Комитет Конгресса по промышленности: дискуссия о путях развития местной экономики

Комитет Конгресса по промышленности: дискуссия о путях развития местной экономики
Комитет Конгресса по промышленности: дискуссия о путях развития местной экономики
Комитет Конгресса по промышленности: дискуссия о путях развития местной экономики
Фото: minec.khabkrai.ru

В Госу­дарс­твен­ной Думе 10 ок­тября сос­то­ялось засе­дание Ко­мите­та по про­мыш­леннос­ти, ма­лому и сред­не­му пред­при­нима­тель­ству, в ко­тором учас­тво­вали бо­лее 40 че­ловек, пред­став­ля­ющих 20 ре­ги­онов Рос­сии. Опыт по­выше­ния ин­вести­ци­он­ной прив­ле­катель­нос­ти му­ници­пали­тетов и ак­ту­аль­ные воп­ро­сы ре­али­зации прог­рамм раз­ви­тия ма­лого и сред­не­го биз­не­са об­су­дили чле­ны про­филь­но­го ко­мите­та Кон­грес­са.

Тематика шести дискуссионных площадок конгресса: «Законодательство в сфере местного самоуправления: пределы полномочий разных уровней власти», «Международное межмуниципальное сотрудничество в современных реалиях: возможности и перспективы», «Взаимодействие органов государственной власти субъектов РФ с советами муниципальных образований субъектов РФ», «Развитие территориального общественного самоуправления и иных форм участия граждан в решении вопросов местного значения», «Актуальные вопросы развития местного самоуправления в Республике Крым», «Муниципально-частное партнерство в России: текущее состояние и тренды».

Открывая заседание Комитета пре­зидент Кон­грес­са, пер­вый за­мес­ти­тель ру­ково­дите­ля фрак­ции «Еди­ная Рос­сия» Вик­тор Кидя­ев, от­ме­тил вы­сокую пот­ребность про­работ­ки воп­ро­сов раз­ви­тия мес­тной эко­номи­ки на пло­щад­ках Кон­грес­са. К чис­лу важных тем дис­куссии была от­не­сена об­ратная связь меж­ду те­ми, кто при­нима­ет фе­дераль­ные за­коно­датель­ство, и те­ми, кто его вы­пол­ня­ет на мес­тах.

Участники заседания обсудили инициативы Конгресса, направленные на развитие местного самоуправления. Среди них - определение подходов к государственной политике муниципального развития. Конгресс предлагает инициировать широкую дискуссию по данному вопросу с участием всех заинтересованных сторон. Необходимость такой разработки давно назрела. Об этом свидетельствуют многочисленные проблемы, с которыми сталкиваются органы власти на местах.

Лидирующую позицию по количеству негативных последствий для всей системы управления территориями страны занимает несовершенство системы распределения, реализации, финансирования и контроля полномочий, которые исполняют органы местного самоуправления. В частности, Конгресс выявил свыше 200 отраслевых федеральных законов, которые наделяют органы местного самоуправления различными обязанностями без указания на источники финансирования.

Конгресс предлагает решать данную проблему, начав с создания реестра полномочий, которые возложены на органы местного самоуправления. На базе реестра планируется создать Автоматизированную систему, где будут учтены и нормы законодательства, и фактические затраты местных бюджетов. Система позволит оценить реальные потребности муниципалитетов в финансировании. Конгресс уже приступил к работе по направлению в рамках своего проекта «Интерактивная карта МСУ в РФ 1.0».

Вик­тор Кидя­ев пред­ста­вил соб­равшим­ся пред­се­дате­ля ко­мите­та, де­пута­та Госу­дарс­твен­ной Думы ФС РФ Миха­ил Чер­ны­шева (14 лет воз­глав­лял г. Рос­тов-на-Дону).

Миха­ил Чер­ны­шев от­ме­тил , что от­сутс­твие чет­ко про­писан­ных в ФЗ-131 норм об эко­номи­чес­кой де­ятель­нос­ти му­ници­пали­тетов не сни­ма­ет с мес­тных влас­тей за­дач по раз­ви­тию на тер­ри­тории про­из­водс­тва. По его мне­нию, му­ници­пали­теты мо­гут сде­лать очень мно­гое, что­бы про­из­водс­твен­ный биз­нес раз­ви­вал­ся и при­ум­но­жал­ся. Преж­де все­го, пре­дель­но сок­ра­тить срок вы­деле­ния зе­мель­но­го учас­тка и обес­пе­чить всес­то­рон­нее ме­тоди­чес­кое, кон­суль­та­ци­он­ное и ин­форма­ци­он­ное соп­ро­вож­де­ние пред­при­нима­телей. Нема­ловаж­ную роль иг­ра­ет на­личие фи­нан­со­вых ин­сти­тутов раз­ви­тия и их дос­тупность для биз­не­са всех ка­тего­рий. Боль­шим под­спорь­ем для пред­при­нима­телей яв­ля­ют­ся так­же ре­ги­ональ­ные и му­ници­паль­ные цен­тры суб­кон­трак­та­ции.

На заседании Комитета был представлен Доклад «О состоянии местного самоуправления в Российской Федерации: Изменение баланса интересов государственной власти и местного самоуправления» В Докладе приводится описание текущего состояния местного самоуправления, дается анализ федерального и регионального законодательства и наиболее значимых муниципальных правовых актов, знаковых судебных решений или иной правоприменительной практики, статистической информации. В определенной степени дается прогноз развития местного самоуправления, высказываются предложения органам власти по совершенствованию действующего законодательства, правоприменительной практики. Впервые авторами докладов являются не только ученые, эксперты РАНХиГС, но и представители органов государственной власти и местного самоуправления; это позволило расширить географию проведенных исследований, получить взгляд не только теоретиков, но и практиков.

Источник: Обще­рос­сий­ский Кон­гресс му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний (ОКМО) , Промышленный еженедельник

 

Cкачиваемые файлы Доклад о состоянии местного самоуправления в Российской Федерации (PDF 3MB 17.10.2018, 15:38 / открыть в браузере )
 
По теме
Компании «Дальтрансуголь» 23 марта исполнилось 20 лет со дня образования.
Погружение в мир профессий - Гaзeта Bязeмcкиe вecти Учащиеся городских и сельских школ продолжают знакомиться с различными специальностями.
Гaзeта Bязeмcкиe вecти
Это показали результаты исследования Индекса сберегательно-инвестиционной активности россиян Россияне стали больше доверять банкам Фото:
КП Хабаровск
Учебно-методический сбор - СМОТР - Центр медицины катастроф Translator       Translator       27 марта 2024 года, под руководством Губернатора Хабаровского края продолжился учебно-методический сбор - СМОТР с главами муниципальных образований Хабаровского края по отработке в
Центр медицины катастроф
Наталья Вилимовская учит, как ухаживать за немощными людьми правильно Новая профессия «Помощник по уходу» не так давно появилась в Хабаровске.
Тихоокеанская звезда
Известный хабаровский хирург, заслуженный врач России Алексей Хоменко, на лечение к которому съезжались пациенты со всего Дальнего Востока, а коллеги-врачи у которого перенимали ценный опыт, на днях отметил 80-летний юбилей.
Тихоокеанская звезда