Об отходах и ответственности

Об отходах и ответственности
Об отходах и ответственности
Об отходах и ответственности
Фото: urgk.khabkrai.ru

Начальник отдела по надзору в области обращения с отходами и охраны недр комитета регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края Александр Сипин выступил перед главами муниципальных образований Хабаровского района с докладом "О реализации законодательства в области обеспечения экологической безопасности и охраны окружающей среды".

 

Администрации органов местного самоуправления являются юридическими лицами и в ходе осуществления своей деятельности образуют различные по составу и классу опасности отходы, при этом могут также осуществлять и деятельность по обращению с отходами, посредством накопления, транспортирования, размещения отходов.

 

"Хотелось бы сразу обратить Ваше внимание на то, что нередко должностные лица органов местного самоуправления объединяют понятия и обязанности, возникающие у них в связи с исполнением ими властно-распорядительных полномочий и при осуществлении деятельности, как юридических лиц, - акцентировал внимание Александр Сипин.

 

В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 89-ФЗ:

- к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих поселений;

- к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих районов. Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с отходами, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории.

 

Данные полномочия закреплены также Федеральными законами от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ), от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

 

В то же время статьей 11 Федерального закона № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" установлено в том числе, что индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны:

соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека;

разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования;

проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения;

предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами;

соблюдать требования предупреждения аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации.

 

Из системного толкования приведенных выше положений законов следует, что органы местного самоуправления могут выступать, с одной стороны, как юридические лица, осуществляющие деятельность по обращению с отходами, а, с другой стороны, являются органами, участвующие в организации деятельности в области обращения с отходами на территориях соответствующих муниципальных образований – т.е. осуществляющими властно-распорядительные функции.

 

"Вопросы и проблемы по организации деятельности в области обращения с отходами руководителям муниципальных образований, конечно, хорошо знакомы, так как с ними приходится сталкиваться и решать ежедневно – это и несанкционированные свалки отходов, и организация деятельности специализированных предприятий и др.", - пояснил докладчик.

 

Так же в выступлении был дан обзор основных положений законодательства в области надзора за обращения с отходами и даны рекомендации, на что в первую очередь нужно обратить внимание главам городских и сельских поселений.

 

Здесь вы можете ознакомиться с полной версией доклада.

 
По теме
Отделом государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области проведено совещание с органами местного самоуправления Хабаровского края.
Учебно-методический сбор - СМОТР - Центр медицины катастроф Translator       Translator       27 марта 2024 года, под руководством Губернатора Хабаровского края продолжился учебно-методический сбор - СМОТР с главами муниципальных образований Хабаровского края по отработке в
Центр медицины катастроф
Из США в Москву доставили хабаровчанина, обвиняемого в истязании дочери - AmurMedia.Ru Злоумышленник обманным путем увез свою малолетнюю дочь 2012 года рождения в Соединенные Штаты Америки Сегодня в результате успешно проведенного комплекса оперативных мероприятий сотрудниками НЦБ Интерпола МВД России в
AmurMedia.Ru
В Хабаровском крае расширили программу "Земский доктор/фельдшер" - AmurMedia.Ru Теперь в ней могут принять участие фельдшера, акушерки и медицинские сестры при трудоустройстве во врачебные амбулатории региона Перечень должностей программы "Земский доктор/фельдшер" расширен в соответствии с приказ
AmurMedia.Ru
Волшебная страна - театр - Районная библиотека 27 марта во всём мире отмечают всемирный День театра. Вот и ребята из МБОУ СОШ №1 были приглашены в необычное путешествие в волшебный мир театра.
Районная библиотека
Выставка «Невесты кораблей» открылась в музее Амурского судостроительного завода - ИА Хабаровский край сегодня «Корабельное брачное агентство» верфи сейчас ищет суженую МРК «Шторм»  Фото: АСЗ В музее Амурского судостроительного завода в Комсомольске-на-Амуре открылась выставка «Невесты кораблей ПАО «АСЗ» .
ИА Хабаровский край сегодня