Только рост экономики обеспечит социальную стабильность

Губернатор края Вячеслав Шпорт оценил работу нескольких рыбодобывающих предприятий в поселке Лососина Итоги социально-экономического развития Хабаровского края по итогам шести месяцев 2016 года, как считают специалисты, внушают сдержанный оптимизм. Есть отдельные «неудачи», вполне объяснимые конъюнктурой рынков и экономической ситуацией. Есть «всплески» положительной динамики в конкретных отраслях и на предприятиях. Прокомментировать ситуацию в крае, в том числе и по итогам полугодия, сделать прогноз на будущее мы попросили первого заместителю председателя правительства Хабаровского края по экономическим вопросам Василия Шихалёва.

Профессиональная реформа

- Василий Михайлович, с одной стороны, нам есть чем гордиться. В крае созданы первые в стране территории опережающего социально-экономического развития, реально работают преференциальные режимы для промышленности и бизнеса. Сегодня система поддержки инвесторов выстроена и дает эффективные результаты. С другой стороны, Хабаровский край в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации по-прежнему не входит в число регионов-лидеров. Почему так происходит и что делается, чтобы улучшить условия для ведения бизнеса в крае?

- Считаю, что нам пока заметно не хватает эффективного информирования, - говорит Василий Михайлович. - Оно должно усилить то, что уже предпринято или планируется сделать в части улучшения делового климата. Это на самом деле целый комплекс мер и решений. В большей части они проводятся с участием общественности, предпринимателей и средств массовой информации.

Например, считаю удачным наш совместный телевизионный проект с ООО «ИТА «Губерния» - «Делай бизнес». В его рамках вместе с бизнесом были проведены «контрольные закупки» ряда регламентных процедур.

Мы эти процедуры всегда оценивали и оцениваем только с точки зрения сокращения сроков и количества этапов. Целенаправленно занимаемся исключением излишних, переводим услуги в электронный вид. А чтобы выявить положения, необоснованно затрудняющие ведение предпринимательской деятельности, проводим общественную экспертизу действующего регионального законодательства, касающегося инвесторов. Только за это первое полугодие было подготовлено более 75 экспертных заключений. Причем такая процедура оценки регулирующего воздействия работает сегодня не только в краевом центре, а во всех городских округах и муниципальных районах края.

Заключили соглашение с АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», чтобы обеспечить доступ нашего бизнеса к льготным финансовым ресурсам. Начали создавать «МФЦ для предпринимателя» по аналогии с теми многофункциональными центрами, которые уже работают для населения и, как показывает практика, эффективно работают.

- Но этой работы, как показывают результаты Национального инвестиционного рейтинга, недостаточно?

- Да, нужны прорывные решения. Найти их и реализовать в самое ближайшее время - такую задачу поставил губернатора края Вячеслав Иванович Шпорт на заседании Проектного офиса 7 июля этого года. И мы - правительство края - развернули работу по реформированию всей системы управления инвестиционным и деловым климатом. При этом делаем акцент на формирование профессиональной команды, способной качественно улучшить условия ведения предпринимательской деятельности.

Принципиальный момент, я считаю, - новые подходы к улучшению инвестиционного климата мы вырабатываем совместно с предпринимателями, общественными объединениями. Используем опыт успешных практик, реализованный в регионах - лидерах Национального инвестиционного рейтинга. В конечном итоге вся эта работа найдет отражение в «дорожной карте», которую утвердит губернатор Хабаровского края.

План развития Комсомольска-на-Амуре

- Василий Михайлович, одна из перспективных точек развития края, не только в инвестиционном, а во всех практически направлениях - Комсомольск-на-Амуре. Не о каждом городе России в послании Федеральному Собранию отдельно говорит президент страны. А Владимир Путин поставил конкретную задачу: решить городские проблемы Комсомольска-на-Амуре, отметив при этом плохое состояние муниципальной инфраструктуры. Что уже сделано правительством края, что делается?

- Мы совместно с Минвостокразвития России разработали долгосрочный план комплексного социально-экономического развития Комсомольска-на-Амуре.

Это - масштабный и во многом уникальный проект - подобный план развития города появился в современной России впервые. Теперь перед правительством края стоит задача успешно план реализовать.

Сформированы для этого все необходимые административные структуры (рабочие группы, штаб). При этом, что очень важно, закреплена персональная ответственность заместителей председателя правительства края за реализацию плана.

- Сам план развития Комсо­моль­ска-на-Амуре включает 33 мероприятия и 27 объектов инфраструктуры. Вы можете четко сказать: когда и что будет реализовано?

- Могу сказать, что уже создан центр сертификации и стандартизации, межрегиональный центр компетенций, актуализирована схема теплоснабжения города.

В числе «осязаемых» результатов, которые мы рассчитываем получить до конца года и которые возможно будет даже потрогать, - реконструкция 8,5 км тепловых сетей города, ремонт 9 участков улично-дорожной сети общей протяженностью 6 км, строительство комплекса обезжелезивания и деманганации вод Амурского водозабора с доведением его мощности до 75 тыс. м3/сутки.

Есть еще целый ряд организационных мероприятий, над которыми работаем в 2016 году. Например, формирование программ локализации производств по выпуску комплектующих для авиа- и судостроения, разработка программы реконструкции ПАО «АСЗ», плана по организации доступного авиасообщения, проект развития инженерного образования и концепции формирования многопрофильного университета.

- Все это уже потребовало от края дополнительного финансирования?

- В 2016 году мы работаем на 15 инфраструктурных объектах нашего долгосрочного плана. Для обеспечения их финансирования правительство края внесло изменения в краевой бюджет на 2016 год. Также мы заключили соглашения с федеральными органами исполнительной власти для получения в 2016 году субсидий из федерального бюджета. Например, за счет средств федерального бюджета предусмотрена реконструкция автомобильной дороги «Хабаровск - Лидога - Ванино» на участке Хабаровск - Комсомольск, завершение строительства комплекса обезжелезивания и деманганации и начало ремонта улично-дорожной сети Комсомольска-на-Амуре.

Раз - ТОСЭР, два - ТОСЭР

- Инвесторы, особенно зарубежные, и экономические эксперты страны с огромным интересом следят за созданием на Дальнем Востоке, а значит и в Хабаровском крае, территорий опережающего социально-экономического развития. Что сегодня они могут реально увидеть? Какой спрос у инвесторов уже есть?

- В настоящее время АО «Корпорация развития Дальнего Востока» заключило соглашения с 16 резидентами, в частности за первое полугодие 2016 года 6 компаний получили статус резидентов ТОСЭР. Пока не много, но на рассмотрении находится еще 39 заявок на вхождение в наши ТОСЭР («Хабаровск» - 29 заявок, «Комсомольск» - 10 заявок).

Общий объем заявленных на сегодняшний день инвестиций по всем проектам в ТОСЭР на территории края составляет 43,5 млрд. рублей. Резидентами уже инвестировано 3,6 млрд. рублей. Создано более 700 новых рабочих мест, а планируется - 7 100.
- Кто они - первые резиденты ТОСЭР Хабаровского края? Что делают на своих площадках или планируют сделать?

- Самый, наверное, известный хабаровчанам проект - создание японской корпорацией JGC (Джей Джи СИ) современного тепличного комплекса площадью 2,5 га на площадке ТОСЭР «Хабаровск» (Индустриальный парк «Авангард»). В реализацию 1-й очереди этого проекта было вложено более 600 миллионов рублей. Японская сторона планирует до конца 2018 года увеличить площадь тепличного хозяйства до 10 га, вложив еще свыше 1,7 млрд. рублей прямых инвестиций.

Помимо тепличного хозяйства, на площадке «Авангард» уже работает современный контейнерный терминал (ООО «Комплексные Логистические Системы») и предприятие по производству электрического оборудования (ООО «Энерго-Импульс+»).

На площадке «Ракитное» ТОСЭР «Хабаровск» работает предприятие компании «ТехноНИКОЛЬ» по производству теплоизоляционных материалов. Сюда было вложено более 1,7 млрд. рублей. А до конца 2020 года планируется инвестировать еще более 3 млрд. рублей. Речь идет о развитии существующего производства и создании новых производственных линий для расширения номенклатуры выпускаемой продукции.

На площадке «Амурск» ТОСЭР «Комсомольск» развивается Дальневосточный центр глубокой переработки древесины. Компанией «РФП Групп» привлечено в проект почти 9 млрд. рублей. До конца 2019 года ожидается еще более 3 млрд. рублей инвестиций в развитие комплексной переработки древесины.

На площадке «Амурлитмаш» ТОСЭР «Комсомольск» работает рыбоперерабатывающий завод компании «Торговый Дом «Юкон». Здесь должна пройти глубокая модернизация действующего производства с увеличением объемов выпуска готовой продукции. Инвестор планирует вложить в проект 93,6 млн. рублей.

Проекты особого значения

- Василий Михайлович, какие еще проекты особого значения для края, помимо ТОСЭР, сейчас реализуются?

- Важное значение, не только для края, а для всего Дальневосточного региона, имеет развитие морского порта Ванино. Здесь нужно отметить два крупных проекта.

Первый проект - строительство ООО «Сахатранс» специализированного угольного транспортно-перегрузочного комплекса в бухте Мучке морского порта Ванино. Инвестиционный проект разработан с целью обеспечения экспорта угля в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. К 2020 году мощность терминала составит 24 млн. тонн угля в год. В связи с признанием проекта приоритетным, в 2016 году инвестору выделена федеральная субсидия в объеме 1,5 млрд. рублей на строительство объектов инфраструктуры. На данный момент компанией получено 499,5 млн. рублей федеральных средств, ведутся земляные работы на железнодорожной трассе, подстанции ВЛ 110 кВ.

Другой знаковый проект - увеличение компанией АО «Дальтрансуголь» проектной мощности по перевалке Ванинского балкерного терминала. Проектом предусмотрена поэтапная реконструкция угольного терминала со строительством железнодорожного и автомобильного подходов, модернизацией и приобретением дополнительного оборудования. Плановая производительность порта - 12 млн. тонн угля в год с возможностью последующего увеличения объемов перевалки до 24 млн. тонн. Завершение этого инвестиционного проекта мы ожидаем к 2020 году.

Оба проекта признаны приоритетными инвестиционными проектами Хабаровского края и получают налоговые льготы.

С Ванинским портом, кстати, тесно связан и проект компании «СУЭК» по увеличению производственной мощности ОАО «Ургалуголь» и улучшению качества добываемого угля. Еще в феврале 2015 года Правительственной комиссией по социально-экономическому развитию Дальнего Востока было решено привлечь в этот проект финансирование из федерального бюджета. Оно пойдет на строительство объектов инженерной инфраструктуры и увеличение добычи угля на Ургальском каменноугольном месторождении.

Объем инвестиций из федерального бюджета составит 1,5 млрд. рублей.

Стабилизация в развитии

- В этом году правительством края вновь, как и в прошлом, принят План стабилизационных мер. Что представляет собой этот документ? Какие особенности экономики региона он учитывает? Каких результатов уже удалось достичь?

- 29 марта губернатором края утвержден План обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Хабаровском крае в 2016 году. Он разработан с учетом «федерального» плана.

Сразу отмечу, в 2015 году реализация аналогичного плана позволила нам во многом стабилизировать социально-экономическую ситуацию в крае, провести дополнительные антикризисные меры. Например, были установлены налоговые льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства и резидентов ТОСЭР, поддержаны предприятия транспорта и производители сельхозтоваров. Мы поддержали и социально уязвимые слои населения с учетом принципа адресности и критерия нуждаемости.

В этом году План также нацелен на создание условий для устойчивого экономического роста и сохранение стабильной социальной ситуации. Он включает 51 мероприятие с общим объемом финансирования более 11 млрд. рублей. И в целом ориентирован на два блока задач - неотложные меры по стабилизации социально-экономической ситуации, и - меры, направленные на обеспечение устойчивого развития.

Такая «разбивка» говорит о том, что мы работаем не только на поддержание ситуации, но закладываем основу для роста экономики на долгосрочный период. Речь идет о формировании и развитии ТОСЭР, реализации Долгосрочного плана развития города Комсомольска-на-Амуре, крупных инвестиционных проектов в горнодобывающей и перерабатывающей промышленности, сельском хозяйстве.

По итогам первого полугодия проведенный нами мониторинг показал, что заданные индикаторы выполняются, мероприятия реализуются не только в установленные сроки, но и с положительными результатами.

Индекс промышленного производства по итогам 6 месяцев составил 104,7 процента.

В работе - 10 проектов по импортозамещению в сельском хозяйстве, судостроении, производстве строительных материалов.

В этом году мы ввели «налоговые каникулы» для индивидуальных предпринимателей, работающих в сфере бытовых услуг. Проводим контроль необоснованного роста цен на продукты питания, занимаемся обеспечением необходимого уровня лекарственного обеспечения…

- Поддержка правительства касается только малого бизнеса или речь идет также о развитии наших крупных производственных предприятий?

- Отвечу конкретными примерами.

ПАО «Амурский судостроительный завод» сейчас реализует проект реконструкции своего производства (корпусообрабатывающего, сварочного, стапельного, трубообрабатывающего). При содействии правительства края для реализации этого проекта открыта кредитная линия в Сбербанке России, оформлен договор об участии Российской Федерации в собственности ПАО «Амурский судостроительный завод», проводится работа по организации конкурсных процедур для приобретения нового оборудования.

До 2018 года «Индустриальный парк «Дальэнергомаш» (ООО «ВМК Капитал») планирует провести капитальный ремонт транспортной инфраструктуры и инженерных сетей индустриального парка. На данный момент, при содействии правительства края, ООО «ВМК Капитал» готовит комплект документов для проведения Минпромторгом России проверки парка на соответствие требованиям для привлечения средств федеральной и краевой поддержки.

Министерство промышленности и транспорта края совместно с руководством ОАО «Дальхимфарм» добилось включения предприятия в перечень организаций, оказывающих существенное влияние на отрасли промышленности и торговли Российской Федерации. И это позволило предприятию участвовать в конкурсном отборе на получение субсидии. В результате была получена федеральная субсидия в размере 2,45 млн. рублей.

- Как обстоят дела у традиционных лидеров хабаровской промышленности - авиастроителей и корабелов?

- На данный момент филиалом ПАО «Компания «Сухой» «Комсомольский-на-Амуре авиационный завод имени Ю. А. Гагарина» до 2020 года запланировано изготовление 50 самолетов Су‑35С для поставки Министерству обороны РФ и 24 самолетов Су‑35 для нужд иностранного заказчика.

ПАО «Амурский судостроительный завод» продолжает строительство 3 кораблей типа корвет. В июле состоялась закладка четвертого.

АО «Хабаровский судостроительный завод» продолжает строительство для нужд Хабаровского края судна на воздушной подушке и 3 скоростных пассажирских судов. В июле 2016 года одно из судов проекта А 45-2 передано заказчику - краевому предприятию «Хабаровскводтранс» для пассажирских перевозок по Амуру. В 2016 году заключены контракт с ООО «Восточная верфь» на выполнение работ по изготовлению 2 плавучих причалов, договор с ОАО «Центр судоремонта «Дальзавод» на выполнение работ по сервисному обслуживанию и ремонту кораблей.

В стадии подписания находится договор на поставку механосборочных частей для ПАО «Амурский судостроительный завод». Ведется работа по подписанию соглашения на строительство серии краболовных судов.

В марте 2016 года судостроительные предприятия края - АО «Хабаровский судостроительный завод» и ПАО «Амурский судостроительный завод» были включены в сводный план размещения заказов на строительство судов рыбопромыслового флота в период с 2016 по 2030 годы.
До конца года мы намерены продолжить работу с федеральными органами исполнительной власти, компаниями с государственным участием по обеспечению загрузки предприятий оборонно-промышленного комплекса и судостроительных предприятий края.

Лес и рыба, золото и бюджет

- По объемам вылова водных биологических ресурсов Хабаровский край занимает четвертое место в Дальневосточном федеральном округе, пятое место - в Российской Федерации. В текущем году мы сохраним эти хорошие позиции?

- Устойчивый спрос на рыбную продукцию, как на внутреннем, так и на внешнем рынке, сегодня обеспечивает стабильную ситуацию в нашем рыбохозяйственном комплексе. По итогам 6 месяцев объем вылова водных биологических ресурсов и объем производства рыбы и рыбных продуктов у нас даже возрос на 8,1% по сравнению с 2015 годом.

Произведено 21,6 тыс. тонн продукции высокой степени переработки, что в 1,5 раза превышает уровень января - июня 2015 года.

Идет модернизация действующих и строительство новых рыбоперерабатывающих и холодильных мощностей в Советско-Гаванском, Николаевском, Охотском, Ульчском, Нанайском районах и в Хабаровске. В этом году, например, планируется ввести в эксплуатацию холодильные мощности на 600 тонн единовременного хранения, цех по переработке лососевых в п. Чныррах мощностью 500 тонн готовой продукции в сутки (ООО «Восточный рыбокомбинат»), установить скороморозильные аппараты производительностью 120 тонн в сутки.

По итогам 2016 года объем инвестиций в развитие рыбохозяйственного комплекса края составит не менее 550 млн. рублей, или 103,8% к 2015 году.

- Горнодобывающий сектор тоже на подъеме?

- Не все, но целый ряд предприятий отрасли показывает положительную динамику.

По добыче золота успешно работают ООО «Охотская горно-геологическая компания» и ООО «Ресурсы Албазино» (принадлежащие компании «Полиметалл»), АО «Многовершинное».

Артели старателей, разрабатывающие месторождения россыпного золота, с начала сезона 2016 года добыли около 1,4 тонны золота, что в 1,5 раза выше уровня 2015 года.

В этом году успешно начата подземная добыча руды и её переработка на оловорудном месторождении Правоурмийское в Верхнебуреинском районе. Восстановлена добыча олова на ранее законсервированном Фестивальном месторождении в Солнечном районе.

Что касается перспектив, то компания «Полиметалл» завершает строительство ГОКа на золоторудном месторождении «Светлое» в Охотском районе (ввод которого в эксплуатацию планируется в 2017 году). Начата добыча руды и строительство объектов на золоторудном месторождении Перевальное в Аяно-Майском районе (ООО «Амур Золото»). Предприятием также восстановлен рудник и золотоизвлекательная фабрика на месторождении Красивое в Аяно-Майском районе. Продолжаются геологоразведочные работы по наращиванию запасов на месторождениях Нони и Дяппе.

- Еще один традиционный отраслевой лидер хабаровской экономики - лесопромышленный комплекс, по мнению экспертов, выходит из затяжного кризиса, связанного с конъюнктурой рынка. Так ли это?

- Действительно, предприятия лесопромышленного комплекса края третий год подряд показывают неплохие результаты работы. Главное - возросли поступления от отрасли в бюджетную систему края.

В первом полугодии 2016 года производство бревен хвойных и лиственных пород составило 106,6% к первому полугодию 2015 года, пиломатериалов - 114,6%, шпона - 181,5%, топливных гранул - 117,3 процента.

Индекс промышленного производства по лесозаготовке составил 105,6%, по обработке древесины и производству изделий из дерева - 112,5 процента. Налоговые поступления в бюджет края возросли на 48,4% к соответствующему периоду 2015 года.

В настоящее время в активной стадии реализации находятся два инвестиционных проекта: ОАО «Дальлеспром» и ООО «Азия Лес».

Безопасность продовольственная

- Хабаровский край относится к неблагоприятным регионам для ведения сельского хозяйства. Насколько сегодня мы можем сами обеспечить себя сельхозпродукцией, а значит, гарантировать собственную продовольственную безопасность? Что для этого делаем?

- В общем объеме оборота продовольственной продукции доля завозной из других стран и регионов у нас составляет более 70%, из них доля импорта - около 15 процентов.

Для поддержания продовольственной безопасности края утвержден план мероприятий по содействию производству импортозамещающей продукции. Планом предусмотрена реализация инвестиционных проектов в сельскохозяйственном секторе: создание птицекомплекса по производству и переработке мяса индейки, строительство второй очереди тепличного комплекса «Джей Джи Си Эвергрин» на территории индустриального парка «Авангард», тепличного комплекса КФХ Буткова В.Б. для круглогодичного производства зеленных культур, строительство (реконструкция) тепличного комплекса ООО «АПК «Восток» площадью 2,6 га; строительство и реконструкция агропромышленного предприятия ООО «Вектор» по производству молока, мяса, переработке овощей.

На модернизацию действующих и создание новых предприятий в сельском хозяйстве в 2016 году планируется привлечь 954,2 млн. рублей внебюджетных средств.

Мы видим, как успешно реализуются в крае и уже дали результаты инвестиционные проекты по производству овощей (японская корпорация «Джей Джи Си Эвергрин») и выращиванию зеленых культур (ООО «Аграрные технологии будущего»).

Отмечу также проект строительства свиноводческого комплекса ООО «СКИФАГРО-ДВ» в Вяземском районе Хабаровского края. Им предусмотрено создание комплекса по выращиванию свиней на 2600 продуктивных свиноматок мощностью свыше 5 тысяч тонн парной свинины в год.
Этот проект является следующим этапом программы развития группы компаний «Скиф» на Дальнем Востоке. Создание собственного современного свиноводческого комплекса позволит выстроить полноценную вертикально-интегрированную систему в сельскохозяйственной отрасли (выращивание кормовых культур - производство мяса - переработка - реализация готовой продукции). Это положительно отразится на обеспеченности всего Дальневосточного региона страны качественными и недорогими мясными продуктами.

В крае реализуется еще один знаковый инвестиционный проект АО «Леромонтовское». Проект предполагает создание целого агропромышленного предприятия, состоящего из растениеводческого комплекса, молочно-товарной фермы на 2500 голов дойного стада, перерабатывающего молочного цеха мощностью 40 тонн в сутки. Общий объем инвестиций по проекту за первое полугодие 2016 года составил 359,6 млн. рублей.

- При этом на садово-огородных участках вырастает более половины овощей, картофеля, фруктов и ягод, которые потребляются в крае. Площадь садово-огородных участков составляет четвертую часть земель сельскохозяйственного значения. Какие-то меры поддержки предусмотрены для наших садоводов?

- В новую редакцию государственной программы Хабаровского края «Развития сельского хозяйства на 2013-2020 годы» включено субсидирование 70% расходных обязательств бюджетов муниципальных образований края по поддержке садоводов.

Краевая и муниципальная поддержка будет направлена на инженерное обустройство садоводческих товариществ, включающее работы по строительству (реконструкции и ремонту) дорог, объектов электроснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения.

Жилье для семьи

- Василий Михайлович, в 2015 году в крае введено 449,9 тыс. кв. метров жилья. Это рекордный объем с 1990 года. Можем ли мы такой уровень сохранить?

- На 2016 год мы запланировали ввод жилья в крае даже с небольшим ростом - 460 тыс. кв. метров жилых помещений. По итогам полугодия введено 121,7 тыс. кв. метров. Сегодня по ряду объектов видим замедление темпов строительства, перенос сроков ввода. Но это, увы, соответствует ситуации по России в целом. Сказывается непростая экономическая ситуация в стране.

- Федеральная программа поддержки ипотечного кредитования как-то влияет на ситуацию?

- В сфере ипотечного кредитования сегодня наблюдается восстановительная динамика по сравнению с предыдущим годом. По оперативной оценке, в первом полугодии в крае выдано 3413 кредитов на общую сумму 6,1 млрд. рублей, что составило 132% к уровню 2015 года.
Положительное влияние оказывает, разумеется, и реализация в крае федеральной программы поддержки ипотечного кредитования. При приобретении жилья на первичном рынке процентная ставка по кредитам сегодня составляет 11,3-12% годовых. С такой поддержкой сегодня в крае выдается более 90% всех кредитов на строящееся жилье.

Всего же за период реализации мер по субсидированию ипотечной ставки выдано 1672 кредита на общую сумму 3,2 млрд. рублей.

- С декабря 2015 года Хабаровский край является участником федеральной программы «Жилье для российской семьи». Есть уже результаты?

- Пока реализуется ее подготовительный этап, но результаты, разумеется, будут. Правительством края уже утвержден порядок отбора застройщиков, земельных участков и проектов жилищного строительства, перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья в рамках программы.

По итогам конкурсного отбора в Хабаровске определен первый проект, он будет реализован застройщиком ООО «Фонд жилищного строительства». В рамках жилищного комплекса хабаровчанам будет предложено 10 тыс. кв. метров по цене 35 тыс. рублей за метр. Ввод планируется на 2017 год.

Кроме того, сегодня ведется работа по включению в программу Комсомольска-на-Амуре, там проводится поиск и подготовка возможных площадок для строительства.

Сроки для зарплаты

- Достаточно ли экономика края сегодня обеспечена «своими» кадрами? Что происходит с безработицей?

- Принимаемые правительством края меры позволяют на рынке труда сохранять ситуацию стабильной. На начало июля, как и в 2015 году, число зарегистрированных безработных не превышает 9 тыс. человек, уровень безработицы - 1,2 процента.

Краевой банк вакансий содержит около 16 тысяч предложений работодателей. Наибольшую потребность испытывают организации строительства, обрабатывающих производств, здравоохранения и предоставления социальных услуг, лесного хозяйства.

Чтобы привлечь трудовые ресурсы, правительство края сегодня участвует во всех программах, направленных на повышение мобильности как россиян, так и соотечественников, проживающих за рубежом. Для поддержки переселенцев по программе трудовой мобильности выплаты участнику программы за счет субсидий федерального бюджета составляют 300 тыс. рублей, по программе добровольного переселения соотечественников из-за рубежа в Хабаровский край - 240 тыс. рублей участнику программы и 120 тыс. рублей члену семьи.

В результате в первом полугодии 2016 года в рамках различных программ в край переселилось 1,1 тыс. человек.

Что касается иностранных граждан, прибывающих в край в рамках квот или патентов трудоустройства, то у нас на предприятиях и в организациях края в этом году работает около 16,5 тыс. человек.

- Василий Михайлович! Трудовым кодексом работодателям предписана своевременная выплата заработной платы. В сложной экономической ситуации не все справляются с этой нормой. Какие меры принимаются для защиты трудовых прав хабаровчан?

- Совместно с Государственной инспекцией труда и прокуратурой края мы ведем мониторинг выплаты заработной платы. В этом году заметно активизировалась работа с должниками со стороны Следственного комитета. Действуют краевая межведомственная, отраслевые и муниципальные комиссии по вопросам погашения задолженности по заработной плате.

Совместными усилиями задолженность работодателей по заработной плате погашена на сумму 323,0 млн. рублей.

Тем не менее, сегодня задолженность по заработной плате в крае имеют 29 организаций перед 8 тысячами человек на сумму 274,5 млн. рублей. Основная доля приходится на ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой при Спецстрое России» - 157,7 млн. рублей (57,5% от общей суммы задолженности).

Сейчас эту проблему (с ФГУП «Дальспецстрой») правительство края решает совместно со Спецстроем России, Госкорпорацией Роскосмос, Министерством обороны, Главной военной прокуратурой, Минтрудом России. Чтобы вывести предприятие из финансового кризиса,
разрабатывается стратегия реструктуризации организации, оптимизации ее штатной численности, в первую очередь, работников аппарата управления. Подготовлен прогноз выплат до сентября 2016 года, определены источники для погашения задолженности по заработной плате.

При этом со всеми должниками идет работа не только по взысканию задолженности, но и по загрузке работой с привлечением заказчиков, активизации конкурсных процедур, направлению средств от реализации имущества на погашение долгов по зарплате.

Малый, но жизненно необходимый

- 10 июня этого года впервые за 25 лет в стране принят документ стратегического характера - Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года. Какова ее цель?

- Вы верно подметили - документ уникальный, первый в своем роде по развитию сектора малого бизнеса в Российской Федерации. Хочу сказать, что федеральная стратегия сформирована по предложениям регионов, и Хабаровский край принимал в этом самое активное участие.
Принципы стратегии: «малый бизнес - прежде всего»; «работать легально - выгодно»; ускоренное развитие через экспортный и инновационные лифты; стимулирование органов власти к созданию условий для развития малого бизнеса; обеспечение гарантированных и стабильных правил игры.

На два ближайших года утвержден план мероприятий («дорожная карта») по реализации стратегии - 45 мероприятий по 8 основным направлениям, определены 14 целевых индикаторов.

- Насколько эта стратегия совпадает с краевой политикой по поддержке предпринимательства? Планируется ли в связи с новым федеральным документом вносить коррективы в краевую повестку?

- Коррективы если и будут, то не принципиальные. На самом деле ключевые приоритетные направления и задачи стратегии уже осуществляются либо намечены к реализации в крае.

Например, в марте этого года между правительством Хабаровского края и Корпорацией МСП заключено Соглашение о взаимодействии, и утверждена «дорожная карта» на 2016 год, включающая 12 совместных мероприятий по актуальным направлениям поддержки.

В Корпорацию МСП направлены 19 проектов на 2,9 млрд. рублей для участия в программах кредитной и гарантийной поддержки. Сейчас на рассмотрении в банках края для получения льготных кредитов по «Программе 6,5» находится 10 проектов на 1,15 млрд. рублей.

Для обеспечения доступа малого бизнеса к закупкам товаров с 1 мая этого года минэкономразвития края проверяются планы закупок МУП г. Хабаровска «Водоканал» на соответствие требованиям законодательства. В качестве «пилота» в 2016 году в Хабаровском муниципальном районе создан центр по проведению индивидуальных консультаций участников государственных и муниципальных закупок.

Стратегический ориентир нашей программы - увеличение доли малых и средних предприятий в ВРП в 2 раза. И - увеличение базовых индикаторов к 2030 году: в 2,5 раза - оборота малых и средних предприятий; в 2 раза - производительности труда в данном секторе; до 20% - доли обрабатывающей промышленности в общем обороте; до 35% - доли занятого населения в секторе МСП в общей численности занятого населения.

В Хабаровском крае эти стратегические ориентиры достижимы.

То же самое можно сказать и о конкретных планах в других отраслях: строительной, промышленном производстве, сельском хозяйстве и других.


Беседовал Виктор ИЛИН.

Автор: Виктор ИЛИН

Последние новости Хабаровского края по теме:
Только рост экономики обеспечит социальную стабильность

Только рост экономики обеспечит социальную стабильность - Хабаровск
Губернатор края Вячеслав Шпорт оценил работу нескольких рыбодобывающих предприятий в поселке Лососина Итоги социально-экономического развития Хабаровского края по итогам шести месяцев 2016 года, как считают специалисты,
10:07 27.07.2016 Тихоокеанская звезда
- Хабаровск
Хабаровский край представит на Восточном экономическом форуме пять предприятий, которые уже начали производственную деятельность в ТОР в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре.
13:00 26.07.2016 Полномочный представитель Президента РФ в ДФО
- Хабаровск
Хабаровский край представит на ВЭФ первые производства в рамках ТОСЭР Прошел год с момента создания первых в России территорий опережающего социально-экономического развития – ТОСЭР «Хабаровск» и ТОСЭР «Комсомольск» П
12:05 26.07.2016 КП Хабаровск
 
По теме
В Совете Федерации выступил первый заместитель Председателя Правительства РФ — Министр финансов РФ А. Силуанов - Министерство экономического развития На заседании Совета Федерации в рамках «правительственного часа» выступил первый заместитель Председателя Правительства РФ — Министр финансов РФ Антон Силуанов .
21.06.2018
  20.06.2018   |   О разном По проблемным показателям края в нацрейтинге будет проведён аудит В Хабаровском крае создается всё больше условий для комфортного ведения бизнеса.
21.06.2018
ГСС поставили третий Sukhoi Business Jet в Таиланд - Министерство экономического развития Парк Королевских ВВС Таиланда пополнился третьим самолетом российского производства Sukhoi Business Jet (SBJ; также обозначаются как SSJ 100LR в VIP-комплектации).
21.06.2018
 
Совет Федерации одобрил законопроект о включении сооружений связи в перечень объектов соглашения о ГЧП - Министерство экономического развития Совет Федерации 20 июня 2018 года одобрил Законопроект «О внесении изменений в статьи 7 и 33 Федерального закона «О государственно-частном партнерстве,
21.06.2018
Об актуализации целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Федерации - Министерство экономического развития Подписанным Распоряжением от 16 июня 2018 года № 1206-р актуализированы семь из 12 целевых моделей.
21.06.2018
 
 
Совет по предпринимательству Хабаровского муниципального района обсудил актуальные вопросы - Министерство экономического развития Заседание совета по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата при главе Хабаровского муниципального района состоялось в расширенном составе.
20.06.2018
Хабаровский край уникален - Министерство экономического развития С одной стороны - огромные пространства, отдаленность, труднодоступность территорий.
20.06.2018
 
В связи с началом уборочной кампании зерновых культур и увеличением оборота зерновой продукции на единой таможенной территории Таможенного союза,
20.06.2018
 
Реконструкция набережной в краевой столице идет по графику - Министерство экономического развития Сегодня заместитель руководителя Федерального агентства по туризму РФ Николай Королев в рамках рабочего визита проинспектировал строительство туристических объектов в краевой столице.
20.06.2018
 
«Состояние и перспективы развития транспортной и производственной инфраструктур лесного комплекса» - Министерство экономического развития В Совете Федерации, член Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Татьяна Гигель провела «круглый стол» на тему «Состояние и перспективы развития транспортной и производственной инфраструкту
20.06.2018
Хабаровскому краю достанутся несколько миллиардов из средств на развитие Дальнего Востока - ИА Открытый город. Хабаровск Деньги планируется направить на развитие социальной инфраструктуры. 54 миллиарда рублей получат девять регионов Дальнего Востока в течение трех лет.
19.06.2018
 
Министерство экономического развития РФ разработало меры для создания крупных агломераций - Министерство экономического развития Валовый региональный продукт (ВРП) отдельных субъектов Федерации, в которых располагаются центры экономического роста, может ежегодно расти на 3,7% после 2025 года вместо 1% сейчас.
19.06.2018
О господдержке социального развития центров экономического роста субъектов Федерации Дальневосточного федерального округа - Министерство экономического развития 18 июня 2018 подписано Распоряжение от 16 июня 2018 года № 1194-р о выделении 53,7 млрд рублей в рамках госпрограммы «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона».
19.06.2018
 
Константин Богданенко — вице-губернатор Приморского края: ТОРы находятся на этапе формирования - Министерство экономического развития С 1 февраля Константин Богданенко курирует работу департаментов экономики и развития предпринимательства, проектного управления, а также вопросы социально-экономического развития Приморья.
19.06.2018
В Хабаровске зарегистрировано 947 безработных - ИА Открытый город. Хабаровск Уровень безработицы в краевой столице остается на низком уровне. По состоянию на 18 июня 2018 года уровень регистрируемой безработицы в Хабаровске составляет 0,27 %, сообщает «Открытый город».
18.06.2018
Дмитрий Медведев расширил границы ТОСЭР «Хабаровск» - ИА Открытый город. Хабаровск В границы этой территории дополнительно включены 11 земельных участков. Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал постановление № 679 о расширении ТОСЭР «Хабаровск».
18.06.2018
 
В Амурске, на площадке «Амурск» ТОСЭР «Комсомольск», будет реализован первый в России проект переработки золотосодержащих «упорных» руд автоклавным способом - Министерство экономического развития ООО «Амурский гидрометаллургический комбинат» и АО «Корпорация развития Дальнего Востока» 9 июня 2018 г. подписали соглашение № 1/Р-282 об осуществлении деятельности на площадке «Амурск» ТОСЭР «Комсомольск».
18.06.2018
ГСС поставили третий Sukhoi Business Jet в Таиланд - Министерство экономического развития Парк Королевских ВВС Таиланда пополнился третьим самолетом российского производства Sukhoi Business Jet (SBJ; также обозначаются как SSJ 100LR в VIP-комплектации).
21.06.2018 Министерство экономического развития
В Совете Федерации выступил первый заместитель Председателя Правительства РФ — Министр финансов РФ А. Силуанов - Министерство экономического развития На заседании Совета Федерации в рамках «правительственного часа» выступил первый заместитель Председателя Правительства РФ — Министр финансов РФ Антон Силуанов .
21.06.2018 Министерство экономического развития
Совет Федерации одобрил законопроект о включении сооружений связи в перечень объектов соглашения о ГЧП - Министерство экономического развития Совет Федерации 20 июня 2018 года одобрил Законопроект «О внесении изменений в статьи 7 и 33 Федерального закона «О государственно-частном партнерстве,
21.06.2018 Министерство экономического развития
Встреча с советами ветеранов Комсомольска и Комсомольского района и координационный совет прошел под руководством начальника управления по работе с обращениями граждан и организаций Губернатора и Правительства края - Администрация г.Комсомольска-на-Амуре 19 июня в администрации города состоялась встреча с советами ветеранов (пенсионеров) войны, труда,
20.06.2018 Администрация г.Комсомольска-на-Амуре
JPG Файл - УМВД по Хабаровскому краю Традиционно в летний период времени в дневных лагерях школ и детских центров стражи порядка в рамках акции «Час полиции» знакомят ребят с работой кинолога, эксперта, инспектора по делам несовершеннолетних и инспектора ГИБДД.
20.06.2018 УМВД по Хабаровскому краю
УШЕЛ ИЗ ЖИЗНИ НЕПОВТОРИМЫЙ АРТИСТ - Министерство культуры 19 июня 2018 г. после тяжелой, продолжительной болезни на 73-м году ушел из жизни народный артист России,  ВАЛЕРИЙ МИХАЙЛОВИЧ ХОЗЯЙЧЕВ, прослуживший в Хабаровском музыкальном театре более  50-ти лет.
21.06.2018 Министерство культуры
Губернатор края провел встречу с заместителем руководителя Федерального агентства по туризму - Министерство культуры Автор: Руслан Торубаров Развитие регионального туристического продукта обсудил Губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт на встрече с заместителем руководителя Федерального агентства по туризму Николаем Королевым.
21.06.2018 Министерство культуры
Реконструкция набережной в краевой столице идет по графику - Министерство культуры Сегодня заместитель руководителя Федерального агентства по туризму РФ Николай Королев в рамках рабочего визита проинспектировал строительство туристических объектов в краевой столице.
19.06.2018 Министерство культуры
Студенты Комсомольского-на-Амуре государственного университета победили в финале международной олимпиады «IТ-Планета 2017/18». - Министерство образования и науки Более 20 000 молодых специалистов сферы информационно-коммуникационных технологий из 11 стран приняли участие в международной олимпиаде в сфере информационных технологий «IТ-Планета 2017/18»,
20.06.2018 Министерство образования и науки
Детский летний отдых под контролем - Законодательная Дума Хабаровского края - Законодательная Дума      Депутат Законодательной Думы Хабаровского края, заместитель председателя комитета по социальной защите населения и здравоохранению Ирина Белова приняла участие в мониторинге мест детского летнего отдыха в составе кр
21.06.2018 Законодательная Дума
С начала года клещи покусали более двух тысяч хабаровчан - ИА Открытый город. Хабаровск Присасывания зафиксированы во всех районах города. С 11 по 17 июня в медицинские учреждения города Хабаровска по поводу присасывания клещей обратились 306 человек, сообщает «Открытый город».
21.06.2018 ИА Открытый город. Хабаровск
Холодная вода присутствует во всех домах. По состоянию на 7 утра 21 июня из-за повреждений горячей воды нет в 5 домах в районе улиц Энтузиастов, Калинина,
21.06.2018 ИА Открытый город. Хабаровск