Новости города БезФормата.Ru
Хабаровск
Главные новости
 
Задать вопрос?

От первого лица: Александр Левинталь

От первого лица: Александр Левинталь - Дальневосточный институт-филиал РАНХ и ГС
Фото: dviu.ranepa.ru
От первого лица: Александр Левинталь

Участником проекта ДВИУ-филиала РАНХиГС «От первого лица» стал губернатор Еврейской автономной области Александр Левинталь.

Интервью о том, как Александр Борисович набирает специалистов в свою команду и каким видит идеального кандидата на госслужбу.

Успешный управленец должен быть не только лидером, но и профессионалом в определенной сфере – Александр Левинталь

Как вы оцениваете нынешний уровень специалистов в сфере государственного и муниципального управления?

Управленческие кадры - сложнейшая проблема. Причем не только наша, это вообще проблема современной России. Я глубоко в нее погружен, поскольку в административных органах прошел путь от замначальника отдела до губернатора. К тому же я преподавал в академии госслужбы и других вузах, мог и теоретически, и практически изучать этот вопрос.
Пока, на мой взгляд, система подготовки управленцев хромает. Я вспоминаю партийную систему: если убрать ее идеологический аспект, это была хорошая система. Она была отработана с точки зрения подготовки кадров. Как отбирали специалистов? Сначала смотрели где-то на производстве людей с задатками лидера, кого-то выделяли, двигали в промышленные отделы в партийных органах. Там человек проходил предварительную «обкатку». Потом его вели дальше, где-то он выходил на должность секретаря райкома, скажем. И чтобы попасть на должность первого секретаря райкома в городе, сначала надо было отработать в районе – ты, что называется, должен был «походить по земле». И, прежде чем двигать дальше, тебя обязательно направляли в ВПШ (ныне – ДВИУ РАНХИГС, прим ред.), чтобы получить высшее партийное образование. Здесь был очень серьезный преподавательский состав!
Конечно, качество подготовки управленческих команд надо повышать. Что-то можно и из партийной системы перенять – почему нет? На мой взгляд, иногда обучение формализовано. Когда я пришел в ДВАГС первый раз, сидел в комиссии на госэкзамене, был поражен. Преподаватель задает студенту вопрос по антимонопольному праву – и я тогда увидел страшный разрыв теории с практикой. Тем более, что тогда при переходе к рыночной экономике, оставались те же преподаватели, что были и при советской действительности. А что они знали об этом? Ну почитали «Экономикс», чтобы что-то понимать. Они ни дня не работали на государственной службе.

Я работал в академии госслужбы не из-за денег. Я преподавал, вел дипломников с середины 90-х до 2012 года.

Мне представлялось важным, чтобы от практиков шел заказ, или какие-то подсказки – в каком направлении готовить молодежь. Чтобы они приходили потом и сразу встраивались в управленческую команду.

Когда преподаватель вообще не представляет – каково это, в каком-то министерстве работу построить, как он может учить? Это ведь создает проблему для тех молодых людей, которые идут на госслужбу.

Есть ли какая-то специфика, характерная только для ЕАО?
Для ЕАО подготовка управленцев – особая проблема. Где отбирать людей с задатками лидеров, с потенциалом управленцев? В Хабаровском крае можно было «присмотреть» перспективные кадры, например, на ДВЖД, на нефтезаводе, у корабелов, авиастроителей. Все-таки всегда были крупные организации, где была возможность отобрать будущих управленцев в госорганы. А в Биробиджане этого нет вообще. Способная молодежь не видит перспектив. И в этой ситуации человеческий капитал крайне просел. Хотя у нас огромные возможности для развития. У ЕАО – первое место в мире по залежам графитов, мы в пятерке по бруситам, огромные месторождения железной руды. И все близко – практически на Транссибе. И даже на купюре пятитысячной – посмотрите: это же не только ваш мост, это же наш берег!

Но у нас в очереди на госслужбу не стоят, зарплата не высокая в регионе. При этом наши люди работают в более сложных условиях. Смотрите: что такое в Хабаровском крае, скажем, минприроды? Там куча народу, специалисты разные. И каждый занимается какой-то узкой сферой. Что такое у нас аналогичное подразделение? Человек, который там сидит, не занимается одной лесной отраслью. У него вдобавок – рыбная отрасль, экология, что-то еще. Этот специалист – многостаночник. Представляете, как быть одновременно компетентным во всех направлениях?

К чему еще надо готовиться потенциальному кандидату в вашу команду?

- Я уже отметил, что госслужащий должен быть универсалом. А это не есть хорошо. К тому же и заработать много не может. Я, кстати, два года назад отменил премии для чиновников, то есть стимулов особых нет. Жилье служебное мы не строим, а имеющегося крайне мало. Мы его стараемся отдавать врачам.


И как вы подбираете управленцев?

Когда я только приступал к обязанностям, мы проводили мероприятие в рамках программы «Дальневосточный вызов». Хотелось понимать, кто из молодежи может пойти в команду нового губернатора. Тогда при содействии московских специалистов, представителей Агентства стратегических инициатив, отобрали 20 человек – потенциальных кандидатов для работы в областном правительстве и 20 человек мне в Москве подобрали. Из местных человек семь уже работают в агентстве стратегического развития, управлении культуры и в других структурах. .

И вот недавно у меня была встреча с молодежью. Есть люди, которые жаждут чего-то добиться, которые могут что-то делать руками, головой. Таких надо отбирать и учить работать в команде. А параллельно – создавать условия для жизни тем, кто хочет оставаться жить на родине. Есть определенные идеи по этому поводу.


Как понять вчерашнему школьнику, что ему стоит пойти учиться на чиновника?

Конечно, одно дело – выбирать направление деятельность в 20-30 лет, когда за плечами есть какой-то жизненный опыт, другое – в 17-18 лет. Конечно, есть у каждого определенные наклонности, но в столь юном возрасте все равно сложно сделать выбор. Когда поступал, я даже себе во сне не мог представить, что буду чиновником, заместителем полпреда Президента.

Я изначально шел учиться на экономиста, потому что мне нравились математика и география. Мне кажется, нужна система тестирования, причем на самых ранних этапах школьной учебы. Тогда уже начнет складываться понимание, куда двигаться. Самостоятельный выбор все-таки больше опирается на чувства, предчувствия. А научно обоснованные методики – им надо больше доверять. Я, кстати, советую еще в младших классах увлекать детей игрой в шахматы – это развивает и логику, и стратегическое мышление. Весьма полезно. Что касается будущих специалистов муниципальной или государственной службы, их, наверное, можно выделять еще в школе – по лидерским качествам, умению повести за собой ровесников, организовать их.

Как считаете, спрос на управленческое образование сейчас есть?
- Да, все-таки престиж госслужбы – он есть. Хорошо, если он будет таким, как в Японии. Там конкурс на управленческие специальности достигает 19 человек на место. А все почему? Это такая стабильная система, некий клан, попав в который ты получишь гарантированное, пусть и не очень большое, обеспечение и карьерный рост.

У нас немного извращено представление о работе чиновника. Многие как считают: при власти – значит, много денег получаешь. В коммерции можно заработать куда больше. Но в госвласти есть свои плюсы.

И все же, кому «показана» дорога в органы власти?

Считаю, что здесь важно иметь две ипостаси: одну – некую профессиональную (лесники, связисты, медики и т.п.) и другую - организационно-управленческую. Бывают, конечно, менеджеры, способные тянуть любое направление. Но все-таки лучше, если менеджментом занимается специалист, изнутри знающий сферу, которой он руководит.
Если студент на этапе обучения начинает понимать – куда он будет двигаться, в макроэкономику (стратегическое планирование), управление здравоохранением, организацию образования, он будет куда более ценным чиновником в будущем. Хотя опять приведу пример Японии: там обязательно раз в три года госслужащего двигают на новое место. При этом движение не обязательно вертикальное, как у нас принято. Человек мог работать в образовании, его перемещают в здравоохранение. Я интересовался – как это. Говорили, что проводят анкетирование, выявляют склонности, направляют работников на обучающие курсы. Такая вот система горизонтальной ротации. Для меня в свое время это было открытием!
Движение обязательно должно быть. Хотя я сам проработал с 1993 по 2009 год министром экономики Хабаровского края. 16 лет! Это ведь вроде неправильно. Но объект управления у нас постоянно менялся. Сначала это была плановая экономика, а потом мы переходили на рыночную. И тогда к министерству экономики относился и туризм, и научные подразделения, информационный центр, взаимодействие с краевой думой было на нас. И все это называлось министерством экономики. Совокупность лидерских качеств с некой профилизацией – вот что, на мой взгляд, даст качественного управленца.

Хотя широкого профиля управленцы тоже нужны. Губернатор, например, за все отвечает.

Нужно постоянно учиться. Например, узнал, что такое «тромболизис»! Оказывается, это укол такой, замедляющий движение оторвавшегося тромба. Если человеку сделать его сразу, как только это случилось, его можно спокойно довезти до клиники в Хабаровске. Внедрили это в практику в ЕАО, в прошлом году более 60 человек так спасли!

СПРАВКА:
А.Б.Левинталь родился в 1957 г. в г. Биробиджане Еврейской автономной области.

Окончил Хабаровский политехнический институт по специальности "Экономика и организация машиностроительной промышленности".

1979 – 1990 гг. – научная работа в институте экономических исследований ДВНЦ АН СССР, г. Хабаровск;

1990 – 1992 гг. - заместитель начальника, начальник отдела экономического анализа, совершенствования хозяйственного механизма и управления, начальник отдела экономического потенциала территории и новых форм хозяйствования главного управления по экономике Хабаровского краевого исполкома;

1992 – 1993 гг. - первый заместитель председателя комитета по экономике, и.о. председателя комитета по экономике администрации Хабаровского края;

1993 – 2000 гг. - заместитель главы администрации Хабаровского края, председатель комитета по экономике;

2000 – 2002 гг. - председатель комитета по экономике, и.о. первого заместителя главы администрации Хабаровского края по экономике;

2002 – 2009 гг. - заместитель Председателя Правительства края – министр экономического развития и внешних связей Хабаровского края;

2009 – 2013 гг. - заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе;

в 2013 г. - исполнял обязанности ректора Дальневосточного государственного гуманитарного университета;

с октября 2013 года по февраль 2015 года - первый заместитель Председателя Правительства Хабаровского края по экономическим вопросам.

24 февраля 2015 года Указом Президента РФ назначен временно исполняющим обязанности губернатора Еврейской автономной области до вступления в должность лица, избранного губернатором Еврейской автономной области.

22 сентября 2015 года приступил к исполнению обязанностей губернатора Еврейской автономной области.

Доктор экономических наук, профессор. Имеет звание "Заслуженный экономист Российской Федерации". Награжден орденом Дружбы. Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса.
В ДВИУ РАНХиГС прошёл круглый стол на тему безнадзорных животных с участием представителей органов власти - Дальневосточный институт-филиал РАНХ и ГСВ ДВИУ РАНХиГС прошёл круглый стол на тему безнадзорных животных с участием представителей органов власти На базе ДВИУ-филиала РАНХиГС прошёл круглый стол "Безнадзорные животные в городской среде в Хабаровском крае".
06.07.2017 Дальневосточный институт-филиал РАНХ и ГС
Компания Google предоставила любителям астрономии возможность изучить планеты и спутники, добавив их 3D-модели в свой картографический сервис.
18.10.2017 Khabara.Ru
Знание основ предпринимательской деятельности продемонстрируют хабаровские старшеклассники - ИА Открытый город. ХабаровскТрадиционный городской конкурс пройдет в начале 2018 года. Старшеклассников Хабаровска проверят на знание основ предпринимательской деятельности и потребительской грамотности.
18.10.2017 ИА Открытый город. Хабаровск
Краевой фестиваль экологической книги "Экология и культура – будущее Хабаровского края" - Министерство культуры11-12 октября 2017 года в Комсомольском муниципальном районе реализован масштабный сетевой информационно-просветительский проект – краевой фестиваль экологической книги "Экология и культура – будущее Хабаровского края".
17.10.2017 Министерство культуры
Традиционный городской конкурс пройдёт в начале 2018 года. Его проводит управление торговли, питания и бытового обслуживания совместно с управлением образования администрации краевого центра.
17.10.2017 Khabara.Ru
Студенты ДВГУПС приняли участие в Днях немецко-российской культуры - ДВГУПСС  5 по 15 октября 2017 года в Хабаровске проходили Дни немецко-российской культуры.
17.10.2017 ДВГУПС
Первый этап фестиваля «Первокурсник-2017» состоялся в ТОГУ - ТОГУ16 октября в Педагогическом институте Тихоокеанского государственного университета сборные студентов дали два концерта, посвященных открытию фестиваля «Первокурсник-2017».
17.10.2017 ТОГУ
Студенты Тихоокеанского государственного университета приглашаются к участию в бесплатной программе Year of Exchange in America for Russians (YEAR) на 2018-2019 учебный год.
17.10.2017 ТОГУ
Фото - УФСИН по Хабаровскому краюМузей истории уголовно-исполнительной системы Хабаровского края посетили воспитанники краевого государственного бюджетного учреждения «Детский дом № 1».
17.10.2017 УФСИН по Хабаровскому краю
В Краевом центре образования проходит краевой семинар-совещание «Трансформация школьных библиотек».
17.10.2017 Министерство образования и науки
Посвящение в студенты факультета истории и юриспруденции - АмГПГУПятница 13е. Для многих эта дата является мистической! В 2017 учебном году первокурсникам факультета истории и юриспруденции «посчастливилось» пройти традиционный,
18.10.2017 АмГПГУ
Команда ФВС - победитель фестиваля «Фальконс-2017» - ДВГУПСВ ДВГУПС прошел масштабный образовательный семинар «Фальконс-2017». Актив каждого из 9-ти институтов и комиссии ЦПО прошел несколько этапов, чтобы понять работу ПСПО ДВГУПС и найти свое место в профсоюзе.
18.10.2017 ДВГУПС
Знание основ предпринимательской деятельности продемонстрируют хабаровские старшеклассники - ИА Открытый город. ХабаровскТрадиционный городской конкурс пройдет в начале 2018 года. Старшеклассников Хабаровска проверят на знание основ предпринимательской деятельности и потребительской грамотности.
18.10.2017 ИА Открытый город. Хабаровск
Четыре школы края вошли в 500 лучших в стране - Хабаровский Экспресс
Четыре школы края вошли в 500 лучших в стране
Московские эксперты совместно с Минобрнауки составили ТОП-список по итогам 2016/2017 учебного года.
Хабаровский Экспресс
Жителя края вновь напишут этнографический диктант 7 октября - Хабаровский Экспресс
Жителя края вновь напишут этнографический диктант 7 октября
7 октября 2017 года все желающие смогут вновь проверить свои знания в области этнографии на итоговом этапе диктанта.
Хабаровский Экспресс
В Хабаровске судят серийного грабителя - ИА АмурПрессНа его счету шесть разбойных нападений на женщин, у которых он отобрал драгоценностей и денег на 200 тысяч рублей, сообщили РИА АмурПРЕСС в пресс-службе краевой полиции.
18.10.2017 ИА АмурПресс
JPG Файл - УМВД по Хабаровскому краюСотрудники уголовного розыска задержали ранее судимого местного жителя, причастного к серии краж.
18.10.2017 УМВД по Хабаровскому краю
Надежда Поволяева - AmurMedia.RuПо словам очевидцев, горожанка села в неизвестную машину и как в воду канула 18 октября, AmurMedia.
18.10.2017 AmurMedia.Ru
Музей писателя Наволочкина, стилизованный под дом, открывается в Хабаровске - ИА АмурПресс20 октября 2017 года, в День 79-й годовщины образования Хабаровского края, в Хабаровской краевой детской библиотеке имени Н.Д.
18.10.2017 ИА АмурПресс
Одна из самых престижных наград в области литературы — Букеровская премия — досталась американскому писателю Джорджу Сондерсу, автору романа "Линкольн в бардо".
18.10.2017 Khabara.Ru
"НОЧЬ ИСКУССТВ" как повод познакомиться... - Музей изобразительных искусств«Ночь искусств  как повод познакомиться…» 3 ноября в 18. 00 Музей изобразительных искусств приглашает постоянных гостей, тех, кто давно собирался, но так и не дошел, а также тех, кто не собирался, но заинтересовался и придет,
16.10.2017 Музей изобразительных искусств
Где погрузиться в живую историю - Хабаровский Экспресс
Где погрузиться в живую историю
23 сентября в музее истории Хабаровска пройдет театрализованное мероприятие «Живая история».
Хабаровский Экспресс
«Пермские боги» поселились в Хабаровске - Хабаровский Экспресс
«Пермские боги» поселились в Хабаровске
Редчайшие деревянные православные скульптуры впервые за свою историю принял Хабаровский археологический музей.
Хабаровский Экспресс
Открытие нового стадиона ДВГУПС - ДВГУПС80-летний юбилей ДВГУПС стал хорошим поводом для того, чтобы учредитель университета - Федеральное агентство железнодорожного транспорта, подарило вузу современный стадион:
18.10.2017 ДВГУПС
«Дневники фестиваля»: Хабаровчане примут участие в футбольных турнирах на Всемирном слёте в Сочи - Комитет по молодежной политикеНа Всемирном фестивале молодежи и студентов состоится первый Межконтинентальный студенческий футбольной турнир «Навстречу чемпионату мира 2018».
17.10.2017 Комитет по молодежной политике
Борцы Хабаровского края завоевали награды Всероссийских соревнований - Министерство спортаАвтор: komcity.ru В Комсомольске-на-Амуре прошел Всероссийский турнир по греко-римской борьбе, посвящённый памяти героев-дальневосточников.
17.10.2017 Министерство спорта
Причины пожара в жилом бараке в Хабаровске устанавливаются сотрудниками Государственного пожарного надзора МЧС России - МЧС по Хабаровскому краюПожар в жилом бараке по Проспекту 60 лет Октября в Хабаровске благодаря профессиональным действиям пожарных расчетов был оперативно ликвидирован.
18.10.2017 МЧС по Хабаровскому краю
В Хабаровском крае на осенних каникулах будут работать пришкольные лагеря и загородные оздоровительные организации - ProKhab.RuХабаровск, 17 октября 2017 года — PROkhab.  Всероссийский турнир по вольной борьбе стартует в Хабаровске и пройдет с 19 по 20 октября.
18.10.2017 ProKhab.Ru
Оперативная обстановка на территории Хабаровского края на 18 октября 2017 г. - МЧС по Хабаровскому краюТехногенные пожары За прошедшие сутки в населенных пунктах на территории края ликвидировано 10 пожаров,
18.10.2017 МЧС по Хабаровскому краю
Сотрудниками УМВД России по городу Хабаровску доказана причастность 29-летнего хабаровчанина в совершении серии грабежей и разбойного нападения на жительниц краевого центра с ущербом порядка 400 тысяч рублей.
18.10.2017 УМВД по Хабаровскому краю
Хабаровские предприниматели столкнулись с двойным администрированием пенсионных платежей - ИА АмурПрессЗадолженность по страховым платежам возникла у довольно значительной части хабарвоских предпринимателей по причине некорректной выгрузки данных от Пенсионного фонда РФ в налоговые органы,
18.10.2017 ИА АмурПресс