Иски КРДВ о досрочном расторжении соглашений с резидентами ТОР

Фото: minec.khabkrai.ru

В России появилась первая судебная практика по расторжению соглашений с инвесторами, заявившими проекты в дальневосточных территориях опережающего развития (ТОР) и не выполнившими обязательства перед государством в лице управляющей компании — АО «Корпорация развития Дальнего Востока» (КРДВ).

5 июля опубликовано решение по иску КРДВ к ООО «Дальневосточная сельскохозяйственная компания».

Следующие кандидаты на досрочное выбывание — амбициозные, но провалившиеся проекты ГК «Энергия» («якорный» резидент ТОР «Комсомольск») и ООО «Самарга-холдинг» (резидент ТОР «Хабаровск»). Какие штрафы грозят нерадивым инвесторам, выясняло EastRussia.

Взаимоотношения между КРДВ как управляющей компанией ТОР и компаниями-резидентами переходят в судебную плоскость не впервые.

Первый иск к резиденту ООО «Эпсилон-2» (№1 в реестре резидентов ТОР «Комсомольск», компания входит в ГК «Энергия»), задолжавшему за аренду земельного участка в Комсомольске-на-Амуре, корпорация подала еще прошлой осенью. В декабре 2016 года инвестор получил в субаренду 593,9 тыс. кв. м земли на площадке «Парус», где должен был строить завод по механообработке деталей для местного авиазавода. Но проект фактически так и не стартовал, а арендная плата — не вносилась. 

КРДВ потребовало долг по аренде и пеню, в общей сложности более 515 тыс. руб., и в ноябре 2017 года выиграло иск в первой инстанции. «Эпсилон-2» оспорило решение, но не оплатило госпошлину, и процесс остановился. 

Тем временем власти заговорили о необходимости инициации досрочного расторжения соглашений с резидентами ТОР, не выполняющими свои обязательства. В апреле этого года вице-премьеру Юрию Трутневу, назвали как минимум десяток проектов резидентов только в Хабаровском крае, испытывающих сложности с финансированием, и предложили начать расторжение с первыми тремя резидентами, провалившими свои обязательства. Проект «Эпсилон-2» был назван среди предполагаемых отказников. 

К этому моменту восемь компаний, как следует из реестра резидентов ТОР, досрочно отказались от этого статуса по своей инициативе, — процесс выхода из преференциальных режимов стартовал еще летом 2017 года , — но со стороны КРДВ исков о расторжении до весны не подавалось. 

Соглашения об осуществлении деятельности в ТОР заключаются КРДВ с каждым конкретным резидентом. В документе, на основании которого инвестор вносится в особый реестр и получает право на налоговые и иные преференции, прописываются взаимные обязательства сторон: резидент обещает осуществлять проект в соответствии с утвержденным планом-графиком, управляющая компания — строить в оговоренные сроки инфраструктуру ТОР. 

Соглашения отсутствуют в открытом доступе, поскольку содержат детали проектов, составляющие коммерческую тайну. Но благодаря первому разбирательству по иску КРДВ к резиденту, завершившемуся в первой инстанции в конце июня, и двум поданным искам, рассмотрение которых еще не началось, становятся понятны и модель, по которым строятся отношения корпорации и инвесторов в случае бездействия одной из сторон, и возможные санкции для последних. 

Как следует из решения Арбитражного суда Приморского края, опубликованного 5 июля, КРДВ обратилось с иском о досрочном расторжении соглашения с резидентом ООО «Дальневосточная сельскохозяйственная компания» (ДСК) — одним из инициаторов строительства мощностей по производству молока и свинины в ТОР «Михайловский» (Приморье). ДСК, заключив соглашение в апреле 2016 года, обязалось к концу 2018 года построить в ТОР две молочные фермы на 2,4 тыс. голов и свиноводческий комплекс на 108 тыс. голов. Сумма заявленных инвестиций составила 9,1 млрд руб. (3,6 млрд руб. в молочно-товарный комплекс и 5,5 млрд руб. — в свиноводческий), из них 2,7 млрд руб. — собственные средства компании. 

В установленный соглашением срок инвестор не предоставил КРДВ проектную документацию на объекты и результаты инженерных изысканий. В сентябре 2016 года корпорация запросила у резидента отчет о выполненных работах — но не получила его. В ноябре 2016-го попросила план-график работ — и также его не получила. В январе 2017-го запросила информацию — и снова безрезультатно. 

«Как следует из пояснений истца, с даты получения статуса резидента ТОР по настоящее время ООО «ДСК» предоставило единственный отчет по состоянию на 01.01.2017, однако к указанному отчету не было приложено никаких документальных доказательств осуществленных инвестиций», — говорится в судебном решении. 

Терпения управляющей компании хватило до октября 2017 года, когда инвестору было направлено письмо о нарушении существенных условий соглашения. Закон о ТОР предусматривает всего четыре существенных нарушения соглашения, на основании которых КРДВ может обратиться в суд с иском о досрочном лишении инвестора статуса резидента. Это «неосуществление резидентом деятельности, предусмотренной соглашением», в течение 24 месяцев с даты его подписания, непредоставление проектной документации в управляющую компанию для экспертизы (случай ДСК), отсутствие инвестиций в объеме и в сроки, предусмотренные соглашением, и открытие филиала или представительства за пределами ТОР. 

Суд запросил у инвестора доказательства выполненных работ в ТОР, но они представлены не были — от ДСК на заседание никто так и не пришел. 28 июня арбитраж, приняв доводы КРДВ, решил расторгнуть соглашение и взыскать с ООО «ДСК» 6 тыс. руб. судебной пошлины — никаких других санкций в отношении инвестора не будет. На обжалование этого решения в Пятом арбитражном апелляционном суде у сторон есть месяц. 

В то же время, ДСК еще дешево отделалось, поскольку следующие иски КРДВ о досрочном расторжении соглашений к инвесторам содержат требования о штрафах.

С ООО «Самарга-холдинг» корпорация, как следует из определения Арбитражного суда Приморья от 8 июня, требует 599,5 тыс. руб. Предварительное судебное заседание намечено на 26 июля.

С ООО «Эпсилон-2», следует из определения Арбитражного суда Москвы от 26 июня, управляющая компания требует 717,5 тыс. руб. Предварительное рассмотрение дела должно начаться 11 сентября этого года. 

Обоснования именно таких сумм в определениях суда не содержатся, но они лежат на поверхности. «Самарга-холдинг» обязалось, согласно данным открытых источников, вложить 5,99 млрд руб. в логистический комплекс, «Эпсилон-2» — 7,17 млрд руб. в мощности по механообработке.

Таким образом, для обоих инвесторов, если они проиграют по искам КРДВ, «цена выхода» из ТОР окажется равна одной десятитысячной, или 0,01% от сумм заявленных инвестиций. 

Источник: ИАА «EastRussia»

 
По теме
В Ракитное потянулись переселенцы - Министерство экономического развития Жизнь в селе Ракитном изменилась сразу после того, как оно вошло в ТОР «Хабаровск» площадкой с одноименным названием.
18.07.2018
В ТОР Хабаровск активно строится крупнейший на Дальнем Востоке логистический комплекс - Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики ООО «Индустриальный парк «Авангард» ведет строительство логистического комплекса на территории опережающего развития «Хабаровск».
13.07.2018
 
Александр Козлов: все будущие резиденты ТОР должны быть согласованы с губернаторами тех регионов, где они планируют разместиться - Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики В рамках рабочего визита в Хабаровский край Министр РФ по развитию Дальнего Востока Александр Козлов посетил площадку «Ракитное» в ТОР «Хабаровск».
11.07.2018
Компания «Юкон Плюс» намерена получить статус резидента ТОР «Комсомольск» - Министерство экономического развития В Хабаровском крае компания «Юкон Плюс» (зарегистрирована в Комсомольске-на-Амуре) намерена получить статус резидента ТОР «Комсомольск» для реализации проекта восстановления рыбоперерабатывающего завода.
10.07.2018
 
Хабаровчанина осудили за совершение разбойного нападения на магазин сотовой связи - ИА Открытый город. Хабаровск Он напал на 20-летнюю девушку. В Хабаровске перед судом предстал горожанин за совершение разбойного нападения на магазин сотовой связи, сообщает «Открытый город» со ссылкой на пресс-службу краевой прокуратуры.
21.07.2018 ИА Открытый город. Хабаровск
Хабаровские пары, которые решат зарегистрировать свой брачный союз 8 сентября 2018 года, смогут пройти свадебный обряд по древним русским традициям на главной сцене Праздника урожая на центральной набережной реки Амур.
20.07.2018 Министерство сельского хозяйства и продовольствия
Вся Россия приняла участие в федеральной программе “100-дневный воркаут” - Министерство спорта 8 июня 2018 года завершился очередной запуск бесплатной образовательно-тренировочной программы “100-дневный воркаут” (Весна 2018), в которой приняло участие 43 512 человек из 391 городов, всех 85 субъектов РФ!
20.07.2018 Министерство спорта
Александр Новак: Надежная работа энергетики в осенне-зимнее время – главный приоритет в работе - Комитет по развитию топливно-энергетического комплекса Автор: Валерий Спидлен Сегодня в Хабаровске Министр энергетики России Александр Новак провел совещание по подготовке  электроэнергетики ДФО к прохождению осенне-зимнего периода 2018-2019 гг.
20.07.2018 Комитет по развитию топливно-энергетического комплекса
Евгений Солоненко: «Сегодня молодые люди все чаще задумываются о том, что их ждет в будущем» - Единая Россия «Единая Россия» продолжит широкое обсуждение изменений в пенсионном законодательстве 19 июля, в четверг, Государственная Дума рассмотрела в первом чтении правительственный законопроект об изменениях в пенсионное законодательство.
20.07.2018 Единая Россия
С докладом «О ходе отопительного сезона 2017-2018 года и подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурного назначения к отопительному сезону 2018-2019 года»,
20.07.2018 Министерство экономического развития