Новости города БезФормата.Ru
Хабаровск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Обобщенные ответы на вопросы участников публичных обсуждений правоприменительной практики Хабаровского УФАС России за 2016 год и 1 квартал 2017 года

1. Были ли случаи неисполнения предупреждений Хабаровского УФАС России?

В 2016 году 9 хозяйствующим  субъектам, органам власти выдано 25 предупреждений (2 хозсубъектам выдано по два предупреждения). В связи с их неисполнением возбуждены  дела о нарушениях антимонопольного законодательства.

2. Почему возникла необходимость издания 07 июня 2017 года президиумом ФАС России разъяснений о применении ст. 10 Закона о защите конкуренции?

Соответствующие разъяснения приняты в целях обеспечения единообразной практики

3. Каким органам власти разрешается нарушать Закон о защите конкуренции «четвертым антимонопольным пакетом»?

Субъекты в отношении которых установлены запреты на принятие актов и (или) осуществление действий (бездействий), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции,   обозначены в статье 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно: федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, организации, участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственные внебюджетные фонды, Центральный банк Российской Федерации.

4. Может ли участник заказчик   инициировать рассмотрение дела в связи с предоставлением другими участниками недостоверных сведений? 

Для квалификации деяния в качестве недобросовестной конкуренции необходимо, чтобы хозяйствующие субъекты являлись конкурентами, то есть находились в одном сегменте товарного рынка, действия лица, совершившее данное деяние, противоречили законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости,  совершенные действия причинили или реально могли причинить убытки либо нанести ущерб деловой репутации другого хозяйствующего субъекта - конкурента.

Данные действия должны  содержать одновременно все признаки.

Конечным итогом действий юридического лица должно являться получение преимущества, занятие более выгодного, доминирующего положения на соответствующем товарном рынке по отношению к конкуренту. 

Факт предоставления недостоверных сведений, выявленный  в процессе рассмотрения заявок,  сам  по себе недостаточен для признания в действиях такого лица признаков недобросовестной конкуренции, так как необходимо доказать, какой  именно хозяйствующий  субъект - конкурент понес или мог понести убытки в результате данных действий, какие преимущества перед конкурентами  получил  нарушитель.

Кроме того, по указанным делам антимонопольный орган  фактически будет оценивать действия участника  размещения заказа при сообщении  в заявке на участие  в торгах сведений, достоверность которых в силу положений законодательства о размещении заказов подлежит проверке заказчиком (организатором торгов). Выявление недостоверных  сведений является основанием для недопуска участника  к торгам, а в случае, если это выявлено после проведения торгов – для расторжения заключенного договора и внесения нарушителя в РНП.

5. Как проводится оценка неэтичной рекламы? Учитывается ли мнение экспертов?

В соответствии с частью 6 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.

Вопрос отнесения изображений, слов и иных образов к оскорбительным носит субъективно-оценочный характер, который основан на восприятии данной информации каждым индивидуумом в отдельности. При этом очевидно, что восприятие одной и той же информации разными людьми может отличаться в зависимости от личностных характеристик субъекта (возраста, образования, воспитания, семейных устоев, места проживания и прочее).

Соответственно, возможна ситуация, когда одна и та же реклама оценивается неоднозначно с точки зрения ее этичности различными категориями населения. При этом для признания рекламы неэтичной не требуется получение единогласного мнения или мнения абсолютного большинства потребителей рекламы, достаточно установить наличие значимого количества людей, воспринимающих рекламу как неэтичную.

В связи с чем, при выявлении рекламы, имеющей признаки нарушения части 6 статьи 5 ФЗ «О рекламе»,  Хабаровским УФАС России проводится опрос потребителей рекламы  в сети Интернет на сайте  управления. 

Исходя из результатов  опроса, принимается решение  о возбуждении дела по признакам нарушения рекламного законодательства либо об отказе в возбуждении.

6. Возможна ли организация коллегии при Арбитражном суде ДФО по правоприменительной практике включения в Реестр недобросовестных поставщиков?

В настоящее время Хабаровским УФАС России прорабатывается вопрос о проведении в 4 квартале 2016 года межрегионального семинара-совещания с участием представителей арбитражных судов округа и Федеральной антимонопольной службы   

Последние новости Хабаровского края по теме:
Обобщенные ответы на вопросы участников публичных обсуждений правоприменительной практики Хабаровского УФАС России за 2016 год и 1 квартал 2017 года

Обобщенные ответы на вопросы участников публичных обсуждений правоприменительной практики Хабаровского УФАС России за 2016 год и 1 квартал 2017 года - Хабаровск
1. Были ли случаи неисполнения предупреждений Хабаровского УФАС России?В 2016 году 9 хозяйствующим субъектам, органам власти выдано 25 предупреждений (2 хозсубъектам выдано по два предупреждения).
16:04 14.07.2017 Khabara.Ru
Обобщенные ответы на вопросы участников публичных обсуждений правоприменительной практики Хабаровского УФАС России за 2016 год и 1 квартал 2017 года - Хабаровск
1. Были ли случаи неисполнения предупреждений Хабаровского УФАС России?
14:00 14.07.2017 Хабаровское УФАС
29 июня в актовом зале Дальневосточного института управления – филиала РАНХиГС состоялись первые в этом году публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Хабаровского УФАС России за 2016 год и 1 квартал
04.07.2017 Khabara.Ru
Приговором суда мужчине назначено наказание в виде 2,5 лет лишения свободы Собранные следственными органами Следственного комитета РФ по Хабаровскому краю доказательства признаны судом достаточными для вынесения приго
25.07.2017 Тихоокеанская звезда
В первом полугодии 2017 года прокурорами при осуществлении своих правозащитных полномочий проведено 339 проверок в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы края,
25.07.2017 Прокуратура Хабаровского края
Собранные следственными органами Следственного комитета РФ по Хабаровскому краю доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора в отношении 26-летнего мужчины, признанного виновным в совершении преступлений,
25.07.2017 Следственный комитет
Сотрудники участковых уполномоченных полиции  задержали 55-летнего подозреваемого в хищении электродвигателя от пилорамы с территории предприятия на общую сумму около 40 тысяч рублей.
25.07.2017 УМВД по Хабаровскому краю
Госавтоинспекция района имени Лазо провела профилактическую операцию «Вежливый водитель» - ГИБДДВ рамках краевой профилактической операции «Вежливый водитель» госавтоинспекторы напомнили водителям о необходимости соблюдения скоростного режима в населенных пунктах.
25.07.2017 ГИБДД
25 июля 1713 года была основана следственная канцелярия - первый государственный орган в России, наделенный полномочиями по проведению предварительного следствия и подчиненный непосредственно главе государства.
25.07.2017 Khabara.Ru
JPG Файл - УМВД по Хабаровскому краюВ рамках краевой профилактической операции «Вежливый водитель» госавтоинспекторы напомнили водителям о необходимости соблюдения скоростного режима в населенных пунктах.
24.07.2017 УМВД по Хабаровскому краю
25 июля 1713 года была основана следственная канцелярия - первый государственный орган в России, наделенный полномочиями по проведению предварительного следствия и подчиненный непосредственно главе государства.
25.07.2017 УМВД по Хабаровскому краю
В Хабаровске осужден пособник терроризма - ИА АмурПрессДальневосточный окружной военный суд признал 26-летнего гражданина Российской Федерации Рабаданова Д. М. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1. ст.
25.07.2017 ИА АмурПресс
Хабаровчанина признали виновным в экстремизме и публичном оправдании терроризма
Приговором суда мужчине назначено наказание в виде 2,5 лет лишения свободы Собранные следственными органами Следственного комитета РФ по Хабаровскому краю доказательства признаны судом достаточными для вынесения приго
Тихоокеанская звезда
К лишению свободы приговорены двое иностранцев за незаконное пересечение границы
Оба будут отбывать наказание в исправительной колонии общего режима Суд района имени Лазо вынес приговор по уголовному делу в отношении двух граждан Китайской Народной Республики.
Тихоокеанская звезда
Кто ответит за нарушения бюджетного законодательства
Федеральным законом от 07.06.
Тихоокеанская звезда
На улице Васянина сбили 9-летнего мальчика, ребёнок отделался ушибами - KomCity.RuВчера вечером, в 18:30, на улице Васянина машина сбила ребёнка. Водитель «Ниссана Вингроад» 1981-го года рождения, двигаясь по Васянина со стороны Парижской Коммуны, в районе дома №28 совершил наезд на 9-летнего мальчика,
25.07.2017 KomCity.Ru
ДТП на улице Тихоокеанской - AmurMedia.RuМотоциклиста госпитализировали во вторую краевую больницу 25 июля, AmurMedia.
25.07.2017 AmurMedia.Ru
Следственными органами Следственного комитета РФ по Хабаровскому краю возбужденно уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.
25.07.2017 Следственный комитет
В Хабаровском крае проводится проверка по факту падения женщины в колодец
Следком устанавливает все обстоятельства произошедшего В средствах массовой информации и сети Интернет размещены публикации о том, что в городе Комсомольске-на-Амуре в коммуникационный колодец провалилась женщина.
Тихоокеанская звезда
Убийцам предъявлено обвинение
Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Хабаровскому краю расследуется уголовное дело по факту убийства малолетней девочки по признакам преступления, предусмотренного п «в» ч. 2 ст.
Тихоокеанская звезда
Мать и отчим, обвиняемые в убийстве малолетней дочери, арестованы
Они уже дали признательные показания По ходатайству следственных органов Следственного комитета Российской Федерации по Хабаровскому краю в отношении 26-летней женщины и 38-летнего мужчины,
Тихоокеанская звезда
Дальневосточная государственная научная библиотека с 1 июля объявила краеведческую виртуальную викторину «Водные сокровища Хабаровского края».
25.07.2017 Тихоокеанская звезда
10:00 – в ДК Профсоюзов продолжит работу «Экзотик-парк». 11:00 – в Театре кукол покажут «Сказку про слоника, принцессу и дракона».
25.07.2017 Khabara.Ru
КУ1 - ХКМ им Н.И. ГродековаВышел в свет очередной каталог коллекции - «Ульчи». В нем представлено 808 предметов с полным научным описанием и более 300 фотографий, отражающих различные аспекты традиционной и современной культуры ульчей.
24.07.2017 ХКМ им Н.И. Гродекова
В Хабаровске пройдет фестиваль Израильского кино - Хабаровский Экспресс
В Хабаровске пройдет фестиваль Израильского кино
25 и 26 июля в кинотеатре «Совкино» (ул. Муравьева-Амурского д. 34) еврейская молодежная организация «Гилель» при поддержке Посольства государства Израиль в России,
Хабаровский Экспресс
Восходящая звезда российского кино
Ярослав Жалнин в фильме «Гагарин» В этом году на экраны должно выйти сразу несколько картин с участием Ярослава Жалнина, в том числе и художественный фильм «Лев Яшин.
Тихоокеанская звезда
Утренний звонок А.П. Емельянову
Сегодня отмечает юбилей генеральный директор Хабаровской краевой филармонии, заслуженный работник культуры РФ Александр Емельянов.
Тихоокеанская звезда
Спартакиада пенсионеров ждёт в своих рядах активных участников - Пенсионный фондПравительство Хабаровского края и Региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России» приглашают жителей края, достигших общеустановленного пенсионного возраста (мужчины  - 60 лет,
25.07.2017 Пенсионный фонд
"СКА-Хабаровск" уступил в Туле - ИА АмурПрессВ понедельник, 24 июля 2017 года, в Туле, на поле стадиона "Арсенал", прошел матч РОСГОССТРАХ Чемпионата России по футболу.
25.07.2017 ИА АмурПресс
Матч "СКА-Хабаровск" — "Арсенал" (Тула) - AmurMedia.RuИгра закончилась со счетом 1:0, гол со штрафного забил полузащитник Сергей Ткачёв, арендованный тульским клубом в ПФК ЦСКА 25 июля, AmurMedia.
25.07.2017 AmurMedia.Ru
Киберстуденты могут колдовать и воевать
Киберспорт - это борьба и эмоции... в тишине компьютерных залов Студенческая сборная Дальневосточного университета путей сообщения (ДВГУПС) стала лучшей в ДФО по киберспорту и попала в финал соревнований,
Тихоокеанская звезда
Спартакиада для тех, кому «за…»
У пенсионеров Хабаровского края есть реальный шанс стать призерами Спартакиады пенсионеров России, финал которой будет проходить в Пензе с 29 сентября по 1 октября.
Тихоокеанская звезда
Наша хабаровская «рабона» удивила Южную Америку
Сердце Хуана Лескано теперь принадлежит хабаровским болельщикам Эффект удара, которым форвард хабаровского СКА Хуан Лескано на матче премьер-лиги с «Зенитом» удивил футбольную Россию,
Тихоокеанская звезда
Следственными органами Следственного комитета РФ по Хабаровскому краю возбужденно уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.
25.07.2017 Следственный комитет
В Хабаровске осужден пособник терроризма - ИА АмурПрессДальневосточный окружной военный суд признал 26-летнего гражданина Российской Федерации Рабаданова Д. М. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1. ст.
25.07.2017 ИА АмурПресс
Оперативная обстановка на территории Хабаровского края на 25 июля 2017 г. - МЧС по Хабаровскому краюЗа прошедшие сутки в населенных пунктах на территории края ликвидирован 1 пожар, из них в жилом секторе – 0, на прочих объектах – 1. Для ликвидации загораний и пожаров привлекалось 14 человек и 4 единицы техники.
25.07.2017 МЧС по Хабаровскому краю
Сотрудники участковых уполномоченных полиции  задержали 55-летнего подозреваемого в хищении электродвигателя от пилорамы с территории предприятия на общую сумму около 40 тысяч рублей.
25.07.2017 УМВД по Хабаровскому краю
JPG Файл - УМВД по Хабаровскому краюПо инициативе информационного центра краевого управления МВД России в Центре по оказанию государственных услуг регионального УМВД России, расположенного в Хабаровске по ул.
25.07.2017 УМВД по Хабаровскому краю