Новости города БезФормата.Ru
Хабаровск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Ученые - охотоведы России о включении гималайского (белогрудого) медведя в Красную книгу Российской Федерации

Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации опубликован проект приказа «Об утверждении Списков объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации» (http://www.mnr.gov.ru/regulatory/detail.php?ID=145272).

В пояснительной записке к указанному проекту сообщается, что указанные списки были разработаны секциями экспертов и одобрены на заседаниях Бюро Комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам при Минприроды России. Однако информация об экспертном составе секций и бюро, их решениях и обоснованиях их принятия в свободном доступе отсутствуют. Пояснительная записка к проекту приказа, объемом одна страница, также не содержит каких-либо обоснований для внесения изменений в списки редких и находящихся под угрозой исчезновения животных Российской Федерации.

Красная книга Российской Федерации является официальным документом и должна содержать свод документированной информации о состоянии, распространении, категориях статуса редкости и статуса угрозы исчезновения и мер охраны, с целью обеспечения сохранения и восстановления редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных. Подразумевается максимально возможная полнота и достоверность указанной информации.

Имеются основания утверждать, что ряд изменений в списки объектов животного мира, предложенных к занесению в Красную книгу Российской Федерации, подготовлены без учета современных сведений о состоянии и распространении, данных о численности и трендах их динамики. В частности, ряд видов животных, относящихся к охотничьим ресурсам, включен в списки без достаточных оснований.

Не аргументировано включение в проект Списка объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, видов, состояние популяций которых стабильно, численность находится на достаточно высоком уровне для эксплуатации имеющихся ресурсов (гималайский (белогрудый или уссурийский) медведь – Ursusthibetanus; подвиды лесной кошки – Felis silvestris caucasica; серны – Rupicapra rupicapracaucasica).

Включение в федеральную Красную книгу видов и подвидов, популяции которых в основной своей части благополучны и находятся за пределами территории Российской Федерации, захватывая ее лишь краями ареалов,  представляется экологически бессмысленным, социально и политически неоправданным (дзерен – Procapra gutturosa; отдельные популяции сибирского горного козла – Сapra sibirica). В отношении тарбагана (Marmota sibirica), как и некоторых других затрагиваемых видов, необходима популяционная детализация состояния.

Черношапочный сурок (Marmota camtschatica), обитающий в суровых природных условиях, не может образовывать средних и высоких плотностей. При этом поголовье вида в стране превышает 150 тысяч особей, угроз благополучию не усматривается (в Красном списке МСОП категория «Least Concern» – виды, не испытывающие угроз своему существованию).  Придание виду, отдельным его популяциям «краснокнижного» статуса воспрепятствует работам по его реакклиматизации и устойчивому использованию.

Нерационально включение в списки  Красной книги Российской Федерации подвидов и популяций, статус которых не определен, либо выявление которых затруднено или невозможно (обыкновенный (речной) бобр западносибирский подвид – Castor fiber pohlei; благородный олень, кавказский подвид – Cervus elaphus maral, отдельные популяции снежного барана – Ovis nivicola).

Представляется нецелесообразным включение в Красную книгу Российской Федерации подвида гуменника (Anser fabalis fabalis), который практически не отличим от относительно благополучного и разрешенного для охоты подвида (Anser fabalis rossicus). При этом оба эти подвида в период весенней охоты (когда добывается большая часть гусей в европейской части России и Западной Сибири) могут встречаться в одних и тех же местах. Как следствие, в результате непреднамеренной добычи многие законопослушные охотники могут оказаться в числе нарушителей с вытекающими негативными последствиями. В данном случае практическая невозможность выполнения природоохранного законодательства охотниками и неэффективность предложенных мер охраны ведут к дискредитации такого важного документа, как Красная книга России. Более действенным способом сохранения европейского таежного гуменника будет создание охранных зон на ключевых территориях (в районах размножения, в местах концентрации на путях сезонных миграций). В крайнем случае, возможно внесение этого подвида в региональные Красные книги.

Включение в Красную книгу Российской Федерации серой утки (Anas [Mareca] strepera) является преждевременным, поскольку тренды численности ее популяций в пределах ареала заметно различаются (в Красном списке МСОП категория «Least Concern» с 1988 г., с общей тенденцией к росту численности).  В районах, где численность вида сокращается (зачастую в связи с изменением климата и снижением обводненности территорий, а не охоты), возможно включение этой утки в региональные Красные книги. То же самое можно сказать и в отношении клоктуна (Anas [Sibirionetta] formosa), который может быть уязвимым  ввиду ограниченности площадей зимовок в Южной Корее и в Китае. Тем не менее, в Красном списке МСОП с 2011 г. выведен из категории уязвимых «Vulnerable» в категорию «Least Concern», с растущей численностью. Современный статус вида в Российской Федерации нуждается в дальнейшем изучении. Мандаринку (Aix galericulata) которая уже 10-15 лет повсеместно стала массовым, широко распространенным видом, и расширяет ареал на север, необходимо исключить из Красной книги (в Красном списке МСОП с 2000 г. в категории «Least Concern»).

В связи с тем, что вид европейская норка (Mustel lutreola) не имеет ресурсного значения, численность зверей этого вида находится на предельно низком уровне, а распространение в европейской части России фрагментарно, целесообразны исключение этого вида из числа охотничьих и рассмотрение эффективных мер его охраны.

Международные принципы экосистемного подхода к сохранению биологического разнообразия предусматривают рациональное использование диких животных как залог устойчивого существования их популяций. Виды, занесенные в российскую и региональные Красные книги, в подавляющем большинстве, обитают на территориях, отнесенных к охотничьим угодьям, и, состояние их популяций во многом определяется не только условиями среды, но и «лояльностью» охотников, которая, как показывает практика, обеспечивается очевидностью, реальностью угроз животным и адекватностью природоохранных действий. Пополнение Красной книги России без достаточных на то оснований видами, которые международное экологическое сообщество исключает из категорий находящихся под угрозой, выхолащивает саму идею особой охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов, обуславливает неприятие ограничений по использованию вида, общее недоверие к природоохранным мерам, которое может распространяться и на виды, действительно нуждающиеся в особой охране. Принимать решение о расширении списка особо охраняемых видов необходимо после соответствующей инвентаризации предлагаемых к занесению видов, их популяций, открытого обсуждения в профессиональных сообществах и с широкой общественностью максимально полной экологической информации (в объеме, как минимум, стандартных статей Красной книги). Учитывая, что внесение широкоареального и (или) многочисленного вида в Красную книгу Российской Федерации автоматически ставит под угрозу уголовного преследования, в том числе безвиновного, сотни тысяч законопослушных граждан России, а тысячи хозяйствующих субъектов – под угрозу серьезных административных и имущественных санкций, полагаем необходимой предварительную публичную оценку регулирующего воздействия предлагаемых новшеств. Искусственное ограничение процесса обсуждения узким кругом специалистов с приурочиванием столь ответственных решений к определенным календарным датам или периодам (например, Году экологии) представляется неправомерным и неуместным.

Для действенного сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных необходимо проведение учетов численности, оценки состояния популяций и среды их обитания, а также аргументированный поиск консенсуса с научной и охотничьей общественностью, юридическими лицами, основанный на широком обсуждении представленной аргументации.

Федеральные законы «Об охране окружающей среды», «О животном мире», «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» предусматривают: обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц; соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, а также участие граждан в принятии решений, касающихся их прав; участие граждан, общественных объединений и некоммерческих организаций в решении задач охраны окружающей среды; привлечение граждан и общественных объединений к решению задач в области охраны, воспроизводства и устойчивого использования объектов животного мира; общественную проверку, анализ и оценку издаваемых актов и принимаемых решений для защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций; предоставление своевременной, полной, достоверной информации о состоянии окружающей среды, принимаемых мерах по ее охране.

Несмотря на указанные требования, обоснования Комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения видам животных, с приведением убедительных доводов, в силу которых Минприроды России рекомендовано принять то или иное решение, не обнародованы.

Включение в проект Списка объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, названных выше видов животных, отнесенных к объектам охоты, затрагивает права и свободы большого количества граждан, юридических лиц, поэтому обоснования (анализ информации о состоянии популяций, предложения по мерам охраны объектов животного мира и т.п.) должны быть предметом широкого обсуждения научными, общественными организациями, учеными и практиками.

«Ответ на коллективное обращение граждан по вопросу обоснованности включения и исключения некоторых видов объектов животного мира из Красной книги Российской Федерации» Минприроды России ( https://www.mnr.gov.ru/activities/detail.php?ID=342512&sphrase_id=3220207 ), является изощренной отпиской-издевательством над научными, общественными организациями, учеными и практиками, поскольку обоснования и доводы Комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения видам животных, в силу которых Минприроды России рекомендовано принять то или иное решение, не обнародованы.

По результатам обсуждения на Ученом совете ФГБНУ ВНИИОЗ им. проф. Б.М. Житкова, последующих рассмотрений в подразделениях института, считаем, что проект предложенных Минприроды России «Списков объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации», как недостаточно аргументированный, в значительной части противоречащий имеющимся научным данным, не прошедший профессионального и общественного обсуждения, подготовленный с нарушением установленных процедур, не подлежит утверждению.

Браконьеров с краснокнижной калугой задержали в Хабаровском крае - ИА АмурПрессВ рамках оперативно-профилактической операции «Путина - 2017» сотрудниками Хабаровского линейного управления МВД России на транспорте пойманы два браконьера, в лодке которых находилась выловленная рыба калуга,
14.06.2017 ИА АмурПресс
JPG Файл - УМВД по Хабаровскому краюВ ходе проведения оперативно-профилактической операции «Путина-осетр 2017» госавтоинспекторы задержали подозреваемую в незаконной перевозке водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
13.06.2017 УМВД по Хабаровскому краю
В ходе проведения оперативно-профилактической операции «Путина-осетр 2017» госавтоинспекторы задержали подозреваемого в незаконной перевозке водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
08.06.2017 Khabara.Ru
JPG Файл - УМВД по Хабаровскому краюВ ходе проведения оперативно-профилактической операции «Путина-осетр 2017» госавтоинспекторы задержали подозреваемого в незаконной перевозке водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
08.06.2017 УМВД по Хабаровскому краю
В городе Вяземском из кранов течет красная вода - ОНФ - ИА АмурПрессГруппа активистов Народного фронта, в сопровождении экспертов ОНФ и чиновников Правительства Хабаровского края посетила город Вяземский, сообщили РИА АмурПРЕСС в пресс-службе регионального отделения движения.
18.08.2017 ИА АмурПресс
Прокуратура Железнодорожного района г. Хабаровска проверила соблюдение требований лицензионного законодательства в деятельности организаций, занимающихся сбором, транспортировкой, обработкой, утилизацией,
18.08.2017 Прокуратура Хабаровского края
Кто спасал кита в Хабаровском крае и спасал ли вообще - AmurMedia.RuУ МЧС и Минприроды своя официальная версия событий, у блогера Руслана Усачева, который был на острове, другая (ВИДЕО) 18 августа, AmurMedia.
18.08.2017 AmurMedia.Ru
Гидрологическая ситуация на Дальнем Востоке на особом контроле в Сибирском регцентре МЧС России - Khabara.RuСибирский региональный центр МЧС России готовит план перемещения федеральной группировки сил и техники по регионам Дальнего Востока в соответствии с оперативными событиями.
18.08.2017 Khabara.Ru
Соблюдение требований природоохранного законодательства в области использования и охраны водных объектов - Управление регионального государственного контроля31 июля 2017 года в управлении состоялся семинар для хозяйствующих субъектов по теме "Соблюдение требований природоохранного законодательства в области использования и охраны водных объектов".
18.08.2017 Управление регионального государственного контроля
С 21 по 24 августа в Хабаровском крае прогнозируются сильные дожди - ИА АмурПрессС 21 по 24 августа специалисты Росгидромета прогнозируют сильные дожди, которые могут оказать влияние на гидрологическую обстановку в Амурской области, Хабаровском крае и снова в Приморье,
18.08.2017 ИА АмурПресс
Последний месяц лета выдался солнечным, жарким. Правда, в третьей декаде месяца, по предварительному прогнозу, погода переменится.
18.08.2017 Тихоокеанская звезда
Соблюдение требований природоохранного законодательства в области использования и охраны водных объектов - Управление регионального государственного контроля31 июля 2017 года в управлении состоялся семинар для хозяйствующих субъектов по теме "Соблюдение требований природоохранного законодательства в области использования и охраны водных объектов".
18.08.2017 Управление регионального государственного контроля
Кто спасал кита в Хабаровском крае и спасал ли вообще - AmurMedia.RuУ МЧС и Минприроды своя официальная версия событий, у блогера Руслана Усачева, который был на острове, другая (ВИДЕО) 18 августа, AmurMedia.
18.08.2017 AmurMedia.Ru
Сильные дожди с 21 по 24 августа могут серьезно осложнить паводковую обстановку в Хабаровском крае
С 21 по 24 августа специалисты Росгидрометапрогнозируют сильные дожди, которые могут оказать влияние на гидрологическую обстановку в Амурской области, Хабаровском крае и снова в Приморье.
Тихоокеанская звезда
Хабаровский нефтеперерабатывающий завод завершил первую очередь реконструкции отстойника нефтяных отходов - Хабаровский Экспресс
Хабаровский нефтеперерабатывающий завод завершил первую очередь реконструкции отстойника нефтяных отходов
Хабаровский нефтеперерабатывающий завод завершил первую очередь реконструкции отстойника нефтяных отходов Пруд-отстойник эксплуатируется с 1958 года, но с тех пор еще ни разу капитально не ремонтировался.
Хабаровский Экспресс
Свидание с осенью откладывается
Наши предки говорили про август: «Лето на свидание к осени вприпрыжку бежит».
Тихоокеанская звезда
«Мне совсем не интересно читать ваши нравоучения по поводу отсутствия экипа.
18.08.2017 Тихоокеанская звезда
"Липовую" автошколу разоблачили в Хабаровском крае - ИА АмурПрессСобранные следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Хабаровскому краю доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора 50-летнему бывшему руководителю Федерального автономног
17.08.2017 ИА АмурПресс
В Хабаровске вынесен приговор по уголовному делу о разбойном нападении на автолюбительницу - УМВД по Хабаровскому краюВ ходе предварительного расследования установлена причастность ранее неоднократно судимого жителя Приморья к вооруженному нападению на хабаровчанку.
18.08.2017 УМВД по Хабаровскому краю
Опасность для жизни на двух колёсах
- С первого июня в Хабаровске уже зарегистрировано 19 ДТП с участием мотоциклов и мопедов, где серьезно пострадали или погибли их водители.
Тихоокеанская звезда
Перед судом предстанет обвиняемый в похищении и убийстве сына предпринимателя
Следственными органами Следственного комитета РФ по Хабаровскому краю завершено расследование уголовного дела в отношении 26-летнего мужчины, обвиняемого в совершении убийства, похищения человека и в вымогательстве.
Тихоокеанская звезда
Следком проводит проверку по факту травмирования ребенка на уличном тренажере
В средствах массовой информации размещены сведения о том, что малолетняя девочка получила травму на уличном тренажере, расположенном возле школы в Железнодорожном районе Хабаровска.
Тихоокеанская звезда
Внимание! Творческий конкурс "МАЛАЯ РОДИНА ГЛАЗАМИ РЕБЕНКА"! - Министерство культурыХабаровская краевая детская библиотека им. Н. Д. Наволочкина приглашает дальневосточников от 5 до 14 лет к участию в межрегиональном детском творческом конкурсе «Малая родина глазами ребёнка».
18.08.2017 Министерство культуры
В Арт-подвальчике Хабаровска выставили свитки прошлого века - ИА Открытый город. ХабаровскВ распоряжении фонда 34 работы. Свитки прошлого века выставлены в Арт-подвальчике Хабаровска, сообщает «Открытый город» со ссылкой на «Хабаровские вести».
18.08.2017 ИА Открытый город. Хабаровск
"Факел горящих сердец" может стать символом Комсомольска-на-Амуре - ИА АмурПрессСпециалисты Центра прикладной урбанистки в четверг, 17 августа, представили в кинотеатре «Факел» бренд Комсомольска-на-Амуре, сообщает РИА АмурПРЕСС со ссылкой на komcity.ru .
18.08.2017 ИА АмурПресс
В Дальневосточном художественном музее покажут монашеский быт
17 августа в 17:00 в выставочном зале Дальневосточного художественного музея открывается выставка, посвященная 15-летию Свято-Петропавловского женского монастыря,
Тихоокеанская звезда
На Всемирном фестивале Хабаровский край представят в 3D
Хабаровский край в составе российской делегации примет активное участие в XIX Всемирном фестивале молодежи и студентов и представит свою экспозицию на площадке,
Тихоокеанская звезда
Стань знатоком родного края
Дальневосточная государственная научная библиотека с 1 июля объявила краеведческую виртуальную викторину «Водные сокровища Хабаровского края».
Тихоокеанская звезда
Домашняя заготовка - ХК Амур Дважды реализовав большинство, «Амур» одержал первую победу на «Мемориале Блинова» На третий матч за три дня «Амур» вышел без легионеров и Александра Фролова, которым тренерский штаб дал возможность перевести дух.
18.08.2017 ХК Амур
"Амур" одержал первую победу на мемориале Блинова - ИА АмурПрессХабаровский "Амур" выиграл у "Югры" со счетом 2:1, сообщает "Матч ТВ". После трех туров в актив хабаровчан три очка, перед этим они уступили "Авагнарду" и "Автомобилисту", которые набрали по 6 очков.
18.08.2017 ИА АмурПресс
Хоккеисты «Амура» добыли для Хабаровска первую победу в «Мемориале Блинова» - AmurMedia.Ru«Тигры» с минимальным перевесом обыграли ханты-мансийскую «Югру» 18 августа, AmurMedia.
18.08.2017 AmurMedia.Ru
«Амур» с поражения стартовал на мемориале Блинова
15 августа в Омске стартовал традиционный предсезонный хоккейный турнир памяти олимпийского чемпиона Виктора Блинова.
Тихоокеанская звезда
Турнир по киберспорту впервые пройдет в Хабаровском крае - Хабаровский Экспресс
Турнир по киберспорту впервые пройдет в Хабаровском крае
Соревнования по киберспорту впервые пройдут в крае во время Дальневосточного спортивного фестиваля студентов «Новое поколение-2017», сообщает пресс-служба правительства края.
Хабаровский Экспресс
В Болгарии знают, что такое «СКА-Хабаровск»
Гол в ворота «Рубина», который принес соперникам ничью, забил новичок нашего клуба, легионер из Болгарии - Венцислав Христов.
Тихоокеанская звезда
Ежегодная кампания по вакцинации жителей дальневосточной столицы от этого опасного вирусного заболевания стартует в День знаний, 1 сентября, и продлится до 1 ноября.
18.08.2017 Администрация г.Хабаровска
Она открылась в городском парке отдыха «Динамо». По уже сложившейся традиции, кроме непосредственно представления вкусной продукции со своих грядок, участники выставки готовили культурную программу: кто-то пел частушки,
18.08.2017 Администрация г.Хабаровска
Сотрудники уголовного розыска отдела МВД России по Бикинскому району задержали подозреваемого в краже двухколесного транспортного средства стоимостью 150 тысяч рублей.
18.08.2017 УМВД по Хабаровскому краю
Как рассказали в профильном управлении городской администрации, все муниципальные учреждения образования прошли приёмку специальной межведомственной комиссии.
18.08.2017 Администрация г.Хабаровска
День Государственного флага Российской Федерации отметят в Комсомольске - Администрация г.Комсомольска-на-Амуре22 августа 1994 года Указом Президента РФ был учреждён ежегодный национальный праздник День Государственного флага Российской Федерации.
18.08.2017 Администрация г.Комсомольска-на-Амуре