Сегодня депутаты Хабаровской городской Думы ознакомились с результатами проверки контрольно-счетной палаты города МУП «УКС». Доклад получился объемным. Напомним, МУП «УКС» осуществляет строительство трех малоэтажных домов по улице Алексеевская-1 в Краснофлотском районе. Однако, предприятие столкнулось с глобальными проблемами и не смогло в должной мере выполнить все свои обязательства, как перед администрацией города, так и перед дольщиками, сообщает Открытый город».
Как рассказала председатель контрольно-счетной палаты города Марина Горпенко, финансовое состояние МУП в УКС» выглядит следующим образом: собственных средств недостаточно для финансирования текущей деятельности и предприятие не в состоянии стабильно оплачивать текущие обязательства (счета); предприятие имеет очень низкую платежеспособность и не может финансировать свою деятельность без заёмных средств; увеличение за 2017 год непокрытого убытка в 2,2 раза; предприятие может приобрести активы исключительно в долг и финансирует свои активы только за счёт привлечённых средств кредиторов; кредиторская задолженность превысила среднемесячную выручку приблизительно в 23 раза; высокий уровень финансового риска предприятия; средства вложены в медленно реализуемые активы; предприятие имеет явные признаки несостоятельности (банкротства).
В апреле этого года в отношении МУП «УКС» введена процедура наблюдения.
В течение 2014-2018 годов срок действия Разрешения на строительство домов продлялся три раза и четыре раза вносились изменения, в результате чего были увеличены: этажность жилых домов (с 3-х до 5-ти этажей); количество квартир (с 132 до 298 квартир или в 2,3 раза); общая площадь здания (с 9 217,2 до 14 745,76 кв.м или в 1,6 раза); общая площадь квартир (с 6 934,98 до 11 011,12 кв.м или в 1,6 раза).
По словам Марины Гарпенко, это и сыграло ключевую роль, изначально фундамент домов не предназначался для увеличения этажности, и практически дома приходилось проектировать с нуля, что привело к удорожанию строительства. Первоначально стоимость работ по договору подряда с ООО «Лидер» составляла 283 748123,0 рублей. В ходе строительства домов сторонами подписано 10 дополнительных соглашений к договору подряда, в результате чего стоимость работ по строительству объектов была увеличена в 2,3 раза и составила 644 277 818,0 рублей.
- В связи с тем, что по бухгалтерскому учёту расчёты с подрядчиками велись в целом по нескольким объектам, установить объём средств дольщиков, направленных на расчёты с подрядными организациями по объектам по ул. Алексеевская-1, не представляется возможным, - отметила Марина Горпенко.По результатам визуального осмотра объектов, проведённого в ходе проверки, установлено, что на жилом доме № 1 выполнены работы по устройству фундамента, работы по дальнейшему строительству не ведутся, жилой дом № 2 - это уже пятиэтажный трёхподъездный кирпичный дом с пристроенной справа газовой котельной, однако строительство дома также не ведётся. В котельной установлено оборудование. Выполнено асфальтирование придомовой территории, тротуар выложен плиткой. Балконы дома отделаны сайдингом и произведено остекленение. У подъездов установлены пандусы, козырьки, входные металлические двери. В подъездах стены подготовлены под окраску, пол выложен плиткой, установлены электросчётчики, почтовые ящики. В квартирах смонтированы системы водоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения, канализация, установлены металлические входные двери, приборы учёта воды, электрощит, выполнена «черновая отделка». В отдельных квартирах выполнен социальный ремонт: установлено сантехническое оборудование, межкомнатные двери, стены оклеены обоями, на полу уложен линолеум и керамическая плитка. Жилой дом № 3 - это уже четырёхэтажный четырёхподъездный кирпичный дом (Г-образной формы) с пристроенной справа газовой котельной. Строительство дома также не ведётся. Благоустройство вокруг дома отсутствует, территория поросла травой. Не выполнены работы по обустройству отдельных балконов дома, устройству козырьков на всех подъездах, по отделке цоколя дома.
За период с 2014 по 2018 годы на расчётные счета, а также в виде оплаты обязательств из бюджета города МУП «УКС» было предоставлено 470 317 175,92 рублей на завершение строительства домов.
Также в 2015 году администрацией города МУП «УКС» была предоставлена муниципальная гарантия и заключен договор о предоставлении муниципальной гарантии, согласно которому гарант — администрация города гарантировал исполнение обязательств МУП «УКС» по погашению кредита, выданного «Азиатско-Тихоокеанским Банком» в общей сумме 155 100 000,0 рублей (по основному долга - 120 000 000,0 рублей; процентов - 35 100 000,0 рублей).
МУП «УКС» нарушило условия кредитного договора и не исполнило обязательства, в обеспечение которых городским округом была предоставлена муниципальная гарантия, по гашению кредита и процентов за его пользование в общей сумме 122 490 885,25 рублей.
Сторонами подписан график по возврату МУП «УКС» этих средств с января 2018 годо по декабрь 2020 года ежемесячно равными платежами (по 3 400 000,0 рублей, в декабре 2020 года - 3 490 885,25 рублей). Однако, МУП «УКС» опять нарушило свои обязательства.
Департаменту архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска было дано поручение провести проверку обоснованности размера начисления компенсаций при увольнении работников МУП «УКС» по соглашению сторон. Однако эта проверка не проведена, так как директором МУП «УКС» Ю.И. Белковым документы для проведения проверки не были представлены.
Однако, в числе компенсационных выплат в нарушение ч. 4 cт. 349.3 Трудового кодекса РФ были произведены выплаты заместителю директора по экономическим и юридическим вопросам - Филипповой И.А. и главному бухгалтеру - Животовой А.А. сверх установленных законодательством размеров в сумме 849 389,2 рублей. Большие и менее большие суммы получили и другие работники. По результатам проведённого анализа было установлено, что в случае проведения мероприятий по сокращению штатов в рамках ст.81, 178 Трудового кодекса РФ расходы предприятия составили бы 1 715 401,34 рублей, что в 2,8 раз меньше размера компенсаций, выплаченных сотрудникам при расторжении трудовых договор по соглашению сторон (4 230 498,0 рублей).
Также произведены выплаты физическим лицам, не являющимися работниками предприятия, на общую сумму 1 128 090,0 рублей по договорам за оказанные услуги с назначением платежа «перечисление заработной платы».
Размер вознаграждений некоторых лиц по договорам превысил в 1,7 - 2,3 раза размер их оплаты труда в период выполнения трудовых обязанностей на предприятии.
На заседании прозвучала информация, что администрацией города будет проведен новый конкурс для строительных организации, которые займутся достройкой злополучных домов.
Депутаты по результатам данной проверки решили и дальше держать на контроле ситуацию с МУП «УКС».
А.Г.
Фото автора.