Предложения по совершенствованию системы здравоохранения обсудили депутаты Дальнего Востока

Фото: www.khab-open.ru

Вопросы поднимались в ходе работы Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье».

Работа Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» завершилась в Хабаровске. Проблемы дальневосточников обсудили парламентарии из Республики Саха (Якутия), Камчатского, Приморского и Хабаровского краев, Амурской, Магаданской, Сахалинской и Еврейской автономной областей, представители Парламентской Ассоциации Северо-Запада России, депутаты Государственной Думы и представители Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Повестка из 14 вопросов была сформирована по предложениям региональных парламентов. Одними из ключевых стали вопросы здравоохранения. Совместные предложения по улучшению работы отрасли парламентарии направили в федеральный центр, сообщает «Открытый город».

Так, председатель Магаданской областной Думы Сергей Абрамов озвучил проблему недополучения рядом дальневосточных регионов средств из федерального Фонда обязательного медицинского страхования, которая связана с несовершенством методики расчета субвенций.

«Одной из важнейших задач, стоящих перед российским государством и его регионами, на которой неоднократно акцентировал внимание Президент России, в том числе обращаясь в текущем году с посланием к Федеральному Собранию, является доступность современной, качественной и квалифицированной медицинской помощи. Причем не только в крупных городах и районных центрах, но и в отдаленных уголках нашей страны. Из года в год в России должна повышаться продолжительность жизни и снижаться смертность, но добиться этого без надлежащего уровня финансирования здравоохранения невозможно. Сегодня средств, выделяемых из федерального бюджета Фонда обязательного медицинского страхования, не хватает ряду субъектов Дальнего Востока», - пояснил Сергей Абрамов.

По мнению парламентария, для решения проблемы необходимо снять ограничения индекса бюджетных расходов при расчете субвенций. Сегодня он составляет от 1 до 3. Однако, по данным Министерства финансов РФ на 2018 год только у 5 из 85 субъектов РФ этот индекс превышает верхний порог. К примеру, для Магаданской области он составляет 4,7, для Камчатки - 5,4, для Якутии - 4,4, а для Чукотки - 13,4. Если говорить о денежном эквиваленте, то, по подсчетам парламентария, Магаданская область в текущем году получила из федерального ФОМС на 1,2 млрд рублей меньше, чем необходимо.

«Складывается ситуация, когда действующие ограничения индекса бюджетных расходов, а также необходимость выполнения указа Президента в части повышения зарплат медработников привели к тому, что потребность в финансировании расходов по фонду оплаты труда составляет от 60,2% (в Ненецком автономном округе) до 93,1% (в Магаданской области) от всех средств, предусмотренных на финансирование территориальных программ госгарантий по оказанию бесплатной медицинской помощи. О каком качестве может идти речь, когда более 93% из всего объема средств идут на фонд заработной платы? Остается только 6,9% - тот объем денежных средств, который идет на так называемое развитие здравоохранения», - говорит парламентарий.

 

Как пояснил Сергей Абрамов, индекс рассчитывается с учетом количества застрахованных лиц, финансового обеспечения базовой программы Фонда ОМС, объема страховых взносов на территории, логистических связей между учреждениями здравоохранения и городами, поставляющими медикаменты, численности работающего населения, географических особенностей и других показателей. По мнению председателя Магаданской областной Думы, установленные ограничения мешают регионам получать реально необходимые суммы.

 

«Оставшиеся средства не обеспечивают возможность приобретения необходимых медикаментов, расходных материалов, оплаты услуг по содержанию имущества, связи, транспорта и многих других расходов, что крайне негативным образом отражается на качестве и доступности предоставления медпомощи в северных регионах», - добавил депутат.

 

Кроме того, Сергей Абрамов обратил внимание Ассоциации на отсутствие федеральной поддержки финансирования лекарственного обеспечения больных, страдающих онкологическими и редкими (орфанными) заболеваниями.

«Гарантировать своевременное и регулярное обеспечение дорогостоящими медикаментами исключительно за счет средств региональных бюджетов крайне затруднительно. Мы предлагаем рассмотреть возможность софинансирования указанных полномочий из федерального бюджета на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов», - подчеркнул председатель Магаданской Закдумы.

Помимо Магаданской области с предложением о необходимости обращения к федеральному центру выступили парламентарии Законодательной Думы Хабаровского края. Так, председатель постоянного комитета по социальной защите населения и здравоохранению Ирина Штепа призвала коллег обратиться к заместителю председателя Правительства РФ Татьяне Голиковой с инициативой внесения изменений в существующий порядок использования авиатранспорта при проезде льготных категорий граждан к месту лечения и обратно.

Согласно ФЗ №178 «О государственной социальной помощи» гражданин, имеющий право на получение социальной помощи, может бесплатно проехать к месту лечения и обратно на пригородном железнодорожном транспорте либо на междугороднем транспорте. Авиаперелет возможен только в исключительных случаях: при отсутствии железнодорожного сообщения либо, если стоимость билета на самолет меньше по сравнению со стоимостью железнодорожного билета, либо при наличии заболевания или травмы спинного мозга.

Как отметила Ирина Штепа, на лечение преимущественно направляются тяжелобольные граждане, имеющие 1 группу инвалидности, в том числе и дети-инвалиды. Пациенты часто жалуются на физические и моральные трудности, с которыми сталкиваются в условиях многодневной поездки на поезде.

«В дороге, обычно занимающей много времени из-за больших расстояний, пациенты нередко себя плохо чувствуют. Некоторым поездка по железной дороге и вовсе противопоказана. Мы считаем, что эти ограничения при выборе транспорта создают дополнительные барьеры и большие неудобства для инвалидов, проживающих на Дальнем Востоке», - отметила Ирина Штепа.

Согласно статистике, в 2016 – 2017 годах по направлению краевого Минздрава на лечение в федеральные медицинские центры в Москве, Санкт–Петербурге, Калининграде, Кургане и Новосибирске из Хабаровского края был направлен 1251 человек, из них 879 – самолетом и 372 – поездом.

«Предлагаем инициировать рассмотрение Правительством РФ внесение в существующие нормативные правовые акты изменений, предусматривающих предоставление права компенсации расходов на оплату проезда к месту лечения и обратно авиационным транспортом, но в размере стоимости железнодорожного тарифа. Это не приведет к увеличению расходов федерального бюджета. Предложение мы обсуждали с самими гражданами, они на нем настаивают хотя бы в таком варианте. То есть предлагается людям самим выбирать вид транспорта, а доплату за авиаперелет они сделают сами», - заключила Ирина Штепа.

Обе инициативы - и Законодательной Думы Хабаровского края, и Магаданской областной Думы - поддержаны членами Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье».

А.Ш.


 
По теме
Парламентарии Дальнего Востока и Забайкалья обсудили актуальные вопросы в области здравоохранения - Законодательная Дума Хабаровского края - Законодательная Дума      В рамках Общего Собрания Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» законодатели подняли ряд острых вопросов в области здравоохранения.
15.06.2018
 
Губернатор края принял участие в открытии общего собрания Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» - Комитет потребительского рынка Губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт принял участие в церемонии открытия общего собрания Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье».
10.06.2018
10 июня состоится Общее собрание Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» - Законодательная Дума Хабаровского края - Законодательная Дума      10 июня в Хабаровске в рамках второй выставки-ярмарки «Наш выбор 27» состоится Общее собрание Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье».
09.06.2018
Ассоциация «Дальний Восток и Забайкалье» посетит ярмарку «Наш выбор 27» - ИА Открытый город. Хабаровск Открытие общего собрания состоится 10 июня. Общее собрание Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» пройдет в Хабаровске 10 июня в рамках второй выставки-ярмарки «Наш выбор 27»,
08.06.2018
 
Вячеслав Шпорт: Защита окружающей среды - главное условие реализации инвестпроектов в Ванино и Советской Гавани - Министерство экономического развития Автор: Вячеслав Реутов Губернатор Вячеслав Шпорт в ходе рабочей поездки в Ванинский район посетил действующие и строящиеся терминалы по перевалке угля.
17.08.2018 Министерство экономического развития
В Хабаровске сотрудники полиции проводят проверку по факту драки - УМВД по Хабаровскому краю В правоохранительные органы обратилась жительница одного из домов по улице Малиновского с заявлением о том, что она, ее гражданский супруг и знакомый пострадали от хулиганских действий неизвестного.
16.08.2018 УМВД по Хабаровскому краю
PRO Выставочные игры - ХК Амур Кубок президента Республики Казахстан, игра с «Динамо» и матчи молодых «Тигров» - сегодня в программе «PRO Хоккей»    
17.08.2018 ХК Амур
В рабочей манере - ХК Амур Всё ещё не в оптимальном составе, но в статусе недавнего триумфатора Кубка президента Республики Казахстан, подошёл «Амур» к выставочной игре с московским «Динамо».
15.08.2018 ХК Амур
За прошедшие сутки в населенных пунктах на территории края ликвидировано 6 пожаров, из них в жилом секторе – 4, на прочих объектах – 2. Для ликвидации загораний и пожаров привлекались 84 человека и 24 единицы техники.
17.08.2018 27Region.Ru