Только рост экономики обеспечит социальную стабильность

Губернатор края Вячеслав Шпорт оценил работу нескольких рыбодобывающих предприятий в поселке Лососина Итоги социально-экономического развития Хабаровского края по итогам шести месяцев 2016 года, как считают специалисты, внушают сдержанный оптимизм. Есть отдельные «неудачи», вполне объяснимые конъюнктурой рынков и экономической ситуацией. Есть «всплески» положительной динамики в конкретных отраслях и на предприятиях. Прокомментировать ситуацию в крае, в том числе и по итогам полугодия, сделать прогноз на будущее мы попросили первого заместителю председателя правительства Хабаровского края по экономическим вопросам Василия Шихалёва.

Профессиональная реформа

- Василий Михайлович, с одной стороны, нам есть чем гордиться. В крае созданы первые в стране территории опережающего социально-экономического развития, реально работают преференциальные режимы для промышленности и бизнеса. Сегодня система поддержки инвесторов выстроена и дает эффективные результаты. С другой стороны, Хабаровский край в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации по-прежнему не входит в число регионов-лидеров. Почему так происходит и что делается, чтобы улучшить условия для ведения бизнеса в крае?

- Считаю, что нам пока заметно не хватает эффективного информирования, - говорит Василий Михайлович. - Оно должно усилить то, что уже предпринято или планируется сделать в части улучшения делового климата. Это на самом деле целый комплекс мер и решений. В большей части они проводятся с участием общественности, предпринимателей и средств массовой информации.

Например, считаю удачным наш совместный телевизионный проект с ООО «ИТА «Губерния» - «Делай бизнес». В его рамках вместе с бизнесом были проведены «контрольные закупки» ряда регламентных процедур.

Мы эти процедуры всегда оценивали и оцениваем только с точки зрения сокращения сроков и количества этапов. Целенаправленно занимаемся исключением излишних, переводим услуги в электронный вид. А чтобы выявить положения, необоснованно затрудняющие ведение предпринимательской деятельности, проводим общественную экспертизу действующего регионального законодательства, касающегося инвесторов. Только за это первое полугодие было подготовлено более 75 экспертных заключений. Причем такая процедура оценки регулирующего воздействия работает сегодня не только в краевом центре, а во всех городских округах и муниципальных районах края.

Заключили соглашение с АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», чтобы обеспечить доступ нашего бизнеса к льготным финансовым ресурсам. Начали создавать «МФЦ для предпринимателя» по аналогии с теми многофункциональными центрами, которые уже работают для населения и, как показывает практика, эффективно работают.

- Но этой работы, как показывают результаты Национального инвестиционного рейтинга, недостаточно?

- Да, нужны прорывные решения. Найти их и реализовать в самое ближайшее время - такую задачу поставил губернатора края Вячеслав Иванович Шпорт на заседании Проектного офиса 7 июля этого года. И мы - правительство края - развернули работу по реформированию всей системы управления инвестиционным и деловым климатом. При этом делаем акцент на формирование профессиональной команды, способной качественно улучшить условия ведения предпринимательской деятельности.

Принципиальный момент, я считаю, - новые подходы к улучшению инвестиционного климата мы вырабатываем совместно с предпринимателями, общественными объединениями. Используем опыт успешных практик, реализованный в регионах - лидерах Национального инвестиционного рейтинга. В конечном итоге вся эта работа найдет отражение в «дорожной карте», которую утвердит губернатор Хабаровского края.

План развития Комсомольска-на-Амуре

- Василий Михайлович, одна из перспективных точек развития края, не только в инвестиционном, а во всех практически направлениях - Комсомольск-на-Амуре. Не о каждом городе России в послании Федеральному Собранию отдельно говорит президент страны. А Владимир Путин поставил конкретную задачу: решить городские проблемы Комсомольска-на-Амуре, отметив при этом плохое состояние муниципальной инфраструктуры. Что уже сделано правительством края, что делается?

- Мы совместно с Минвостокразвития России разработали долгосрочный план комплексного социально-экономического развития Комсомольска-на-Амуре.

Это - масштабный и во многом уникальный проект - подобный план развития города появился в современной России впервые. Теперь перед правительством края стоит задача успешно план реализовать.

Сформированы для этого все необходимые административные структуры (рабочие группы, штаб). При этом, что очень важно, закреплена персональная ответственность заместителей председателя правительства края за реализацию плана.

- Сам план развития Комсо­моль­ска-на-Амуре включает 33 мероприятия и 27 объектов инфраструктуры. Вы можете четко сказать: когда и что будет реализовано?

- Могу сказать, что уже создан центр сертификации и стандартизации, межрегиональный центр компетенций, актуализирована схема теплоснабжения города.

В числе «осязаемых» результатов, которые мы рассчитываем получить до конца года и которые возможно будет даже потрогать, - реконструкция 8,5 км тепловых сетей города, ремонт 9 участков улично-дорожной сети общей протяженностью 6 км, строительство комплекса обезжелезивания и деманганации вод Амурского водозабора с доведением его мощности до 75 тыс. м3/сутки.

Есть еще целый ряд организационных мероприятий, над которыми работаем в 2016 году. Например, формирование программ локализации производств по выпуску комплектующих для авиа- и судостроения, разработка программы реконструкции ПАО «АСЗ», плана по организации доступного авиасообщения, проект развития инженерного образования и концепции формирования многопрофильного университета.

- Все это уже потребовало от края дополнительного финансирования?

- В 2016 году мы работаем на 15 инфраструктурных объектах нашего долгосрочного плана. Для обеспечения их финансирования правительство края внесло изменения в краевой бюджет на 2016 год. Также мы заключили соглашения с федеральными органами исполнительной власти для получения в 2016 году субсидий из федерального бюджета. Например, за счет средств федерального бюджета предусмотрена реконструкция автомобильной дороги «Хабаровск - Лидога - Ванино» на участке Хабаровск - Комсомольск, завершение строительства комплекса обезжелезивания и деманганации и начало ремонта улично-дорожной сети Комсомольска-на-Амуре.

Раз - ТОСЭР, два - ТОСЭР

- Инвесторы, особенно зарубежные, и экономические эксперты страны с огромным интересом следят за созданием на Дальнем Востоке, а значит и в Хабаровском крае, территорий опережающего социально-экономического развития. Что сегодня они могут реально увидеть? Какой спрос у инвесторов уже есть?

- В настоящее время АО «Корпорация развития Дальнего Востока» заключило соглашения с 16 резидентами, в частности за первое полугодие 2016 года 6 компаний получили статус резидентов ТОСЭР. Пока не много, но на рассмотрении находится еще 39 заявок на вхождение в наши ТОСЭР («Хабаровск» - 29 заявок, «Комсомольск» - 10 заявок).

Общий объем заявленных на сегодняшний день инвестиций по всем проектам в ТОСЭР на территории края составляет 43,5 млрд. рублей. Резидентами уже инвестировано 3,6 млрд. рублей. Создано более 700 новых рабочих мест, а планируется - 7 100.
- Кто они - первые резиденты ТОСЭР Хабаровского края? Что делают на своих площадках или планируют сделать?

- Самый, наверное, известный хабаровчанам проект - создание японской корпорацией JGC (Джей Джи СИ) современного тепличного комплекса площадью 2,5 га на площадке ТОСЭР «Хабаровск» (Индустриальный парк «Авангард»). В реализацию 1-й очереди этого проекта было вложено более 600 миллионов рублей. Японская сторона планирует до конца 2018 года увеличить площадь тепличного хозяйства до 10 га, вложив еще свыше 1,7 млрд. рублей прямых инвестиций.

Помимо тепличного хозяйства, на площадке «Авангард» уже работает современный контейнерный терминал (ООО «Комплексные Логистические Системы») и предприятие по производству электрического оборудования (ООО «Энерго-Импульс+»).

На площадке «Ракитное» ТОСЭР «Хабаровск» работает предприятие компании «ТехноНИКОЛЬ» по производству теплоизоляционных материалов. Сюда было вложено более 1,7 млрд. рублей. А до конца 2020 года планируется инвестировать еще более 3 млрд. рублей. Речь идет о развитии существующего производства и создании новых производственных линий для расширения номенклатуры выпускаемой продукции.

На площадке «Амурск» ТОСЭР «Комсомольск» развивается Дальневосточный центр глубокой переработки древесины. Компанией «РФП Групп» привлечено в проект почти 9 млрд. рублей. До конца 2019 года ожидается еще более 3 млрд. рублей инвестиций в развитие комплексной переработки древесины.

На площадке «Амурлитмаш» ТОСЭР «Комсомольск» работает рыбоперерабатывающий завод компании «Торговый Дом «Юкон». Здесь должна пройти глубокая модернизация действующего производства с увеличением объемов выпуска готовой продукции. Инвестор планирует вложить в проект 93,6 млн. рублей.

Проекты особого значения

- Василий Михайлович, какие еще проекты особого значения для края, помимо ТОСЭР, сейчас реализуются?

- Важное значение, не только для края, а для всего Дальневосточного региона, имеет развитие морского порта Ванино. Здесь нужно отметить два крупных проекта.

Первый проект - строительство ООО «Сахатранс» специализированного угольного транспортно-перегрузочного комплекса в бухте Мучке морского порта Ванино. Инвестиционный проект разработан с целью обеспечения экспорта угля в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. К 2020 году мощность терминала составит 24 млн. тонн угля в год. В связи с признанием проекта приоритетным, в 2016 году инвестору выделена федеральная субсидия в объеме 1,5 млрд. рублей на строительство объектов инфраструктуры. На данный момент компанией получено 499,5 млн. рублей федеральных средств, ведутся земляные работы на железнодорожной трассе, подстанции ВЛ 110 кВ.

Другой знаковый проект - увеличение компанией АО «Дальтрансуголь» проектной мощности по перевалке Ванинского балкерного терминала. Проектом предусмотрена поэтапная реконструкция угольного терминала со строительством железнодорожного и автомобильного подходов, модернизацией и приобретением дополнительного оборудования. Плановая производительность порта - 12 млн. тонн угля в год с возможностью последующего увеличения объемов перевалки до 24 млн. тонн. Завершение этого инвестиционного проекта мы ожидаем к 2020 году.

Оба проекта признаны приоритетными инвестиционными проектами Хабаровского края и получают налоговые льготы.

С Ванинским портом, кстати, тесно связан и проект компании «СУЭК» по увеличению производственной мощности ОАО «Ургалуголь» и улучшению качества добываемого угля. Еще в феврале 2015 года Правительственной комиссией по социально-экономическому развитию Дальнего Востока было решено привлечь в этот проект финансирование из федерального бюджета. Оно пойдет на строительство объектов инженерной инфраструктуры и увеличение добычи угля на Ургальском каменноугольном месторождении.

Объем инвестиций из федерального бюджета составит 1,5 млрд. рублей.

Стабилизация в развитии

- В этом году правительством края вновь, как и в прошлом, принят План стабилизационных мер. Что представляет собой этот документ? Какие особенности экономики региона он учитывает? Каких результатов уже удалось достичь?

- 29 марта губернатором края утвержден План обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Хабаровском крае в 2016 году. Он разработан с учетом «федерального» плана.

Сразу отмечу, в 2015 году реализация аналогичного плана позволила нам во многом стабилизировать социально-экономическую ситуацию в крае, провести дополнительные антикризисные меры. Например, были установлены налоговые льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства и резидентов ТОСЭР, поддержаны предприятия транспорта и производители сельхозтоваров. Мы поддержали и социально уязвимые слои населения с учетом принципа адресности и критерия нуждаемости.

В этом году План также нацелен на создание условий для устойчивого экономического роста и сохранение стабильной социальной ситуации. Он включает 51 мероприятие с общим объемом финансирования более 11 млрд. рублей. И в целом ориентирован на два блока задач - неотложные меры по стабилизации социально-экономической ситуации, и - меры, направленные на обеспечение устойчивого развития.

Такая «разбивка» говорит о том, что мы работаем не только на поддержание ситуации, но закладываем основу для роста экономики на долгосрочный период. Речь идет о формировании и развитии ТОСЭР, реализации Долгосрочного плана развития города Комсомольска-на-Амуре, крупных инвестиционных проектов в горнодобывающей и перерабатывающей промышленности, сельском хозяйстве.

По итогам первого полугодия проведенный нами мониторинг показал, что заданные индикаторы выполняются, мероприятия реализуются не только в установленные сроки, но и с положительными результатами.

Индекс промышленного производства по итогам 6 месяцев составил 104,7 процента.

В работе - 10 проектов по импортозамещению в сельском хозяйстве, судостроении, производстве строительных материалов.

В этом году мы ввели «налоговые каникулы» для индивидуальных предпринимателей, работающих в сфере бытовых услуг. Проводим контроль необоснованного роста цен на продукты питания, занимаемся обеспечением необходимого уровня лекарственного обеспечения…

- Поддержка правительства касается только малого бизнеса или речь идет также о развитии наших крупных производственных предприятий?

- Отвечу конкретными примерами.

ПАО «Амурский судостроительный завод» сейчас реализует проект реконструкции своего производства (корпусообрабатывающего, сварочного, стапельного, трубообрабатывающего). При содействии правительства края для реализации этого проекта открыта кредитная линия в Сбербанке России, оформлен договор об участии Российской Федерации в собственности ПАО «Амурский судостроительный завод», проводится работа по организации конкурсных процедур для приобретения нового оборудования.

До 2018 года «Индустриальный парк «Дальэнергомаш» (ООО «ВМК Капитал») планирует провести капитальный ремонт транспортной инфраструктуры и инженерных сетей индустриального парка. На данный момент, при содействии правительства края, ООО «ВМК Капитал» готовит комплект документов для проведения Минпромторгом России проверки парка на соответствие требованиям для привлечения средств федеральной и краевой поддержки.

Министерство промышленности и транспорта края совместно с руководством ОАО «Дальхимфарм» добилось включения предприятия в перечень организаций, оказывающих существенное влияние на отрасли промышленности и торговли Российской Федерации. И это позволило предприятию участвовать в конкурсном отборе на получение субсидии. В результате была получена федеральная субсидия в размере 2,45 млн. рублей.

- Как обстоят дела у традиционных лидеров хабаровской промышленности - авиастроителей и корабелов?

- На данный момент филиалом ПАО «Компания «Сухой» «Комсомольский-на-Амуре авиационный завод имени Ю. А. Гагарина» до 2020 года запланировано изготовление 50 самолетов Су‑35С для поставки Министерству обороны РФ и 24 самолетов Су‑35 для нужд иностранного заказчика.

ПАО «Амурский судостроительный завод» продолжает строительство 3 кораблей типа корвет. В июле состоялась закладка четвертого.

АО «Хабаровский судостроительный завод» продолжает строительство для нужд Хабаровского края судна на воздушной подушке и 3 скоростных пассажирских судов. В июле 2016 года одно из судов проекта А 45-2 передано заказчику - краевому предприятию «Хабаровскводтранс» для пассажирских перевозок по Амуру. В 2016 году заключены контракт с ООО «Восточная верфь» на выполнение работ по изготовлению 2 плавучих причалов, договор с ОАО «Центр судоремонта «Дальзавод» на выполнение работ по сервисному обслуживанию и ремонту кораблей.

В стадии подписания находится договор на поставку механосборочных частей для ПАО «Амурский судостроительный завод». Ведется работа по подписанию соглашения на строительство серии краболовных судов.

В марте 2016 года судостроительные предприятия края - АО «Хабаровский судостроительный завод» и ПАО «Амурский судостроительный завод» были включены в сводный план размещения заказов на строительство судов рыбопромыслового флота в период с 2016 по 2030 годы.
До конца года мы намерены продолжить работу с федеральными органами исполнительной власти, компаниями с государственным участием по обеспечению загрузки предприятий оборонно-промышленного комплекса и судостроительных предприятий края.

Лес и рыба, золото и бюджет

- По объемам вылова водных биологических ресурсов Хабаровский край занимает четвертое место в Дальневосточном федеральном округе, пятое место - в Российской Федерации. В текущем году мы сохраним эти хорошие позиции?

- Устойчивый спрос на рыбную продукцию, как на внутреннем, так и на внешнем рынке, сегодня обеспечивает стабильную ситуацию в нашем рыбохозяйственном комплексе. По итогам 6 месяцев объем вылова водных биологических ресурсов и объем производства рыбы и рыбных продуктов у нас даже возрос на 8,1% по сравнению с 2015 годом.

Произведено 21,6 тыс. тонн продукции высокой степени переработки, что в 1,5 раза превышает уровень января - июня 2015 года.

Идет модернизация действующих и строительство новых рыбоперерабатывающих и холодильных мощностей в Советско-Гаванском, Николаевском, Охотском, Ульчском, Нанайском районах и в Хабаровске. В этом году, например, планируется ввести в эксплуатацию холодильные мощности на 600 тонн единовременного хранения, цех по переработке лососевых в п. Чныррах мощностью 500 тонн готовой продукции в сутки (ООО «Восточный рыбокомбинат»), установить скороморозильные аппараты производительностью 120 тонн в сутки.

По итогам 2016 года объем инвестиций в развитие рыбохозяйственного комплекса края составит не менее 550 млн. рублей, или 103,8% к 2015 году.

- Горнодобывающий сектор тоже на подъеме?

- Не все, но целый ряд предприятий отрасли показывает положительную динамику.

По добыче золота успешно работают ООО «Охотская горно-геологическая компания» и ООО «Ресурсы Албазино» (принадлежащие компании «Полиметалл»), АО «Многовершинное».

Артели старателей, разрабатывающие месторождения россыпного золота, с начала сезона 2016 года добыли около 1,4 тонны золота, что в 1,5 раза выше уровня 2015 года.

В этом году успешно начата подземная добыча руды и её переработка на оловорудном месторождении Правоурмийское в Верхнебуреинском районе. Восстановлена добыча олова на ранее законсервированном Фестивальном месторождении в Солнечном районе.

Что касается перспектив, то компания «Полиметалл» завершает строительство ГОКа на золоторудном месторождении «Светлое» в Охотском районе (ввод которого в эксплуатацию планируется в 2017 году). Начата добыча руды и строительство объектов на золоторудном месторождении Перевальное в Аяно-Майском районе (ООО «Амур Золото»). Предприятием также восстановлен рудник и золотоизвлекательная фабрика на месторождении Красивое в Аяно-Майском районе. Продолжаются геологоразведочные работы по наращиванию запасов на месторождениях Нони и Дяппе.

- Еще один традиционный отраслевой лидер хабаровской экономики - лесопромышленный комплекс, по мнению экспертов, выходит из затяжного кризиса, связанного с конъюнктурой рынка. Так ли это?

- Действительно, предприятия лесопромышленного комплекса края третий год подряд показывают неплохие результаты работы. Главное - возросли поступления от отрасли в бюджетную систему края.

В первом полугодии 2016 года производство бревен хвойных и лиственных пород составило 106,6% к первому полугодию 2015 года, пиломатериалов - 114,6%, шпона - 181,5%, топливных гранул - 117,3 процента.

Индекс промышленного производства по лесозаготовке составил 105,6%, по обработке древесины и производству изделий из дерева - 112,5 процента. Налоговые поступления в бюджет края возросли на 48,4% к соответствующему периоду 2015 года.

В настоящее время в активной стадии реализации находятся два инвестиционных проекта: ОАО «Дальлеспром» и ООО «Азия Лес».

Безопасность продовольственная

- Хабаровский край относится к неблагоприятным регионам для ведения сельского хозяйства. Насколько сегодня мы можем сами обеспечить себя сельхозпродукцией, а значит, гарантировать собственную продовольственную безопасность? Что для этого делаем?

- В общем объеме оборота продовольственной продукции доля завозной из других стран и регионов у нас составляет более 70%, из них доля импорта - около 15 процентов.

Для поддержания продовольственной безопасности края утвержден план мероприятий по содействию производству импортозамещающей продукции. Планом предусмотрена реализация инвестиционных проектов в сельскохозяйственном секторе: создание птицекомплекса по производству и переработке мяса индейки, строительство второй очереди тепличного комплекса «Джей Джи Си Эвергрин» на территории индустриального парка «Авангард», тепличного комплекса КФХ Буткова В.Б. для круглогодичного производства зеленных культур, строительство (реконструкция) тепличного комплекса ООО «АПК «Восток» площадью 2,6 га; строительство и реконструкция агропромышленного предприятия ООО «Вектор» по производству молока, мяса, переработке овощей.

На модернизацию действующих и создание новых предприятий в сельском хозяйстве в 2016 году планируется привлечь 954,2 млн. рублей внебюджетных средств.

Мы видим, как успешно реализуются в крае и уже дали результаты инвестиционные проекты по производству овощей (японская корпорация «Джей Джи Си Эвергрин») и выращиванию зеленых культур (ООО «Аграрные технологии будущего»).

Отмечу также проект строительства свиноводческого комплекса ООО «СКИФАГРО-ДВ» в Вяземском районе Хабаровского края. Им предусмотрено создание комплекса по выращиванию свиней на 2600 продуктивных свиноматок мощностью свыше 5 тысяч тонн парной свинины в год.
Этот проект является следующим этапом программы развития группы компаний «Скиф» на Дальнем Востоке. Создание собственного современного свиноводческого комплекса позволит выстроить полноценную вертикально-интегрированную систему в сельскохозяйственной отрасли (выращивание кормовых культур - производство мяса - переработка - реализация готовой продукции). Это положительно отразится на обеспеченности всего Дальневосточного региона страны качественными и недорогими мясными продуктами.

В крае реализуется еще один знаковый инвестиционный проект АО «Леромонтовское». Проект предполагает создание целого агропромышленного предприятия, состоящего из растениеводческого комплекса, молочно-товарной фермы на 2500 голов дойного стада, перерабатывающего молочного цеха мощностью 40 тонн в сутки. Общий объем инвестиций по проекту за первое полугодие 2016 года составил 359,6 млн. рублей.

- При этом на садово-огородных участках вырастает более половины овощей, картофеля, фруктов и ягод, которые потребляются в крае. Площадь садово-огородных участков составляет четвертую часть земель сельскохозяйственного значения. Какие-то меры поддержки предусмотрены для наших садоводов?

- В новую редакцию государственной программы Хабаровского края «Развития сельского хозяйства на 2013-2020 годы» включено субсидирование 70% расходных обязательств бюджетов муниципальных образований края по поддержке садоводов.

Краевая и муниципальная поддержка будет направлена на инженерное обустройство садоводческих товариществ, включающее работы по строительству (реконструкции и ремонту) дорог, объектов электроснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения.

Жилье для семьи

- Василий Михайлович, в 2015 году в крае введено 449,9 тыс. кв. метров жилья. Это рекордный объем с 1990 года. Можем ли мы такой уровень сохранить?

- На 2016 год мы запланировали ввод жилья в крае даже с небольшим ростом - 460 тыс. кв. метров жилых помещений. По итогам полугодия введено 121,7 тыс. кв. метров. Сегодня по ряду объектов видим замедление темпов строительства, перенос сроков ввода. Но это, увы, соответствует ситуации по России в целом. Сказывается непростая экономическая ситуация в стране.

- Федеральная программа поддержки ипотечного кредитования как-то влияет на ситуацию?

- В сфере ипотечного кредитования сегодня наблюдается восстановительная динамика по сравнению с предыдущим годом. По оперативной оценке, в первом полугодии в крае выдано 3413 кредитов на общую сумму 6,1 млрд. рублей, что составило 132% к уровню 2015 года.
Положительное влияние оказывает, разумеется, и реализация в крае федеральной программы поддержки ипотечного кредитования. При приобретении жилья на первичном рынке процентная ставка по кредитам сегодня составляет 11,3-12% годовых. С такой поддержкой сегодня в крае выдается более 90% всех кредитов на строящееся жилье.

Всего же за период реализации мер по субсидированию ипотечной ставки выдано 1672 кредита на общую сумму 3,2 млрд. рублей.

- С декабря 2015 года Хабаровский край является участником федеральной программы «Жилье для российской семьи». Есть уже результаты?

- Пока реализуется ее подготовительный этап, но результаты, разумеется, будут. Правительством края уже утвержден порядок отбора застройщиков, земельных участков и проектов жилищного строительства, перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья в рамках программы.

По итогам конкурсного отбора в Хабаровске определен первый проект, он будет реализован застройщиком ООО «Фонд жилищного строительства». В рамках жилищного комплекса хабаровчанам будет предложено 10 тыс. кв. метров по цене 35 тыс. рублей за метр. Ввод планируется на 2017 год.

Кроме того, сегодня ведется работа по включению в программу Комсомольска-на-Амуре, там проводится поиск и подготовка возможных площадок для строительства.

Сроки для зарплаты

- Достаточно ли экономика края сегодня обеспечена «своими» кадрами? Что происходит с безработицей?

- Принимаемые правительством края меры позволяют на рынке труда сохранять ситуацию стабильной. На начало июля, как и в 2015 году, число зарегистрированных безработных не превышает 9 тыс. человек, уровень безработицы - 1,2 процента.

Краевой банк вакансий содержит около 16 тысяч предложений работодателей. Наибольшую потребность испытывают организации строительства, обрабатывающих производств, здравоохранения и предоставления социальных услуг, лесного хозяйства.

Чтобы привлечь трудовые ресурсы, правительство края сегодня участвует во всех программах, направленных на повышение мобильности как россиян, так и соотечественников, проживающих за рубежом. Для поддержки переселенцев по программе трудовой мобильности выплаты участнику программы за счет субсидий федерального бюджета составляют 300 тыс. рублей, по программе добровольного переселения соотечественников из-за рубежа в Хабаровский край - 240 тыс. рублей участнику программы и 120 тыс. рублей члену семьи.

В результате в первом полугодии 2016 года в рамках различных программ в край переселилось 1,1 тыс. человек.

Что касается иностранных граждан, прибывающих в край в рамках квот или патентов трудоустройства, то у нас на предприятиях и в организациях края в этом году работает около 16,5 тыс. человек.

- Василий Михайлович! Трудовым кодексом работодателям предписана своевременная выплата заработной платы. В сложной экономической ситуации не все справляются с этой нормой. Какие меры принимаются для защиты трудовых прав хабаровчан?

- Совместно с Государственной инспекцией труда и прокуратурой края мы ведем мониторинг выплаты заработной платы. В этом году заметно активизировалась работа с должниками со стороны Следственного комитета. Действуют краевая межведомственная, отраслевые и муниципальные комиссии по вопросам погашения задолженности по заработной плате.

Совместными усилиями задолженность работодателей по заработной плате погашена на сумму 323,0 млн. рублей.

Тем не менее, сегодня задолженность по заработной плате в крае имеют 29 организаций перед 8 тысячами человек на сумму 274,5 млн. рублей. Основная доля приходится на ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой при Спецстрое России» - 157,7 млн. рублей (57,5% от общей суммы задолженности).

Сейчас эту проблему (с ФГУП «Дальспецстрой») правительство края решает совместно со Спецстроем России, Госкорпорацией Роскосмос, Министерством обороны, Главной военной прокуратурой, Минтрудом России. Чтобы вывести предприятие из финансового кризиса,
разрабатывается стратегия реструктуризации организации, оптимизации ее штатной численности, в первую очередь, работников аппарата управления. Подготовлен прогноз выплат до сентября 2016 года, определены источники для погашения задолженности по заработной плате.

При этом со всеми должниками идет работа не только по взысканию задолженности, но и по загрузке работой с привлечением заказчиков, активизации конкурсных процедур, направлению средств от реализации имущества на погашение долгов по зарплате.

Малый, но жизненно необходимый

- 10 июня этого года впервые за 25 лет в стране принят документ стратегического характера - Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года. Какова ее цель?

- Вы верно подметили - документ уникальный, первый в своем роде по развитию сектора малого бизнеса в Российской Федерации. Хочу сказать, что федеральная стратегия сформирована по предложениям регионов, и Хабаровский край принимал в этом самое активное участие.
Принципы стратегии: «малый бизнес - прежде всего»; «работать легально - выгодно»; ускоренное развитие через экспортный и инновационные лифты; стимулирование органов власти к созданию условий для развития малого бизнеса; обеспечение гарантированных и стабильных правил игры.

На два ближайших года утвержден план мероприятий («дорожная карта») по реализации стратегии - 45 мероприятий по 8 основным направлениям, определены 14 целевых индикаторов.

- Насколько эта стратегия совпадает с краевой политикой по поддержке предпринимательства? Планируется ли в связи с новым федеральным документом вносить коррективы в краевую повестку?

- Коррективы если и будут, то не принципиальные. На самом деле ключевые приоритетные направления и задачи стратегии уже осуществляются либо намечены к реализации в крае.

Например, в марте этого года между правительством Хабаровского края и Корпорацией МСП заключено Соглашение о взаимодействии, и утверждена «дорожная карта» на 2016 год, включающая 12 совместных мероприятий по актуальным направлениям поддержки.

В Корпорацию МСП направлены 19 проектов на 2,9 млрд. рублей для участия в программах кредитной и гарантийной поддержки. Сейчас на рассмотрении в банках края для получения льготных кредитов по «Программе 6,5» находится 10 проектов на 1,15 млрд. рублей.

Для обеспечения доступа малого бизнеса к закупкам товаров с 1 мая этого года минэкономразвития края проверяются планы закупок МУП г. Хабаровска «Водоканал» на соответствие требованиям законодательства. В качестве «пилота» в 2016 году в Хабаровском муниципальном районе создан центр по проведению индивидуальных консультаций участников государственных и муниципальных закупок.

Стратегический ориентир нашей программы - увеличение доли малых и средних предприятий в ВРП в 2 раза. И - увеличение базовых индикаторов к 2030 году: в 2,5 раза - оборота малых и средних предприятий; в 2 раза - производительности труда в данном секторе; до 20% - доли обрабатывающей промышленности в общем обороте; до 35% - доли занятого населения в секторе МСП в общей численности занятого населения.

В Хабаровском крае эти стратегические ориентиры достижимы.

То же самое можно сказать и о конкретных планах в других отраслях: строительной, промышленном производстве, сельском хозяйстве и других.


Беседовал Виктор ИЛИН.

Автор: Виктор ИЛИН

Последние новости Хабаровского края по теме:
Только рост экономики обеспечит социальную стабильность

Только рост экономики обеспечит социальную стабильность - Хабаровск
Губернатор края Вячеслав Шпорт оценил работу нескольких рыбодобывающих предприятий в поселке Лососина Итоги социально-экономического развития Хабаровского края по итогам шести месяцев 2016 года, как считают специалисты,
10:07 27.07.2016 Тихоокеанская звезда
- Хабаровск
Хабаровский край представит на Восточном экономическом форуме пять предприятий, которые уже начали производственную деятельность в ТОР в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре.
13:00 26.07.2016 Полномочный представитель Президента РФ в ДФО
- Хабаровск
Хабаровский край представит на ВЭФ первые производства в рамках ТОСЭР Прошел год с момента создания первых в России территорий опережающего социально-экономического развития – ТОСЭР «Хабаровск» и ТОСЭР «Комсомольск» П
12:05 26.07.2016 КП Хабаровск
 
По теме
Малый бизнес принесли в жертву - Министерство экономического развития Эксперты не устают удивляться, как еще «младенцы» держатся на плаву, ведь фискальные тиски сжимаются все сильнее В России доля малых и средних предприятий в настоящее время критически мала.
16.08.2018
Почему проекты резидентов ТОР воплощаются порой лишь на бумаге - Министерство экономического развития Корпорация развития Дальнего Востока в судебном порядке расторгла договор с резидентом приморской территории опережающего развития «Михайловский» ООО «Дальневосточная сельскохозяйственная компания».
16.08.2018
 
Президент Объединенной авиастроительной корпорации Юрий Слюсарь о новых инвесторах отрасли, стоимости и перспективных моделях нового российского самолета МС-21-300, о замене, в парке государственных эксплуатантов, Ту-134, Як-42 на SuperJet - Министерство экономического развития Объединенная авиастроительная корпорация (ОАК) стоит на пороге больших перемен , высокопарные выражения здесь уместны: состоящий почти из сотни юрлиц холдинг переходит на единую акцию.
16.08.2018
В Нанайском районе состоялось общественное обсуждение государственных программ Хабаровского края - Министерство экономического развития В Нанайском районе состоялось общественное обсуждение государственных программ Хабаровского края «Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края»,
16.08.2018
На Дальнем Востоке могут построить и модернизировать более 30 аэропортов - Министерство экономического развития Министерство транспорта РФ предлагает включить в магистральный план развития инфраструктуры реконструкцию и строительство более 30 аэропортов на Дальнем Востоке до 2025 года.
16.08.2018
 
Губернатор предложил сформировать единую краевую программу поддержки местных инициатив - Министерство экономического развития Сегодня Губернатор Вячеслав Шпорт в ходе обращения к жителям Хабаровского края обозначил основные приоритеты развития общественно-государственного сотрудничества и социальной сферы.
15.08.2018
 
Владимир Путин утвердил поручения по развитию Дальнего Востока - ИА Открытый город. Хабаровск Поручения даны по итогам совещания с членами правительства РФ. Президент России Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам совещания с членами правительства, состоявшегося 18 июля 2018 года,
15.08.2018
Для обеспечения выполнения п.15 Указа Президента России № 204 от 07.05.2018 г. «…увеличение пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей в полтора раза, до 180 млн. тонн», требуется осуществить электрификацию участка Волочаевка – Комсомольск-на-Амуре – Советская Гавань - Министерство экономического развития "На втором этапе модернизации Восточного полигона, в соответствии с п. 15 Указа президента РФ № 204 от 07.05.2018 г. «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»,
15.08.2018
 
Трактор за кредит - УФССП Житель с. Гродеково района имени Лазо рискует лишиться сельскохозяйственной техники за не выплаченный кредит.
14.08.2018
Власти края собирают информацию об излишних требованиях в нормативных актах - Министерство экономического развития Региональные власти проверят нормативные правовые акты края (НПА) на наличие положений, необоснованно затрудняющих предпринимательскую и инвестиционную деятельность.
14.08.2018
Коллегия при главе Комсомольского муниципального района - Министерство экономического развития В администрации Комсомольского муниципального района 07 августа 2018 года состоялась коллегия, в ходе которой были рассмотрены вопросы об итогах развития экономики за первое полугодие 2018 года и задачах до конца года,
14.08.2018
 
Коллегия при главе муниципального района имени Лазо - Министерство экономического развития В рп. Переяславка 14 августа состоялось заседание коллегии при главе муниципального района имени Лазо по вопросу «Об итогах работы за первое полугодие 2018 года и задачах органов местного самоуправления по социально-экон
14.08.2018
 
«Без транспортной инфраструктуры, без поддержки инфраструктуры БАМа и Транссиба, невозможно говорить о качественном экономическом развитии Дальнего Востока», - министр РФ по развитию Дальнего Востока Александр Козлов. - Министерство экономического развития Правительство России проработает меры поддержки для БАМа и Транссиба.
14.08.2018
 
В Хабаровском крае готовятся к большой стройке в рамках плана социального развития региона - ИА Открытый город. Хабаровск Графики строительства новых объектов обсудили на совещании под руководством главы Минвостокразвития РФ Александра Козлова В Хабаровске прошло совещание,
13.08.2018
 
Строители требуются Хабаровску - ИА Открытый город. Хабаровск Профессия строителя никогда не выйдет из моды. В строительной сфере по-прежнему не хватает специалистов, сообщает «Открытый город» со ссылкой на пресс-службу городской администрации.
13.08.2018
В Хабаровском крае готовятся к большой стройке в рамках плана социального развития региона - Министерство экономического развития Автор: Руслан Торубаров В Хабаровске прошло совещание, посвященное реализации плана социального развития центров экономического роста края.
13.08.2018
 
Экологический проект «Чистые игры» в г.п. «Рабочий поселок Чегдомын» - Министерство экономического развития Школьники и студенты Чегдомынского горно-технологического техникума, 10 августа 2018 года при поддержке некоммерческой организации «Фонд развития моногородов»,
13.08.2018
Малый бизнес принесли в жертву - Министерство экономического развития Эксперты не устают удивляться, как еще «младенцы» держатся на плаву, ведь фискальные тиски сжимаются все сильнее В России доля малых и средних предприятий в настоящее время критически мала.
16.08.2018 Министерство экономического развития
Почему проекты резидентов ТОР воплощаются порой лишь на бумаге - Министерство экономического развития Корпорация развития Дальнего Востока в судебном порядке расторгла договор с резидентом приморской территории опережающего развития «Михайловский» ООО «Дальневосточная сельскохозяйственная компания».
16.08.2018 Министерство экономического развития
Управление рассмотрело дело об административном правонарушении в отношении ООО «Марта» в связи с использованием товарного знака сходного до степени смешения с товарным знаком конкурента.
16.08.2018 Хабаровское УФАС
Очаг бешенства ликвидировали в ЕАО - ИА Открытый город. Хабаровск Командно-штабные учения успешно прошли в регионе. В Еврейской автономной области успешно прошли командно-штабные учения по ликвидации возможного очага бешенства,
16.08.2018 ИА Открытый город. Хабаровск
"ЛЮБОВЬ, СМЕРТЬ И СУДЬБА..." - Музей изобразительных искусств 17 августа 2018 года в 17.00 в Музее изобразительных искусств состоится торжественное открытие персональной выставки Тимура Хамитова «Любовь, смерть и судьба…».
14.08.2018 Музей изобразительных искусств
1 - ХКМ им Н.И. Гродекова Гродековский музей совместно с Центральным музеем Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.
14.08.2018 ХКМ им Н.И. Гродекова
В рабочей манере - ХК Амур Всё ещё не в оптимальном составе, но в статусе недавнего триумфатора Кубка президента Республики Казахстан, подошёл «Амур» к выставочной игре с московским «Динамо».
15.08.2018 ХК Амур
   В крае продолжается регистрация заболеваемости энтеровирусной инфекцией, вместе с тем, в г. Хабаровске наметилась тенденция к снижению числа заболевших.
16.08.2018 Роспотребнадзор
Новую технологию пробуют в городе. Для Хабаровска технология не нова: эта методика уже знакома ремонтникам, однако впервые в городе появилось оборудование, позволяющее работать на участках с большой протяженностью трубопроводов.
16.08.2018 ИА Открытый город. Хабаровск
   В крае продолжается регистрация заболеваемости энтеровирусной инфекцией, вместе с тем, в г. Хабаровске наметилась тенденция к снижению числа заболевших.
16.08.2018 Роспотребнадзор