Новости города БезФормата.Ru
Хабаровск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Ученые - охотоведы России о включении гималайского (белогрудого) медведя в Красную книгу Российской Федерации

Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации опубликован проект приказа «Об утверждении Списков объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации» (http://www.mnr.gov.ru/regulatory/detail.php?ID=145272).

В пояснительной записке к указанному проекту сообщается, что указанные списки были разработаны секциями экспертов и одобрены на заседаниях Бюро Комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам при Минприроды России. Однако информация об экспертном составе секций и бюро, их решениях и обоснованиях их принятия в свободном доступе отсутствуют. Пояснительная записка к проекту приказа, объемом одна страница, также не содержит каких-либо обоснований для внесения изменений в списки редких и находящихся под угрозой исчезновения животных Российской Федерации.

Красная книга Российской Федерации является официальным документом и должна содержать свод документированной информации о состоянии, распространении, категориях статуса редкости и статуса угрозы исчезновения и мер охраны, с целью обеспечения сохранения и восстановления редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных. Подразумевается максимально возможная полнота и достоверность указанной информации.

Имеются основания утверждать, что ряд изменений в списки объектов животного мира, предложенных к занесению в Красную книгу Российской Федерации, подготовлены без учета современных сведений о состоянии и распространении, данных о численности и трендах их динамики. В частности, ряд видов животных, относящихся к охотничьим ресурсам, включен в списки без достаточных оснований.

Не аргументировано включение в проект Списка объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, видов, состояние популяций которых стабильно, численность находится на достаточно высоком уровне для эксплуатации имеющихся ресурсов (гималайский (белогрудый или уссурийский) медведь – Ursusthibetanus; подвиды лесной кошки – Felis silvestris caucasica; серны – Rupicapra rupicapracaucasica).

Включение в федеральную Красную книгу видов и подвидов, популяции которых в основной своей части благополучны и находятся за пределами территории Российской Федерации, захватывая ее лишь краями ареалов,  представляется экологически бессмысленным, социально и политически неоправданным (дзерен – Procapra gutturosa; отдельные популяции сибирского горного козла – Сapra sibirica). В отношении тарбагана (Marmota sibirica), как и некоторых других затрагиваемых видов, необходима популяционная детализация состояния.

Черношапочный сурок (Marmota camtschatica), обитающий в суровых природных условиях, не может образовывать средних и высоких плотностей. При этом поголовье вида в стране превышает 150 тысяч особей, угроз благополучию не усматривается (в Красном списке МСОП категория «Least Concern» – виды, не испытывающие угроз своему существованию).  Придание виду, отдельным его популяциям «краснокнижного» статуса воспрепятствует работам по его реакклиматизации и устойчивому использованию.

Нерационально включение в списки  Красной книги Российской Федерации подвидов и популяций, статус которых не определен, либо выявление которых затруднено или невозможно (обыкновенный (речной) бобр западносибирский подвид – Castor fiber pohlei; благородный олень, кавказский подвид – Cervus elaphus maral, отдельные популяции снежного барана – Ovis nivicola).

Представляется нецелесообразным включение в Красную книгу Российской Федерации подвида гуменника (Anser fabalis fabalis), который практически не отличим от относительно благополучного и разрешенного для охоты подвида (Anser fabalis rossicus). При этом оба эти подвида в период весенней охоты (когда добывается большая часть гусей в европейской части России и Западной Сибири) могут встречаться в одних и тех же местах. Как следствие, в результате непреднамеренной добычи многие законопослушные охотники могут оказаться в числе нарушителей с вытекающими негативными последствиями. В данном случае практическая невозможность выполнения природоохранного законодательства охотниками и неэффективность предложенных мер охраны ведут к дискредитации такого важного документа, как Красная книга России. Более действенным способом сохранения европейского таежного гуменника будет создание охранных зон на ключевых территориях (в районах размножения, в местах концентрации на путях сезонных миграций). В крайнем случае, возможно внесение этого подвида в региональные Красные книги.

Включение в Красную книгу Российской Федерации серой утки (Anas [Mareca] strepera) является преждевременным, поскольку тренды численности ее популяций в пределах ареала заметно различаются (в Красном списке МСОП категория «Least Concern» с 1988 г., с общей тенденцией к росту численности).  В районах, где численность вида сокращается (зачастую в связи с изменением климата и снижением обводненности территорий, а не охоты), возможно включение этой утки в региональные Красные книги. То же самое можно сказать и в отношении клоктуна (Anas [Sibirionetta] formosa), который может быть уязвимым  ввиду ограниченности площадей зимовок в Южной Корее и в Китае. Тем не менее, в Красном списке МСОП с 2011 г. выведен из категории уязвимых «Vulnerable» в категорию «Least Concern», с растущей численностью. Современный статус вида в Российской Федерации нуждается в дальнейшем изучении. Мандаринку (Aix galericulata) которая уже 10-15 лет повсеместно стала массовым, широко распространенным видом, и расширяет ареал на север, необходимо исключить из Красной книги (в Красном списке МСОП с 2000 г. в категории «Least Concern»).

В связи с тем, что вид европейская норка (Mustel lutreola) не имеет ресурсного значения, численность зверей этого вида находится на предельно низком уровне, а распространение в европейской части России фрагментарно, целесообразны исключение этого вида из числа охотничьих и рассмотрение эффективных мер его охраны.

Международные принципы экосистемного подхода к сохранению биологического разнообразия предусматривают рациональное использование диких животных как залог устойчивого существования их популяций. Виды, занесенные в российскую и региональные Красные книги, в подавляющем большинстве, обитают на территориях, отнесенных к охотничьим угодьям, и, состояние их популяций во многом определяется не только условиями среды, но и «лояльностью» охотников, которая, как показывает практика, обеспечивается очевидностью, реальностью угроз животным и адекватностью природоохранных действий. Пополнение Красной книги России без достаточных на то оснований видами, которые международное экологическое сообщество исключает из категорий находящихся под угрозой, выхолащивает саму идею особой охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов, обуславливает неприятие ограничений по использованию вида, общее недоверие к природоохранным мерам, которое может распространяться и на виды, действительно нуждающиеся в особой охране. Принимать решение о расширении списка особо охраняемых видов необходимо после соответствующей инвентаризации предлагаемых к занесению видов, их популяций, открытого обсуждения в профессиональных сообществах и с широкой общественностью максимально полной экологической информации (в объеме, как минимум, стандартных статей Красной книги). Учитывая, что внесение широкоареального и (или) многочисленного вида в Красную книгу Российской Федерации автоматически ставит под угрозу уголовного преследования, в том числе безвиновного, сотни тысяч законопослушных граждан России, а тысячи хозяйствующих субъектов – под угрозу серьезных административных и имущественных санкций, полагаем необходимой предварительную публичную оценку регулирующего воздействия предлагаемых новшеств. Искусственное ограничение процесса обсуждения узким кругом специалистов с приурочиванием столь ответственных решений к определенным календарным датам или периодам (например, Году экологии) представляется неправомерным и неуместным.

Для действенного сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных необходимо проведение учетов численности, оценки состояния популяций и среды их обитания, а также аргументированный поиск консенсуса с научной и охотничьей общественностью, юридическими лицами, основанный на широком обсуждении представленной аргументации.

Федеральные законы «Об охране окружающей среды», «О животном мире», «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» предусматривают: обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц; соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, а также участие граждан в принятии решений, касающихся их прав; участие граждан, общественных объединений и некоммерческих организаций в решении задач охраны окружающей среды; привлечение граждан и общественных объединений к решению задач в области охраны, воспроизводства и устойчивого использования объектов животного мира; общественную проверку, анализ и оценку издаваемых актов и принимаемых решений для защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций; предоставление своевременной, полной, достоверной информации о состоянии окружающей среды, принимаемых мерах по ее охране.

Несмотря на указанные требования, обоснования Комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения видам животных, с приведением убедительных доводов, в силу которых Минприроды России рекомендовано принять то или иное решение, не обнародованы.

Включение в проект Списка объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, названных выше видов животных, отнесенных к объектам охоты, затрагивает права и свободы большого количества граждан, юридических лиц, поэтому обоснования (анализ информации о состоянии популяций, предложения по мерам охраны объектов животного мира и т.п.) должны быть предметом широкого обсуждения научными, общественными организациями, учеными и практиками.

«Ответ на коллективное обращение граждан по вопросу обоснованности включения и исключения некоторых видов объектов животного мира из Красной книги Российской Федерации» Минприроды России ( https://www.mnr.gov.ru/activities/detail.php?ID=342512&sphrase_id=3220207 ), является изощренной отпиской-издевательством над научными, общественными организациями, учеными и практиками, поскольку обоснования и доводы Комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения видам животных, в силу которых Минприроды России рекомендовано принять то или иное решение, не обнародованы.

По результатам обсуждения на Ученом совете ФГБНУ ВНИИОЗ им. проф. Б.М. Житкова, последующих рассмотрений в подразделениях института, считаем, что проект предложенных Минприроды России «Списков объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации», как недостаточно аргументированный, в значительной части противоречащий имеющимся научным данным, не прошедший профессионального и общественного обсуждения, подготовленный с нарушением установленных процедур, не подлежит утверждению.

Браконьеров с краснокнижной калугой задержали в Хабаровском крае - ИА АмурПрессВ рамках оперативно-профилактической операции «Путина - 2017» сотрудниками Хабаровского линейного управления МВД России на транспорте пойманы два браконьера, в лодке которых находилась выловленная рыба калуга,
14.06.2017 ИА АмурПресс
JPG Файл - УМВД по Хабаровскому краюВ ходе проведения оперативно-профилактической операции «Путина-осетр 2017» госавтоинспекторы задержали подозреваемую в незаконной перевозке водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
13.06.2017 УМВД по Хабаровскому краю
В ходе проведения оперативно-профилактической операции «Путина-осетр 2017» госавтоинспекторы задержали подозреваемого в незаконной перевозке водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
08.06.2017 Khabara.Ru
JPG Файл - УМВД по Хабаровскому краюВ ходе проведения оперативно-профилактической операции «Путина-осетр 2017» госавтоинспекторы задержали подозреваемого в незаконной перевозке водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
08.06.2017 УМВД по Хабаровскому краю
Инспекторы ГИМС контролируют безопасность на ледовых переправах Хабаровского края (ВИДЕО) - Khabara.RuКонтроль над соблюдением мер безопасности на водоёмах в зимний период – одна из приоритетных задач деятельности сотрудников Центра ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю.
18.01.2018 Khabara.Ru
6,5 млн гектаров леса высадит Китай в 2018 году - ИА АмурПрессВласти Китая намерены к 2030 году увеличить площадь лесонасаждений до 26% от общей площади страны.
18.01.2018 ИА АмурПресс
Инспекторы ГИМС контролируют безопасность на ледовых переправах Хабаровского края - Khabara.RuКонтроль над соблюдением мер безопасности на водоёмах в зимний период – одна из приоритетных задач деятельности сотрудников Центра ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю.
18.01.2018 Khabara.Ru
Инспекторы ГИМС контролируют безопасность на ледовых переправах Хабаровского края - МЧС по Хабаровскому краюКонтроль над соблюдением мер безопасности на водоёмах в зимний период – одна из приоритетных задач деятельности сотрудников Центра ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю.
18.01.2018 МЧС по Хабаровскому краю
Хабаровские фронтовики "нагрузили" Шпорта общественными поручениями - ИА АмурПрессВ Хабаровске состоялась встреча активистов Народного фронта с губернатором Хабаровского края Вячеславом Шпортом, сообщили РИА АмурПРЕСС в пресс-службе реготделения ОНФ.
18.01.2018 ИА АмурПресс
Облачная погода и небольшой снег ожидаются в четверг в Хабаровске - ИА Открытый город. ХабаровскТемпература днем -16 градусов. Сегодня, 18 января, в Хабаровске будет облачная погода, в течение дня возможны небольшие осадки, сообщает «Открытый город».
18.01.2018 ИА Открытый город. Хабаровск
Инспекторы ГИМС контролируют безопасность на ледовых переправах Хабаровского края - МЧС по Хабаровскому краюКонтроль над соблюдением мер безопасности на водоёмах в зимний период – одна из приоритетных задач деятельности сотрудников Центра ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю.
18.01.2018 МЧС по Хабаровскому краю
Акция "Здоровый Новый год" - AmurMedia.RuБолее 2500 жителей краевой столицы уже успели пройти обследование в рамках акции "Здоровый Новый год" 18 января, AmurMedia.
18.01.2018 AmurMedia.Ru
Облачная погода и небольшой снег ожидаются в четверг в Хабаровске - ИА Открытый город. ХабаровскТемпература днем -16 градусов. Сегодня, 18 января, в Хабаровске будет облачная погода, в течение дня возможны небольшие осадки, сообщает «Открытый город».
18.01.2018 ИА Открытый город. Хабаровск
Последние новости - 27Region.RuЗа минувшие сутки чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края не произошло.
18.01.2018 27Region.Ru
В Хабаровске наказали зоозащитницу, которая оставила малолетних детей наедине с собаками Хаски - ИА Открытый город. ХабаровскГодовалого мальчика покусали собаки. В Хабаровске была проведена проверка в отношении зоозащитницы, которая пошла заниматься спасением брошенных щенков со своей подругой,
18.01.2018 ИА Открытый город. Хабаровск
Угрозы подтопления частного сектора возникают в Железнодорожном районе Хабаровска - ИА Открытый город. ХабаровскАдминистрация жилмассива совместно с МУП «Водоканал» оперативно справляются с проблемами.
18.01.2018 ИА Открытый город. Хабаровск
Выставка творческих работ преподавателей «Детской школы искусств №7 г. Хабаровска» - «Грани творчества» - КНОТОК«Грани творчества» преподавателей Детской школы искусств №7   17 января в выставочном зале Дома народного творчества состоялось открытие выставки творческих работ преподавателей «Детской школы искусств №7 г.
18.01.2018 КНОТОК
корр. ИА AmurMedia Евгений Никитенко и Вадим Саралидзе - AmurMedia.RuМузыкант и писатель дал эксклюзивное интервью для ИА AmurMedia 17 января, AmurMedia.
17.01.2018 AmurMedia.Ru
Неделя активности института архитектуры и дизайна открылась воркшопом «Аркада» - ТОГУ15 января стартовала 8-я неделя активности института архитектуры и дизайна (ИАиД) Тихоокеанского государственного университета.
17.01.2018 ТОГУ
Юные хоккеисты встретились с ветеранами хабаровского СКА - ИА Открытый город. ХабаровскМальчишки пообщались с живыми легендами хоккея с мячом и взяли у них автографы (ФОТО).
18.01.2018 ИА Открытый город. Хабаровск
Лазерное шоу откроет чемпионат мира по хоккею с мячом - Министерство спортаХабаровский край готовится принять чемпионат мира по хоккею с мячом. Торжественная церемония открытия первенства состоится 29 января.
17.01.2018 Министерство спорта
В Хабаровске пройдет Открытое первенство города по рукопашному бою - Хабаровский ЭкспрессЗанятия рукопашным боем в краевом центре становятся все популярнее. В предстоящие выходные дни пройдет Открытое первенство города по рукопашному бою.
18.01.2018 Хабаровский Экспресс
Знак ГТО смогут получить люди с ограниченными возможностями - Хабаровский Экспресс
Знак ГТО смогут получить люди с ограниченными возможностями
В 2018 году пройти испытания и получить знак Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» смогут жители края с ограниченными возможностями,
Хабаровский Экспресс
Чемпионат мира по хоккею с мячом (группа А) пройдёт в Хабаровске с 29 января по 4 февраля - Хабаровский Экспресс
Чемпионат мира по хоккею с мячом (группа А) пройдёт в Хабаровске с 29 января по 4 февраля
Краевой центр примет мировые соревнования по бенди уже в третий раз. В Хабаровск приедут восемь сборных команд: Россия, Швеция, Венгрия, Казахстан, Финляндия, Норвегия, Германия, США.
Хабаровский Экспресс
В дальневосточной столице наградили лучших спортсменов - Хабаровский Экспресс
В дальневосточной столице наградили лучших спортсменов
Традиционный торжественный прием спортсменов, тренеров и работников отрасли «Физическая культура и спорт» прошел в Хабаровске.
Хабаровский Экспресс
Триста спасателей обеспечат безопасность жителей Хабаровского края во время омовения в купелях на Крещение - ИА АмурПрессБезопасность людей при проведении «крещенских купаний 18-19 января в Хабаровском крае будут обеспечивать более 300 сотрудников МЧС России, пожарной охраны и спасателей, полиции, бригад «скорой помощи и 50 единиц техники,
18.01.2018 ИА АмурПресс
Сотрудники УМВД России по г. Хабаровску задержали неоднократно судимого местного жителя, который в автобусе похитил у пассажира кошелек.
18.01.2018 УМВД по Хабаровскому краю
Сотрудник лесозаготовительного предприятия пропал в тайге Хабаровского края - AmurMedia.RuНа его поиски из краевой столицы вылетели спасатели 18 января, AmurMedia.
18.01.2018 AmurMedia.Ru
На модернизацию ТЭЦ-1 и ТЭЦ-3 направят более 800 миллионов рублей - ИА Открытый город. ХабаровскПровести реконструкцию нескольких объектов планируется за год. В 2018 году АО «ДГК» планирует вложить более 800 миллионов рублей в модернизацию своих объектов,
18.01.2018 ИА Открытый город. Хабаровск
Инспекторы ГИМС контролируют безопасность на ледовых переправах Хабаровского края - МЧС по Хабаровскому краюКонтроль над соблюдением мер безопасности на водоёмах в зимний период – одна из приоритетных задач деятельности сотрудников Центра ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю.
18.01.2018 МЧС по Хабаровскому краю