В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ с 01 января 2017 г. в состав платы за содержание жилого помещения включаются расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – коммунальные ресурсы на содержание), при условии, согласно части 9.1. статьи 156 ЖК РФ, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления коммунальных ресурсы на содержание.
Согласно статье 10 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 176-ФЗ при первоначальном включении в плату за содержание жилого помещения расходов за коммунальные ресурсы на содержание их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленные постановлениями Правительства края по состоянию на 01 ноября 2016 г.:
- от 09 июня 2015 г. № 130-пр - холодная и горячая вода;
- от 19 июня 2015 г. № 141-пр - электрическая энергия.
Таким образом, при расчете с потребителями за коммунальные ресурсы на содержание показания общедомового прибора учета не учитываются – расчет ведется исходя из норматива на потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды.
При этом для первоначального включения данных расходов в плату за содержание жилого помещения, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2016 г. № 1498 изменены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354. Изменения связаны с отнесением расхода коммунальных ресурсов, потребленных на общедомовые нужды, к жилищным услугам. При этом коммунальные ресурсы, потребленные на общедомовые нужды, будут называться коммунальными ресурсами, потребленными в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев непосредственного управления многоквартирным домом, а также когда способ управления не выбран или не реализован).
При непосредственном управлении многоквартирным домом, а также когда способ управления не выбран или не реализован, ресурсоснабжающей организацией собственникам отдельно выставляется плата за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (то есть сохраняется "старый" порядок). При этом размер этой платы ограничен соответствующий нормативом, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято соответствующее решение.
При наличии общедомового прибора учета потребленных ресурсов, превышение фактических затрат за коммунальные ресурсы на содержание над нормативными, будет являться убытками организации, на которую возложена обязанность по содержанию общедомового имущества в многоквартирном доме, в иных случаях – "внереализационными доходами", которые будут направлены на нужды организации.
В случае, если многоквартирным домом управляет ТСЖ, средства, полученные от проведения энергосберегающих мероприятий, по результатам которых фактические затраты за коммунальные ресурсы на содержание меньше нормативных, будут направлены на цели содержания и ремонта общедомового имущества.