Предложения по совершенствованию системы здравоохранения обсудили депутаты Дальнего Востока

Фото: www.khab-open.ru

Вопросы поднимались в ходе работы Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье».

Работа Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» завершилась в Хабаровске. Проблемы дальневосточников обсудили парламентарии из Республики Саха (Якутия), Камчатского, Приморского и Хабаровского краев, Амурской, Магаданской, Сахалинской и Еврейской автономной областей, представители Парламентской Ассоциации Северо-Запада России, депутаты Государственной Думы и представители Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Повестка из 14 вопросов была сформирована по предложениям региональных парламентов. Одними из ключевых стали вопросы здравоохранения. Совместные предложения по улучшению работы отрасли парламентарии направили в федеральный центр, сообщает «Открытый город».

Так, председатель Магаданской областной Думы Сергей Абрамов озвучил проблему недополучения рядом дальневосточных регионов средств из федерального Фонда обязательного медицинского страхования, которая связана с несовершенством методики расчета субвенций.

«Одной из важнейших задач, стоящих перед российским государством и его регионами, на которой неоднократно акцентировал внимание Президент России, в том числе обращаясь в текущем году с посланием к Федеральному Собранию, является доступность современной, качественной и квалифицированной медицинской помощи. Причем не только в крупных городах и районных центрах, но и в отдаленных уголках нашей страны. Из года в год в России должна повышаться продолжительность жизни и снижаться смертность, но добиться этого без надлежащего уровня финансирования здравоохранения невозможно. Сегодня средств, выделяемых из федерального бюджета Фонда обязательного медицинского страхования, не хватает ряду субъектов Дальнего Востока», - пояснил Сергей Абрамов.

По мнению парламентария, для решения проблемы необходимо снять ограничения индекса бюджетных расходов при расчете субвенций. Сегодня он составляет от 1 до 3. Однако, по данным Министерства финансов РФ на 2018 год только у 5 из 85 субъектов РФ этот индекс превышает верхний порог. К примеру, для Магаданской области он составляет 4,7, для Камчатки - 5,4, для Якутии - 4,4, а для Чукотки - 13,4. Если говорить о денежном эквиваленте, то, по подсчетам парламентария, Магаданская область в текущем году получила из федерального ФОМС на 1,2 млрд рублей меньше, чем необходимо.

«Складывается ситуация, когда действующие ограничения индекса бюджетных расходов, а также необходимость выполнения указа Президента в части повышения зарплат медработников привели к тому, что потребность в финансировании расходов по фонду оплаты труда составляет от 60,2% (в Ненецком автономном округе) до 93,1% (в Магаданской области) от всех средств, предусмотренных на финансирование территориальных программ госгарантий по оказанию бесплатной медицинской помощи. О каком качестве может идти речь, когда более 93% из всего объема средств идут на фонд заработной платы? Остается только 6,9% - тот объем денежных средств, который идет на так называемое развитие здравоохранения», - говорит парламентарий.

 

Как пояснил Сергей Абрамов, индекс рассчитывается с учетом количества застрахованных лиц, финансового обеспечения базовой программы Фонда ОМС, объема страховых взносов на территории, логистических связей между учреждениями здравоохранения и городами, поставляющими медикаменты, численности работающего населения, географических особенностей и других показателей. По мнению председателя Магаданской областной Думы, установленные ограничения мешают регионам получать реально необходимые суммы.

 

«Оставшиеся средства не обеспечивают возможность приобретения необходимых медикаментов, расходных материалов, оплаты услуг по содержанию имущества, связи, транспорта и многих других расходов, что крайне негативным образом отражается на качестве и доступности предоставления медпомощи в северных регионах», - добавил депутат.

 

Кроме того, Сергей Абрамов обратил внимание Ассоциации на отсутствие федеральной поддержки финансирования лекарственного обеспечения больных, страдающих онкологическими и редкими (орфанными) заболеваниями.

«Гарантировать своевременное и регулярное обеспечение дорогостоящими медикаментами исключительно за счет средств региональных бюджетов крайне затруднительно. Мы предлагаем рассмотреть возможность софинансирования указанных полномочий из федерального бюджета на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов», - подчеркнул председатель Магаданской Закдумы.

Помимо Магаданской области с предложением о необходимости обращения к федеральному центру выступили парламентарии Законодательной Думы Хабаровского края. Так, председатель постоянного комитета по социальной защите населения и здравоохранению Ирина Штепа призвала коллег обратиться к заместителю председателя Правительства РФ Татьяне Голиковой с инициативой внесения изменений в существующий порядок использования авиатранспорта при проезде льготных категорий граждан к месту лечения и обратно.

Согласно ФЗ №178 «О государственной социальной помощи» гражданин, имеющий право на получение социальной помощи, может бесплатно проехать к месту лечения и обратно на пригородном железнодорожном транспорте либо на междугороднем транспорте. Авиаперелет возможен только в исключительных случаях: при отсутствии железнодорожного сообщения либо, если стоимость билета на самолет меньше по сравнению со стоимостью железнодорожного билета, либо при наличии заболевания или травмы спинного мозга.

Как отметила Ирина Штепа, на лечение преимущественно направляются тяжелобольные граждане, имеющие 1 группу инвалидности, в том числе и дети-инвалиды. Пациенты часто жалуются на физические и моральные трудности, с которыми сталкиваются в условиях многодневной поездки на поезде.

«В дороге, обычно занимающей много времени из-за больших расстояний, пациенты нередко себя плохо чувствуют. Некоторым поездка по железной дороге и вовсе противопоказана. Мы считаем, что эти ограничения при выборе транспорта создают дополнительные барьеры и большие неудобства для инвалидов, проживающих на Дальнем Востоке», - отметила Ирина Штепа.

Согласно статистике, в 2016 – 2017 годах по направлению краевого Минздрава на лечение в федеральные медицинские центры в Москве, Санкт–Петербурге, Калининграде, Кургане и Новосибирске из Хабаровского края был направлен 1251 человек, из них 879 – самолетом и 372 – поездом.

«Предлагаем инициировать рассмотрение Правительством РФ внесение в существующие нормативные правовые акты изменений, предусматривающих предоставление права компенсации расходов на оплату проезда к месту лечения и обратно авиационным транспортом, но в размере стоимости железнодорожного тарифа. Это не приведет к увеличению расходов федерального бюджета. Предложение мы обсуждали с самими гражданами, они на нем настаивают хотя бы в таком варианте. То есть предлагается людям самим выбирать вид транспорта, а доплату за авиаперелет они сделают сами», - заключила Ирина Штепа.

Обе инициативы - и Законодательной Думы Хабаровского края, и Магаданской областной Думы - поддержаны членами Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье».

А.Ш.


 
По теме
Парламентарии Дальнего Востока и Забайкалья обсудили актуальные вопросы в области здравоохранения - Законодательная Дума Хабаровского края - Законодательная Дума      В рамках Общего Собрания Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» законодатели подняли ряд острых вопросов в области здравоохранения.
15.06.2018
 
Губернатор края принял участие в открытии общего собрания Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» - Министерство торговли Губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт принял участие в церемонии открытия общего собрания Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье».
10.06.2018
10 июня состоится Общее собрание Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» - Законодательная Дума Хабаровского края - Законодательная Дума      10 июня в Хабаровске в рамках второй выставки-ярмарки «Наш выбор 27» состоится Общее собрание Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье».
09.06.2018
Ассоциация «Дальний Восток и Забайкалье» посетит ярмарку «Наш выбор 27» - ИА Открытый город. Хабаровск Открытие общего собрания состоится 10 июня. Общее собрание Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» пройдет в Хабаровске 10 июня в рамках второй выставки-ярмарки «Наш выбор 27»,
08.06.2018
 
60 лет успешной совместной работы Отделения ОКБ Сухого и КнААЗа - Министерство экономического развития В октябре 1958 года, через пять лет после воссоздания в Москве Конструкторского бюро П.О.Сухого, председатель Государственного комитета Совета Министров СССР по авиационной технике издал приказ:
15.10.2018 Министерство экономического развития
В Хабаровском крае частный инвестор готов по концессии провести реконструкцию автомобильной дороги в районе сел им. Полины Осипенко, Бриакан и поселка Березовый - Министерство экономического развития 12 октября 2018 года начался прием заявок о готовности участвовать в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении проектирования, реконструкции и эксплуатации автомобильной дороги в районе сел им.
15.10.2018 Министерство экономического развития
Полиция обнаружила в Хабаровска 20 тайников с "синтетикой" - ИА АмурПресс Во время обысков по месту жительства задержанных полицейские изъяли 650 граммов аналогичного наркотического вещества, а также обнаружили на территории города Хабаровска 20 тайников с синтетическими наркотиками.
15.10.2018 ИА АмурПресс
С 28 ноября по 1 декабря 2018 г. под эгидой Министерства Культуры в Российской Федерации в г.
15.10.2018 Краевой театр драмы
Диверсификация ОПК - Министерство экономического развития В Доме Правительства Российской Федерации 11 октября 2018 года состоялось расширенное заседание Бюро Союза машиностроителей России и Ассоциации «Лига содействия оборонным предприятиям» на тему диверсификации ОПК под пред
15.10.2018 Министерство экономического развития
Армейский урок - ХК Амур Армейцы в этом матче были безусловным фаворитом. Первое место на «Западе», одиннадцать побед подряд.
15.10.2018 ХК Амур
Фото: Rsport.ria - 27Region.Ru Хоккеисты московского ЦСКА на домашней арене нанесли поражение хабаровскому "Амуру" в матче регулярного чемпионата КХЛ.
15.10.2018 27Region.Ru
Президент России Владимир Путин по итогам четвертого Восточного экономического форума  дал поручение  по обеспечению создания на острове Русский крупного научно-технологического центра.
15.10.2018 Полномочный представитель Президента РФ в ДФО
Сергей Луговской: Сегодня на уровне государства активно поддерживается развитие гражданских инициатив - ИА Открытый город. Хабаровск Гражданский форум проходит в Хабаровске. Председатель Законодательной Думы Хабаровского края, депутаты краевого парламента принимают участие в Гражданском форуме, который пройдет в Хабаровске 15-16 октября.
15.10.2018 ИА Открытый город. Хабаровск