Умирают «под колесами» мэра-байкера Евгения Коростелева надежды на развитие Биробиджана

Фото: cdn2.primamedia.ru
МУПы на грани банкротства, убитые дороги, ряд скандалов, дырявый бюджет – итоги двухлетки «мэрства» вызывают массу критики у горожан (ФОТО) 28 июля, AmurMedia. Два года Биробиджан существует под управлением мэра и одновременно президента местного байкерского клуба Евгения Коростелева. Надо отметить, что претензии в его адрес со стороны общественности звучат с самого начала. Ведь это первый за долгие годы градоначальник, занявший свой пост, минуя всенародные выборы — полномочиями его наделили местные депутаты. Придя в мэрию с поста замначальника областного управления ЖКХ, Евгений Коростелев сразу самоустранился от политических процессов и обозначил себя как хозяйственника. Однако подтвердить это амплуа за минувшие два года ему вряд ли удалось. Все еще хватает убитых дорог и иных коммунальных проблем, областной центр сотрясают скандалы, порой выходящие на федеральный уровень. Удручающе выглядит ситуация на нескольких муниципальных предприятиях. Не добавляют очков и показательно-обязательные прогулки со "свитой" по улицам города, тянет на дно рейтинга "народных любимцев" и дырявый бюджет. Между тем, биробиджанские СМИ как-то обошли вниманием двухлетие "мэрства" Евгения Коростелева. Редакция ИА ЕАОMedia решила восполнить этот пробел и попыталась разобраться, чем он отметился за это время и куда с новым рулевым "катится" областная столица, сообщает ИА AmurMedia.

Тайна, покрытая мандатом

Евгений Коростелев занял кресло градоначальника на фоне не самой позитивной повестки. От части избирателей в то время зазвучали претензии к депутатам городской Думы в связи с тем, что впервые за многие годы мэра Биробиджана выбирали не всенародным голосованием. Согласно решению гордумы, проголосовать за нового главу города, причем, тайно, предстояло самим народным избранникам.

Этот факт, по мнению ряда политиков и общественников, не лучшим образом отразился на настроениях потенциального электората : мало того, что людей лишили возможности прийти на участок и проголосовать за "своего" мэра, так еще и выбор отдельно взятых народных избранников, как выяснилось, останется для населения тайной за семью печатями. Кому лично в таком случае предъявлять претензии, если назначенный глава города не оправдает надежд? Этот вопрос от неравнодушных граждан звучал не единожды.

Напомним, всего желание занять кресло градоначальника тогда изъявили восемь претендентов на высокий пост. Предварительно им предстояло пройти через сито конкурсной комиссии в составе 20-ти человек – 10 от местного представительного органа и столько же от правительства ЕАО. Возглавил эту комиссию на тот момент вице-губернатор области Геннадий Антонов, чье имя, как выяснится позже, еще не раз будет упоминаться "в связке" с именем нового мэра...


Муниципальным служащим представили нового мэра Биробиджана. Фото: Владимир Иващенко

25 июня 2015 года бывший директор Биробиджанской ТЭЦ, кандидат экономических наук, заместитель начальника областного управления ЖКХ Евгений Коростелев стал главой мэрии Биробиджана . Свои голоса за главного претендента на мэрское кресло отдали 16 из 20-ти присутствовавших на заседании народных избранников. Его единственного соперника — руководителя регионального отделения политической партии "Справедливая Россия", депутата Заксобрания ЕАО Владимира Дудина "прокатили со свистом" — его не поддержал ни один депутат.

Взялся за городское хозяйство

В первые же дни на посту мэра Биробиджана Евгений Коростелев дал понять – политика его интересует значительно меньше, чем хозяйственные вопросы. Пожалуй, едва ли не единственным и, безусловно, политически важным в таком регионе, как Еврейская автономия, заявлением стали слова Коростелева о том, что еврейских корней у него нет, зато "друзей-евреев много".

Главной же своей задачей новый мэр областной столицы назвал обеспечение нормальной жизнедеятельности города, повышение качества жизни его населения.

"После внесения поправок в 131-й Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" появилось понятие сити-менеджер. Это было сделано для того, чтобы в деятельности мэра политика не смешивалась с экономикой. В этих условиях глава местного самоуправления и нанятый менеджер занимаются каждый своим делом, что, в свою очередь, должно свести к минимуму любые огрехи в управлении городом, а также коррупционные тенденции. Я считаю себя хозяйственником, поэтому и пошел на эту работу", — заявил Евгений Коростелев в интервью газете "Биробиджанер Штерн" .

Находящиеся не в лучшем состоянии городские дороги – на них мэр и одновременно известный байкер пообещал обратить внимание в первую очередь (ни для кого не секрет, что Евгений Коростелев много лет возглавляет байкерский клуб "Ночные странники" и в "мотоциклетных" кругах его также знают под прозвищем "Директор").


Мэр-байкер. Фото: из архива ИА EAOMedia

Уже через полгода своего "мэрства" Евгений Коростелев подвел промежуточные итоги работы. Одним из главных личных достижений он отметил ремонт дороги по улице Невской. Той самой, что ведет к популярному в городе ресторану и которая много лет вызывала претензии со стороны автомобилистов из-за многочисленных "кратеров". Запомнилось и асфальтирование участка, ведущего к ресторану "Солнечный остров".

"В городе проводились мероприятия по подготовке городской инфраструктуры к работе в зимний период, выполнялись работы по благоустройству, строительству и реконструкции социально-значимых объектов: стадиона "Дружба", домов для расселения горожан из ветхого жилья, строительство защитной дамбы, также решались вопросы по бесперебойному обеспечению населения города водой, газом, теплом. Осуществлялся ремонт и строительство дорог: наконец-то построена дорога вдоль залива в районе улицы Невской. Постоянный, ежедневный характер носят встречи с жителями Биробиджана", — рассказывал о проделанной работе градоначальник.

Въезды во дворы по ул. Невской, правда, по-прежнему находятся в удручающем состоянии. Наверняка, взор мэра-хозяйственника когда-нибудь устремится и в их сторону. При этом стоит отметить, что сами биробиджанцы нередко подсказывают градоначальнику , на какие именно участки дорог стоит обратить внимание. На "убитом" асфальте старого моста через реку Бира неизвестные не раз писали послания местной власти ("Женя – где дороги?") и даже президенту. То там, то тут выбоины на разных участках "украшались" изображением черепов – символом смертельной угрозы, которую таит некачественное покрытие.

"Крик души" местных автомобилистов. Фото: из архива ИА EAOMedia

"Крик души" местных автомобилистов. Фото: из архива ИА EAOMedia

1 / 2

На подобные сигналы местная власть и лично мэр просто не могли не отреагировать. Мост регулярно закрывали на ремонт – пусть и ямочный. А некоторые участки дорог обрели новую асфальтовую "одежку", в том числе одна из основных транспортных артерий города — Проспект 60-летия СССР. Асфальт здесь, правда, не прошел проверку зимой — появились трещины и даже ямы. Градоначальник, в свою очередь, не растерялся, и по-хозяйски отметил, что вызванные перепадом температур дефекты будут устранены, а горожане еще долго смогут ездить по отремонтированным дорогам.

"Страна" советов… и советников

В работу мэра, как это и происходит в подобных случаях, новый глава Биробиджана погружался постепенно. Постепенно он оценивал и квалификацию своих подчиненных. Об этом свидетельствует и характер заявлений, звучавших в разные периоды. Спустя месяц после своего назначения градоначальник отмечал, что кадровые перемены в администрации областного центра пока не ожидаются. Однако прошло еще несколько месяцев, и случилось то, что впоследствии позволило экс-вице-губернатору ЕАО Геннадию Антонову снискать славу главного реформатора мэрии.

В администрацию муниципалитета Геннадий Антонов пришел после своего увольнения из регионального правительства. В мэрии он занял пост главного советника градоначальника. Отметив высокий уровень аналитических способностей Антонова, Евгений Коростелев поручил ему важнейшую на тот момент задачу – провести административную реформу.

Корректировать структуру мэрии Биробиджана пришлось после реформы из-под "кисти" Антонова

Само назначение Антонова вызвало серьезное недовольство общественности. Главная претензия – жалование советника по вопросами административной реформы могло составить около 60-ти тысяч рублей, что, по мнению некоторых сторонних наблюдателей, являлось непозволительной роскошью при дефиците местного бюджета. Задавалась общественность и другим вопросом: не вернул ли "должок" Евгений Коростелев вышеуказанным назначением? Ведь ранее именно Геннадий Антонов возглавлял комиссию по отбору кандидатов на пост градоначальника, и именно при его активном участии Коростелев благополучно прошел сито конкурсного отбора.

Впрочем, поставленную задачу Геннадий Антонов выполнил – управленческая структура мэрии изменилась до неузнаваемости. Появились новые отделы и управления, произошел ряд кадровых изменений. Без недочетов, впрочем, не обошлось. Уже после ухода Антонова из администрации муниципалитета в структуру по инициативе мэра Биробиджана были внесены коррективы.

Год работы в новых условиях показал неэффективность одного из многочисленных и основных преобразований. Речь – о разделении управления ЖКХ на два ведомства — коммунальное и транспортное. В итоге минувшей весной было принято решение вновь их объединить. Еще одно новшество – упразднение должности администратора – главного советника мэра, которую ранее предусмотрительно ввел и впоследствии занял опытный реформатор Антонов.

Мы вас знаем?

Просьба блогера Гриши назвать имя нового мэра Биробиджана поставила в тупик многих горожан

С течением времени росла и "узнаваемость" Евгения Коростелева среди жителей областного центра. Еще в ноябре 2015-го горожане во время уличного опроса, проведенного известным блогером, с трудом вспоминали имя главы. Сегодня же большинство, наверняка, легко ответит на вопрос – кто является мэром Биробиджана? Причем, какие-либо политические скандалы явно не имеют к этому отношения – в них Евгений Коростелев как раз-таки замечен не был. Вряд ли на "узнаваемость" повлияла и слабая публичная активность градоначальника, ведь "режим молчания" не раз обеспечивал биробиджанскому мэру одни из самых низких за последние годы позиций в медиарейтинге глав административных центров.

Имя нового мэра, наверняка, отпечаталось в памяти горожан именно благодаря выбранному им амплуа хозяйственника, которого Евгений Коростелев придерживается по сей день. И это неслучайно: ряд коммунальных проблем (дороги, вопросы реконструкции теплосетей, энергоснабжения) требуют решения в аварийном порядке на фоне не самой благоприятной экономической ситуации.

Дайте микрофон!

Очевидно, со временем меняется отношение Евгения Коростелева и к публичности своей персоны. Во второй половине 2016-го он впервые вышел на прямую связь с населением в радиоэфире, заявив, что в век массовой информатизации необходимо быть медийной личностью. В начале 2017-го Коростелев, по данным "Медиалогии", вошел в ТОП-5 самых популярных дальневосточных мэров. А немногим позже штат администрации муниципалитета и вовсе пополнился пресс-секретарем.

В сообщениях СМИ в последнее все чаще появляются комментарии главы областного центра по различным вопросам, связанным с развитием городского хозяйства. Так, при непосредственном участии Евгения Коростелева широко обсуждался болезненный вопрос изменения маршрутной сети. Предприниматели выражали прямое недовольство грядущими изменениями, ходили к мэру на личный прием, "штурмуя" его кабинет . В итоге после многомесячных непростых обсуждений — с участием общественности, депутатов, бизнес-сообщества — градоначальник утвердил новую маршрутную сеть. Плоды "автобусного" реформирования горожане начнут пожинать с ноября 2017-го. Скажут ли они мэру и его команде "спасибо" за эти преобразования или же подвергнут их жесткой критике – пока неясно.


На абордаж взяли мэра Биробиджана недовольные транспортной реформой автоперевозчики. Фото: ИА ЕАОMedia

Отметим, что традиционными для Евгения Коростелева стали "рейды" по улицам Биробиджана, о чем регулярно рапортуют местные СМИ. Не боясь непогоды и темноты, глава администрации под прицелом фото— и видеокамер инспектирует вверенный ему город. Нетрадиционная форма осмотра стихийных свалок – с мостика движущегося по рельсам тепловоза – вообще стала настоящим ноу-хау мэра–любителя "стальных коней".

На тепловозе. Фото: Владимир Иващенко

Традиционными для Евгения Коростелева стали "рейды" по улицам Биробиджана. Фото: Владимир Иващенко

1 / 2

Во время обходов и объездов Евгений Коростелев не пытается замаскировать проблемы или посмотреть на них сквозь "розовые очки". Напротив, возмущается "повальной бесхозяйственностью" из-за открытых люков, требует "засыпать немедленно" ямы на дорогах, активно раздает "на орехи" коммунальщикам — невзирая на то, что некая тень негатива может упасть и на него самого, как на "большого начальника".

Непобедимый ларек: снесенная со скандалом нелегальная лавка возродилась в Биробиджане

Также регулярно проходят встречи с активом ТОС и жителями микрорайонов, что, впрочем, является обязанностью городских властей.

Настоящим мейнстримом для мэра и его подчиненных в последнее время стала борьба с ларьками, которые нелегально торгуют шаурмой. Неприметно для местных властей предприниматели месяцами (а некоторые даже годами) вели свою деятельность как в центре города, так и на окраинах.

И вот, после забитой средствами массовой информации тревоги, городские чиновники обратили внимание на проблему — несколько ларьков уже снесено.

Громче некуда…

Не в самом лучшем ключе успела отметиться мэрия, возглавляемая Евгением Коростелевым, в федеральной повестке. Речь — о неоднозначной ситуации с "Водоканалом", когда в январе 2017 года тонущий в долгах МУП решили спасать введением "налога на осадки". Ряд местных и столичных СМИ рассказали о ситуации с включением в счета по водоотведению осадков от дождей и таяния снега, за счет чего услуга должна была подорожать в разы. Скандальная история широко обсуждалась, в том числе на заседании гордумы. Евгений Коростелев, успокаивая народных избранников, пообещал более подробно разобраться в проблеме. Тем не менее, странный "налог" отменили лишь после личного вмешательства вице-губернатора области .

Прогремела и еще одна история, связанная с попыткой московских активистов провести нетрадиционный парад в областном центре. И здесь уже твердая позиция мэра Биробиджана, наверняка, получила одобрение со стороны многих горожан . После жесткого "нет" столичные организаторы обиделись и обвинили Евгения Коростелева и его единомышленников "во всех смертных". Тем не менее, суд признал правоту городских властей, которые встали на защиту интересов детей.

Эх, прокачусь

Говоря о двух годах "мэрства", нельзя не отметить крепнущие день ото дня международные связи. Невзирая на злопыхателей, вечно считающих бюджетные траты на зарубежные поездки чиновников, город под началом Евгения Владимировича продолжил выстраивать взаимоотношения как с китайскими, японскими партнерами, так и с Кореей и Израилем.

В мае 2017-го глава муниципалитета лично отправился в Нацерет-Иллит на всеизраильскую встречу бывших жителей ЕАО, чтобы скрепить и без того прочные дружеские узы. Судя по видео в Сети, Евгений Коростелев успешно влился в "тусовку", отметив со сцены, что это уникальное явление, когда бывшие жители города на протяжении стольких лет регулярно видятся друг с другом и живут одной большой биробиджанской семьей.


Евгений Коростелев на всеизраильской встрече жителей ЕАО. Фото: скриншот видео в соцсети

Ответил за все

Докладывая о работе за 2016 год городским депутатам , мэр заявил, что в отчетном периоде "органами местного самоуправления проводилась работа по обеспечению инфраструктурного развития территории, удовлетворению потребностей населения в услугах образования, культуры, физической культуры и спорта". При этом Евгений Коростелев не стал лукавить: уже третий год подряд бюджет города недополучает запланированные доходы. По 2016 году сложился дефицит в объеме 70,9 млн рублей, который покрывался за счет привлечения коммерческих кредитов.

"Бюджет 2017 года и планового периода сохранил свою социальную направленность, нами были проиндексированы все льготы и публично-нормативные обязательства. Я полагаю, что в текущем году следует направить усилия на максимальное сокращение долговой нагрузки на местный бюджет. Но при этом наша задача состоит не только в латании дыр. Поэтому на первый план выходят варианты наращивания собственных доходов", — отметил в отчете градоначальник.

Между тем, по убеждению мэра, существуют проблемы, которые можно решать исключительно за счет "изменения управленческих подходов и поиска внутренних ресурсов". На такую работу Евгений Коростелев во время ежегодного отчета нацелил и депутатский корпус. Самих народных избранников, по их оценке, удовлетворила работа муниципальных чиновников под руководством нынешнего мэра.

Константин Земляникин

руководитель регионального отделения Российской ассоциации общественного контроля, политолог

Автор фото: Из личного архива

По прошествии двух лет с момента вступления Евгения Коростелева в должность градоначальника можно только констатировать, что образ мэра-хозяйственника, который попытался закрепить за собой новый мэр областной столицы, пока все-таки не получил должного развития в полной мере.

И причин здесь несколько. Во-первых, неблагоприятные стартовые условия, сформированные наличием застарелых проблем городского хозяйства, нарастающей сложностью с бюджетом, серьезными проблемами при подборе кадров на ключевые посты в муниципальных предприятиях. Во-вторых, "лубочные" представительские мероприятия не компенсировали ожиданий горожан от мэра как самостоятельной фигуры, имеющей возможности, ресурс и волю отстаивать интересы жителей Биробиджана на региональном уровне. В-третьих, серьезные имиджевые просчеты, как совершенные лично градоначальником, так и сотрудниками мэрии, добавили немало "минусов" образу мэра.

Вполне очевидно, что Евгению Коростелеву рано вешать медаль "Отец города". Наверняка он это и сам понимает лучше других. Вряд ли стоит в ближайшее время ожидать каких-либо прорывных событий в хозяйственной жизни города, кардинального изменения условий для ведения бизнеса, резкого улучшения качества дорожного покрытия и так далее. Отрицать определенные успехи мэра нельзя, но то, что он стал заложником выбранного образа хозяйственника – это факт.

Можно ожидать, что в ближайшее время добавится поводов для критики результатов работы муниципальной власти и главы города. На повестке - банкротство пассажирского автотранспортного предприятия, новая маршрутная схема общественного транспорта, новое звучание получает нашумевшая история сбора на осадки с предприятий и организаций. Кроме того, проблемы с реализацией проекта создания комфортной городской среды могут сделать именно мэра объектом критики со стороны партии власти. А в противовес этому – юбилей города, программа энергосбережения. Нетрудно предположить, что перевесит…

 
По теме
«Единая Россия» поддержала акцию по профилактике абортов и сохранению семейных ценностей - Единая Россия С 9 по 15 июля во всех регионах России прошла акция «Подари мне жизнь» «В течение недели в городах и районах региона прошел ряд информационных и просветительских мероприятий,
16.07.2018
 
Пикеты против повышения пенсионного возраста - Справедливая Россия Региональное отделение Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Хабаровском проводит серию пикетов против повышения пенсионного возраста и сбора подписей в поддержку законопроекта фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ "О страхово
16.07.2018
 
Сторонники ЕР предлагают обеспечить парламентский контроль применения 102-й конвенции МОТ - Единая Россия По словам Сергея Боярского, при изменении пенсионной системы необходимо пользоваться мировым опытом развития пенсионного законодательства Сторонники «Единой России» считают,
14.07.2018
Кандидат на должность Губернатора Хабаровского края от политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ представил документы о выдвижении - Избирательная комиссия    До 18-00 14 июля 2018 года Избирательная комиссия Хабаровского края осуществляет прием заявлений о согласии баллотироваться и иных необходимых документов о выдвижении кандидатов на должность Губернатора Хабаровского края.
13.07.2018
 
Комсомольчане обсудили изменение в пенсионном законодательстве с «Единой Россией» - Единая Россия «Единая Россия» обсуждает с жителями края проект изменения в пенсионном законодательстве РФ Диалог с населением, посвященный предлагаемым изменениям для будущих пенсионеров,
13.07.2018
Выдвижение на должность Мэра города Хабаровска - Справедливая Россия 12 июля 2018г. в последний день приёма документов для выдвижения кандидата на должность Мэра г.Хабаровска, выдвинутый местным отделением политической Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в г.Хабаровске,
13.07.2018
 
Фото: ER.RU - Единая Россия Фото: ER.RU Законопроектом устанавливается право граждан РФ снимать иностранного гражданина с учета по своему волеизъявлению в связи с прекращением правоотношений с ним или в связи с его фактическим убытием из места преб
12.07.2018
«Детского» мэра выбрали в Хабаровске - ИА Открытый город. Хабаровск Молодежь сыграла в деловую игру «Выборы мэра лагеря». В лагере «Мир детства» в пригороде Хабаровска прошла деловая игра «Выборы мэра лагеря».
12.07.2018
 
Городская избирательная комиссия закончила прием документов от претендентов в кандидаты на должность мэра Хабаровска (фото) - Администрация г.Хабаровска В предвыборную гонку за пост главы города вступили 10 человек. Сегодня, 12 июля, документы на выдвижение в качестве кандидата от городского отделения партии «Единая Россия» подал вице-мэр города,
12.07.2018
Сергей Кравчук подал документы на выборы в мэры Хабаровска - ИА Открытый город. Хабаровск Выборы градоначальника пройдут 9 сентября. Сергей Кравчук, выдвинутый городским отделением партии «Единая Россия», подал документы в городскую избирательную комиссию для участия в выборах мэра Хабаровска,
12.07.2018
У общественного экологического контроля есть реальные перспективы - Управление регионального государственного контроля Необходимость объединения усилий государственных структур, органов местного самоуправления и общественников подтвердил организованный комитетом в июле 2018 года опрос общественного мнения,
12.07.2018
«Единая Россия» поддержала акцию по профилактике абортов и сохранению семейных ценностей - Единая Россия С 9 по 15 июля во всех регионах России прошла акция «Подари мне жизнь» «В течение недели в городах и районах региона прошел ряд информационных и просветительских мероприятий,
16.07.2018 Единая Россия
В пригороде Хабаровска уничтожают игровые автоматы - ИА Открытый город. Хабаровск Четверо мужчин решили зарабатывать деньги криминальным способом. Началась операция по уничтожению 631 игрового автомата, которые были изъяты следователями у злоумышленников, организовавших сеть подпольных игровых залов,
16.07.2018 ИА Открытый город. Хабаровск
Родная природа, друзья и движение… Отличное у всех настроение! - Министерство культуры 10 июля в зоосаде «Приамурский» им. В.П. Сысоева для детей с ограниченными возможностями здоровья из детского дома № 2 было проведено занятие с использованием технологии зоотерапии.
16.07.2018 Министерство культуры
Выставку о Курской битве представил в Хабаровске московский Музей Победы - ИА АмурПресс В хабаровском краевом музее имени Н.И. Гродекова открылась тематическая выставка «Курская дуга» на основе материалов из фондов московского Музея Победы, сообщает пресс-служба музея.
14.07.2018 ИА АмурПресс
Жара на льду - ХК Амур «Амур» провел первый двусторонний матч в нынешнее межсезонье. Состав команды был традиционно разделён на «оранжевых» и «белых», а понаблюдать за игрой собрались тренеры и сотрудники клуба, а также представители СМИ.
16.07.2018 ХК Амур
В среду, 18 июля начальник управления организации деятельности УУП И ПДН Управления МВД России по Хабаровскому краю майор полиции Артем Тимошенко проведет личный прием жителей села Аян Аяно-Майского района.
17.07.2018 УМВД по Хабаровскому краю
В мэрии состоялось очередное заседание штаба по горхозяйству. В Хабаровске на очередном заседании штаба по горхозяйству обсудили подготовку к отопительному сезону, сообщает «Открытый город».
17.07.2018 ИА Открытый город. Хабаровск
Мониторинг. В ходе осуществления государственного экологического мониторинга превышений предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ в воде реки Амур не зафиксировано.
17.07.2018 Министерство природных ресурсов