Кто ответит за нарушения бюджетного законодательства

Федеральным законом от 07.06.2017 № 118-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - Федеральный закон № 118-ФЗ) внесены изменения и дополнения в главу 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс), уточняющие основания привлечения к административной ответственности за нарушения бюджетного законодательства. 

Как разъясняет старший прокурор отдела по надзору за законностью правовых актов прокуратуры Хабаровского края Илья Блудов, внесенными изменениями установлена административная ответственность главного распорядителя бюджетных средств (ГРБС) за нарушение порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов (ч.1 ст. 15.15.3 Кодекса).

Административную ответственность также понесет и ГРБС, получатель бюджетных средств, финансового органа за нарушение порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов (ч. 3 ст. 15.15.3 Кодекса). 

Федеральным законом № 118-ФЗ также расширена диспозиция ч. 1 ст. 15.15.4 Кодекса. Так, если ранее состав данного правонарушения образовывало нарушение ГРБС, предоставляющим бюджетные инвестиции, условий их предоставления, то в настоящее время состав данного правонарушения образуют действия по нарушению порядка осуществления (предоставления) бюджетных инвестиций, а также по неисполнению решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций или решения об их предоставлении.

При этом субъектом данного правонарушения помимо ГРБС также является ПБС, осуществляющий бюджетные инвестиции или их предоставляющий юридическим лицам, и бюджетное (автономное) учреждение, унитарное предприятие (в случае, если последним переданы полномочия заказчика при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности. 

Внесенными изменениями установлена административная ответственность ГРБС или ПБС, предоставляющих субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, за нарушение порядка их предоставления или неисполнение решения о предоставлении таких средств (ч. 1.1 ст. 15.15.5 Кодекса). 

Статьей 15.15.15.1 Кодекса введена административная ответственность за невыполнение государственного (муниципального) задания. 

Субъектом данного правонарушения являются должностные лица бюджетных (автономных) учреждений, которым утверждены задания, а также должностные лица казенных учреждений, если в отношении таких учреждений ГРБС принято решение о формировании задания. 

Внесенными изменениями также расширен перечень действий, образующих составы административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 15.15.6, 15.15.7, 15.15.11 Кодекса. 

Так, по ст. 15.15.6 Кодекса в настоящее время событие правонарушения также образует действие по формированию и предоставлению с нарушением установленных требований сведений (документов), необходимых для составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. 

Согласно ст. 15.15.7 Кодекса субъектом данного правонарушения являются исключительно должностные лица казенных учреждений, а его объективную сторону образует нарушение порядка бюджетного учета бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, а также принятых денежных и бюджетных обязательств. 

По ст. 15.15.11 Кодекса в соответствии с Федеральным законом № 118- ФЗ объективную сторону правонарушения образует не только несвоевременное доведение до распорядителей или ПБС бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, но и несвоевременное распределение или отзыв бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств. 

Изменения, внесенные в Кодекс Федеральным законом № 118-ФЗ, вступили в силу с 18.06.2017.

Автор: Подготовила М. ИВАНОВА.
 
По теме
Обзор федеральных законов от 18, 19 июля 2017 г. 18, 19 июля 2017 г. президентом РФ подписаны и впоследствии опубликованы на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.
08.08.2017
За непредставление в адрес Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу по его запросу информации об обработке персональных данных к административной ответственности по ст.
27.07.2017
 
За непредставление в адрес Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу по его запросу информации об обработке персональных данных к административной ответственности по ст.
27.07.2017
Министра информтехнологий и связи Хабаровского края повторно привлекли к ответственности - AmurMedia.Ru На этот раз Сергей Федоров заплатит штраф 60 тысяч 24 июля, AmurMedia. По постановлениям прокуратуры оштрафован министр информационных технологий и связи Хабаровского края за заключение государственных контрактов,
24.07.2017
Начальник УМВД России по Хабаровскому краю посетил с рабочим визитом Ванинский и Советско-Гаванский районы - УМВД по Хабаровскому краю Начальник УМВД России по Хабаровскому краю полковник полиции Дмитрий Ильичев посетил с рабочим визитом Ванинский и Советско-Гаванский районы.
23.06.2018 УМВД по Хабаровскому краю
Нет документов – не можешь работать! - Управление регионального государственного контроля В Хабаровске в рамках проводимой в крае операции «Трактор» состоялся совместный рейд краевого гостехнадзора и ГИБДД г. Хабаровска.
22.06.2018 Управление регионального государственного контроля
Спасатели продолжают поиски мужчины на реке Урми - МЧС по Хабаровскому краю За прошедешие сутки силами спасателей Биробиджанского филиала Дальневосточного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России  обследовано 30 км акватории реки Урми Хабаровского района.
23.06.2018 МЧС по Хабаровскому краю
JPG Файл - УМВД по Хабаровскому краю Традиционно в летний период времени в дневных лагерях школ и детских центров стражи порядка в рамках акции «Час полиции» знакомят ребят с работой кинолога, эксперта, инспектора по делам несовершеннолетних и инспектора ГИБДД.
20.06.2018 УМВД по Хабаровскому краю
Следственный комитет устанавливает причины и условия, которые могли способствовать совершению преступлений в отношении детей в результате неудовлетворительной организации их отдыха в летний период - Следственный комитет В ряде субъектов РФ с начала летних каникул произошло значительное количество трагических происшествий с детьми, к расследованию обстоятельств которых незамедлительно подключился Следственный комитет.
22.06.2018 Следственный комитет
Пресс-конференция, посвященная гастролям Свердловского академического театра драмы - Министерство культуры 25 июня 2018 года в 14.00 в Хабаровском краевом театре драмы состоится пресс-конференция, посвященная гастролям Свердловского академического театра драмы, которые пройдут в краевом центре с 26 по 28  июня.
22.06.2018 Министерство культуры
JPG Файл - УМВД по Хабаровскому краю В течение двух дней на стадионе «Динамо» в краевой столице сотрудники УМВД России по Хабаровскому краю и подчиненных территориальных органов соревновались в меткости и скорости бега.
23.06.2018 УМВД по Хабаровскому краю
22 июня – День памяти и скорби - Единая Россия Сергей Луговской обратился к своим землякам в день 77-летия со дня начала Великой Отечественной войны Уважаемые ветераны, труженики тыла, вдовы участников Великой Отечественной войны!
22.06.2018 Единая Россия