Аварийное жилье в Хабаровске: кто виноват и что делать?

жилье в Хабаровске: кто виноват и что делать?

Одной из самых насущных проблем для администрации Хабаровска является содержание жилищно-коммунального хозяйства. Основным вопросом является вопрос расселения и сноса жилых домов с большим процентом износа, хозяином которых до 90-х годов было государство. Теперь же полномочия по содержанию аварийного жилья переданы муниципалитету. С какими проблемами сталкиваются в мэрии при рассмотрении этого непростого вопроса, рассказал первый заместитель мэра Хабаровска по городскому хозяйству Сергей Чернышов.
- Сергей Александрович, сколько на текущий момент в Хабаровске аварийных домов и сколько нужно средств, чтобы всех расселить?
В период освобождения государственных предприятий от несвойственных им функций по содержанию жилья в муниципальную собственность было передано 1226 неблагоустроенных домов. В настоящее время таких многоквартирных муниципальных неблагоустроенных домов 759, общей площадью 228 780,6 кв.м., в которых проживают 5 071 семья. Для расселения семей потребуется более 19 миллиардов рублей, что составляет почти два годовых бюджета города.
Как мы знаем, проблема обветшалого жилья пришла к нам не вчера, одним бюджетом все жилье не расселить.
В период действия в 2002 году федеральной программы переселения из ветхого жилищного фонда за счет трех бюджетов для расселения горожан из аварийных многоквартирных домов построены 216 квартир, общей площадью 10773,8 кв.м., переселены 223 семьи. Всего было потрачено 152 миллиона рублей из городского бюджета, 2 миллиона из краевого и 71 миллион из федерального. В 2005 году федеральная программа была отменена.
Городом Хабаровском вопросы расселения жилья решались самостоятельно в сочетании с выполнением иных социально-экономических задач. Расселены 20 многоквартирных жилых дома, признанных в установленном порядке аварийными, общей площадью 6 668,3 кв.м., из которых в благоустроенные жилые помещения переселены 156 семей. В результате действия адресной программы по сносу и расселению домов для развития застроенных территорий города полностью снесено 18 жилых домов (122 квартиры), в стадии расселения 16 жилых домов (137 квартир), подлежат расселению 77 жилых домов (746 квартир).
- Как решаются вопросы расселения неблагоустроенных жилых домов на уровне законов государства?
Обвинения мэрии о неучастии в федеральной программы сноса аварийного жилья по закону «О фонде содействия реформированию ЖКХ» является мягко говоря, огульны. Закон, принятый в июле 2007, предусматривал господдержку из Фонда на расселение домов, признанных аварийными до 1 января 2007 года. В настоящее время для получения господдержки срок признания домов аварийными установлен до 01.01.2012. В такие сроки на территории города был признан аварийным один многоквартирный дом по проспекту 60-летия Октября. Стоимость переселения 8 семей составила 21 933 600 руб., в том числе за счет средств бюджета города - 13 116 806 руб., и только 8 816 794 руб. за счет средств Фонда.
Возвращаясь к индивидуальности муниципальных образований необходимо учесть, что стоимость строительства жилья на территории города Хабаровска и территории, например, города Комсомольска-на-Амуре, далеко не одинаковая. И подход при определении размера средств, которые должны быть выделены на расселение и строительство жилья в различных муниципальных образованиях, должен быть индивидуальный. В Адресной же программе стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, для участия в этой программе, в 2013 году составляла для всех предполагаемых участников 34 600 рублей, в 2014 году – 37 368 рублей, в 2015 году – 39 722 рубля, в 2016 году - 41 788 рублей, тогда как рыночная стоимость 1 квадратного метра в городе Хабаровске в период с 2013 по 2016 год составила от 63 550 до 66 090 рублей.
Здесь необходимо сказать еще о том, что неблагоустроенные жилые дома с большим процентом износа региональным оператором были исключены из Программы капитального ремонта общедомового имущества в многоквартирных домах Хабаровского края, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края. Порядок, сроки проведения и источники финансирования реконструкции или сноса этих домов либо иных мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и обеспечивающих жилищные права собственников жилых помещений и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма в этих домах, на уровне Правительства Хабаровского края в нарушение требований жилищного законодательства не определены.
- Кто сейчас на очереди расселения?
Прямые обязательства органов местного самоуправления – обеспечение в порядке очереди жильем состоящих на учете нуждающихся и малоимущих граждан. Их в городе 5483 семей, больше 15 тыс. человек. Кроме того, администрация в силу закона исполняет решения суда о предоставлении жилых помещений гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде. В настоящее время в администрации города на исполнении находится 71 решение суда о предоставлении 79 жилых помещений общей площадью 3535,98 кв.м., стоимостью 245 057 557 руб.
- Какое решение может быть?
Позиционирование государства как гаранта соблюдения права граждан на комфортное жилье должно включать в себя его координирующие действия по развитию строительного комплекса и формированию благоприятных инвестиционных условий для того, чтобы обеспечить заинтересованность строительных организаций в реализации жилищных программ. Необходимо на законодательном уровне Российской Федерации разработать механизм расселения и сноса неблагоустроенных деревянных домов с большим процентом износа, не отвечающих санитарным и техническим требованиям. Только при финансовой поддержке за счет средств федерального, краевого бюджетов возможно решить вопрос расселения неблагоустроенного жилья, а для этого нужны решения соответствующих краевых и государственных структур. К чему резкая критика мэрии общественной организацией в части не признания конкретного дома № 13 по ул. Нагорной аварийным и не предоставлении квартир гражданам? Принятие решений межведомственной комиссией о признании избирательно домов аварийными и подлежащими сносу не может являться механизмом расселения 759 многоквартирных жилых домов.
Проблема расселения и сноса неблагоустроенных деревянных жилых домов постоянно поднимается Мэром города, депутатами города Хабаровска, администрацией города Хабаровска на всех уровнях власти. Хабаровской городской Думой в ноябре 2016 было направлено обращение к депутатам Законодательной Думы Хабаровского края о необходимости разработки и принятия государственной программы Хабаровского края «Безопасность условий проживания граждан». Предлагаемый механизм реализации мероприятий по созданию безопасных жилищных условий граждан, переселению из аварийного жилищного фонда предусматривает финансирование из средств федерального, краевого и местного бюджетов.
Депутаты Законодательной Думы Хабаровского края совместно с органами исполнительной власти Хабаровского края инициативу депутатов Хабаровской городской Думы поддержали, однако сообщили, что в настоящее время в Хабаровском крае в первоочередном порядке идет работа по завершению расселения граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном аварийным до 01.01.2012 года.
- Так чему отдать приоритет?
В настоящее время, без принятия решений о расселении неблагоустроенных домов с большим процентом износа на краевом и федеральном уровне, решение вопроса по расселению всех 759 домов, стоимостью более 19 миллиардов рублей при годовом бюджете на все сферы жизнедеятельности населения 12 миллиардов – невозможно. Общественная организация, действующая в чьих интересах, предлагает отказаться от предоставления света, образования, водоснабжения или всего сразу? Поддержит ли такую идею остальные горожане? Может было бы правильным просто помочь городу, поддержать на всех уровнях власти в решении вопроса расселения и сноса неблагоустроенного жилья с большим процентом износа?
- Так что же будет с домом по улице Нагорной?
Из 8 квартир задолженности по оплате содержания жилья не имеют 3 семьи, одна семья задолжала чуть больше 20 тысяч, остальные за 200 тысяч рублей. Одна семья только успела купить квартиру в этом доме 2014 году, однако жалобы на условия проживания ей подаются не к прежнему собственнику, а в администрацию города. Каждой семье администрацией города до проведения реконструкции дома или принятия иного решения было предложено переселиться в жилые помещения маневренного фонда. Не очень-то поверили жильцы радеющим за них лидерам общественной организации, говорящим о том, что дом рухнет – все семьи от переселения отказались. Сейчас этот вопрос планируется решать в судебном порядке.
 
По теме
 
"Доступная среда" становится еще доступнее - Министерство социальной защиты населения Одной из самых актуальных проблем для инвалидов-колясочников остается невозможность покинуть пределы своей квартиры и жилого дома, а без этого доступная среда на улице, в транспорте, в больницах,
07.08.2017
О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации - Комитет госстройнадзора Настоящий Федеральный закон определяет порядок создания, правовое положение, цели деятельности, полномочия и функции,
07.08.2017
В период с 7 по 11 августа 2017 года в Хабаровский край с рабочим визитом прибудет рабочая группа Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
07.08.2017
 
Органами прокуратуры Хабаровского края на основании поступивших обращений граждан и публикаций средств массовой информации проведена проверка соблюдения прав жителей дома 9 по ул.
02.08.2017
ОНФ выступил против капитального ремонта аварийного дома на улице Нагорной в Хабаровске - ОНФ в Хабаровском крае Администрация Хабаровска не выполняет своих прямых обязанностей по решению вопросов аварийного жилья, считает координатор Центра мониторинга благоустройства городской среды Общероссийского народного фронта,
01.08.2017
 
Проведение проверок земельных участков В соответствии с утвержденным графиком проведения осмотров использования земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Хабаровского края,
21.06.2018 Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики
JPG Файл - УМВД по Хабаровскому краю Традиционно в летний период времени в дневных лагерях школ и детских центров стражи порядка в рамках акции «Час полиции» знакомят ребят с работой кинолога, эксперта, инспектора по делам несовершеннолетних и инспектора ГИБДД.
20.06.2018 УМВД по Хабаровскому краю
Следственный комитет устанавливает причины и условия, которые могли способствовать совершению преступлений в отношении детей в результате неудовлетворительной организации их отдыха в летний период - Следственный комитет В ряде субъектов РФ с начала летних каникул произошло значительное количество трагических происшествий с детьми, к расследованию обстоятельств которых незамедлительно подключился Следственный комитет.
22.06.2018 Следственный комитет
Пресс-конференция, посвященная гастролям Свердловского академического театра драмы - Министерство культуры 25 июня 2018 года в 14.00 в Хабаровском краевом театре драмы состоится пресс-конференция, посвященная гастролям Свердловского академического театра драмы, которые пройдут в краевом центре с 26 по 28  июня.
22.06.2018 Министерство культуры
УШЕЛ ИЗ ЖИЗНИ НЕПОВТОРИМЫЙ АРТИСТ - Министерство культуры 19 июня 2018 г. после тяжелой, продолжительной болезни на 73-м году ушел из жизни народный артист России,  ВАЛЕРИЙ МИХАЙЛОВИЧ ХОЗЯЙЧЕВ, прослуживший в Хабаровском музыкальном театре более  50-ти лет.
21.06.2018 Министерство культуры
Хорватия разгромила Аргентину - ИА АмурПресс Хорватия выиграла у Аргентины со счетом 3:0. Месси опять не забил. В чем причина столь не выдающейся игры Аргентины: ничья с Исландией, крупное поражение в сегодняшнем матче?
22.06.2018 ИА АмурПресс
22 июня – День памяти и скорби - Единая Россия Сергей Луговской обратился к своим землякам в день 77-летия со дня начала Великой Отечественной войны Уважаемые ветераны, труженики тыла, вдовы участников Великой Отечественной войны!
22.06.2018 Единая Россия
Отключений холодного водоснабжения нет. По состоянию на 7 утра 22 июня из-за повреждений горячей воды нет в 11 домах в районе улиц Энтузиастов, Калинина, Ленина, переулка Молдавского,
22.06.2018 ИА Открытый город. Хабаровск
На время ремонта Хабаровской ТЭЦ-3 часть потребителей переключат на питание от других городских теплоцентралей 22 июня 2018 / Хабаровская генерация ВСЕ НОВОСТИ Для подготовки Хабаровской ТЭЦ-3 (филиал «Хабаровская ген
22.06.2018 Дальневосточная генерирующая компания