Краевые депутаты внесли законодательную инициативу в поддержку детей осужденных родителей

Фото: khabarovsk.er.ru
Изменения предлагается внести в в статью 177 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации

Депутаты Законодательной Думы Хабаровского края подготовили проект законодательной инициативы по внесению изменений в статью 177 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Его обсудили на майском очередном заседании постоянного комитета Законодательной Думы Хабаровского края по социальной защите населения и здравоохранению, сообщает в четверг, 18 мая пресс-служба краевого парламента.

Необходимость разработки соответствующего проекта федерального закона вызвана следующим. В части первой статьи 82 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) установлено, что осужденным беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, суд может отсрочить реальное отбывание наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста (эта норма не распространяется на осужденных к ограничению и лишению свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности).

В соответствии с частью второй статьи 177 УИК РФ администрация исправительного учреждения в течение 10 дней после подачи осужденным ходатайства об отсрочке отбывания наказания запрашивает в соответствующих органах государственной власти, органах местного самоуправления и у родственников осужденного справку о согласии родственников принять осужденного и ребенка, предоставить им жилье и создать необходимые условия для проживания или справку о наличии у осужденного жилья и необходимых условий для проживания с ребенком, медицинское заключение о беременности осужденной женщины или справку о наличии у осужденного ребенка.

Однако требование предоставления справки о наличии у осужденного жилья и необходимых условий для проживания с ребенком создает правовую неопределенность, поскольку предполагает предоставление единого документа, затрагивающего разные сферы общественных отношений, информацией о которых располагают не связанные между собой органы государственной власти, местного самоуправления и подведомственные им организации, а также родственники осужденного.

Кроме того, федеральное законодательство не конкретизирует органы, уполномоченные на предоставление сведений о наличии в жилом помещении необходимых условий для проживания осужденного с ребенком, и не определена форма документа, отражающего такие сведения.

Системный анализ нормативных правовых актов и практики рассмотрения судами общей юрисдикции ходатайств осужденных об отсрочке отбывания наказания, позволил сделать вывод о том, что органом, имеющим схожие полномочия и, самое главное, опыт обследования условий жизни несовершеннолетнего, является орган опеки и попечительства.

В законопроекте предлагается уточнить перечень документов, представляемых администрацией исправительного учреждения с ходатайством о предоставлении осужденному отсрочки отбывания наказания в порядке статьи 82 Уголовного кодекса Российской Федерации, разграничить полномочия органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и родственников осужденного по предоставлению указанных документов. Кроме этого, предлагается определить, что последние представляют не справку, а заявление, поскольку законодательством не предусмотрена выдача справок физическими лицами.

«Мы давно напряженно и кропотливо работаем над этим законопроектом - с 2015 года, когда будучи уполномоченным по правам человека в Хабаровском крае Юрий Березуцкий выявил правовой пробел, из-за которого осужденные родители, но имеющие детей до 14 лет, не могли получить документы, необходимые для отсрочки осуждения. Из-за длительности процесса запроса необходимых справок уходит драгоценное время и право на защиту ребенка теряется. Проблема действительно есть, мы много раз собирались по этому поводу с представителями различных структур, обсуждали, и наконец, нашли решение, которое поможет решить проблему», - отметила председатель комитета Законодательной Думы края по социальной защите населения и здравоохранению Ирина Штепа .

Законодательную инициативу депутаты краевого парламента планируют направить в Совет законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации посредством его регистрации и размещения в подсистеме «Эксперт» автоматизированной системы обеспечения законодательной деятельности Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

 
По теме
В первом полугодии текущего года городскими и районными прокурорами выявлено 166 нормативных правовых актов органов местного самоуправления края, содержащих коррупциогенные факторы.
19.07.2018
Сидякин: «Школа грамотного потребителя» поможет Роспотребназору проверять качество водопроводной воды - Единая Россия Партпроект сделает потребительский контроль в сфере ЖКХ постоянным Факты массового отравления граждан некачественной водой из-под крана должны стать предметом тщательного межведомственного разбирательства.
18.07.2018
 
«Единая Россия» призывает помочь пострадавшим от паводка в Забайкальском крае - Единая Россия Сбор гуманитарной помощи можно будет произвести в 4 пунктах в Хабаровске и в ходе праздника «Здравый полдень» «С 19 июля в 4 пунктах в Хабаровске можно будет принести гуманитарную помощь для пострадавших от паводка в
18.07.2018
«Единая Россия» призывает помочь пострадавшим от паводка в Забайкальском крае - Единая Россия Сбор гуманитарной помощи можно будет произвести в 4 пунктах в Хабаровске и в ходе праздника «Здравый полдень» «С 19 июля в 4 пунктах в Хабаровске можно будет принести гуманитарную помощь для пострадавших от паводка в
18.07.2018 Единая Россия
В первом полугодии текущего года городскими и районными прокурорами выявлено 166 нормативных правовых актов органов местного самоуправления края, содержащих коррупциогенные факторы.
19.07.2018 Прокуратура Хабаровского края
В Хабаровске осуждены четверо рейдеров - ИА АмурПресс В Хабаровске к лишению свободы осуждены четверо местных жителей, осуществивших рейдерский захват предприятия по розничной продаже нефтепродуктов, сообщает пресс-служба краевой прокуратуры.
19.07.2018 ИА АмурПресс
Эксперт: Коррупция в московском Следственном комитете накрыла, как одеялом - ИА АмурПресс Сотрудниками ФСБ был задержан экс-глава Московского следственного комитета Александр Дрыманов по подозрению в причастности к получению взятки по делу Шакро Молодого («вора в законе» Захария Калашова).
18.07.2018 ИА АмурПресс
Родная природа, друзья и движение… Отличное у всех настроение! - Министерство культуры 10 июля в зоосаде «Приамурский» им. В.П. Сысоева для детей с ограниченными возможностями здоровья из детского дома № 2 было проведено занятие с использованием технологии зоотерапии.
16.07.2018 Министерство культуры
Хабаровский «Амур» провел открытую тренировку - ИА Открытый город. Хабаровск Прийти на нее смогли все желающие болельщики (ФОТО, ВИДЕО). Хабаровские любители хоккея смогли до старта сезона КХЛ увидеть своих любимых игроков в действии.
19.07.2018 ИА Открытый город. Хабаровск
Открытый хоккей - ХК Амур Хоккейная команда «Амур» провела первую в этом сезоне открытую для болельщиков и СМИ тренировку.
19.07.2018 ХК Амур
Соревнования «Сам себе МЧС» провели сотрудники МЧС России в Хабаровске для представителей медиасреды - МЧС по Хабаровскому краю Оказаться в эпицентре чрезвычайной ситуации и суметь спасти пострадавшего – такая задача стояла перед участниками соревнований «Сам себе МЧС»,
19.07.2018 МЧС по Хабаровскому краю
Ход ремонта тепломагистрали в Биробиджане проинспектировал директор ХТСК 19 июля 2018 / Хабаровская теплосетевая компания ВСЕ НОВОСТИ Директор Хабаровской теплосетевой компании (филиал АО «ДГК») Сергей Нехороших проин
19.07.2018 Дальневосточная генерирующая компания
Ход работ оценил министр ЖКХ региона Дарий Тюрин (ФОТО). В Хабаровском крае реализуется программа по капитальному ремонту жилых многоквартирных домов.
18.07.2018 ИА Открытый город. Хабаровск