В развитие Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" в Хабаровском крае принят ряд необходимых нормативных правовых актов, регулирующих обращение с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО):
- принят закон Хабаровского края от 09.12.2015 № 150 "Об отдельных вопросах реализации Федерального закона "Об отходах производства и потребления";
- разработана и утверждена постановлением Правительства края от 20.12.2016 № 477-пр территориальная схема в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее – территориальная схема края).
В настоящее время министерством жилищно-коммунального хозяйства края (далее – министерство) разрабатываются и будут утверждены в 2017 году:
- постановление Правительства края "Об утверждении правил осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Хабаровского края" (срок – до 01 июля 2017 г.);
- постановление Правительства края "Об утверждении порядка сбора твердых коммунальных отходов на территории Хабаровского края" (срок – до 01 июля 2017 г.);
- постановление Правительства края "Об утверждении условий проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов" (срок – до 01 июля 2017 г.);
- приказ министерства жилищно-коммунального хозяйства края "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов" (срок – до 31 декабря 2017 г.).
Для общественного обсуждения все проекты будут размещаться на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края.
В целях проведения экологической экспертизы территориальной схемы, министерством совместно с органами местного самоуправления проведены общественные обсуждения территориальной схемы с гражданами и общественными организациями (объединениями).
Во всех муниципальных образованиях данное мероприятие проведено, материалы направлены в министерство природных ресурсов края для прохождения экологической экспертизы. Планируемый срок получения заключения экологической экспертизы – до 15 апреля 2017 г. В случае наличия замечаний территориальная схема подлежит корректировке.
После внесения изменений в территориальную схему министерством начнется работа по выбору на конкурсной основе регионального оператора, с возложением на него обязанностей по обеспечению сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО на территории края. К функциям регионального оператора будет относиться, в частности, деятельность по ликвидации мест несанкционированного размещения ТКО. Региональный оператор обязан заключить договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками твердых коммунальных отходов. Срок отбора регионального оператора – до конца 2017 г.
В целях обеспечения деятельности регионального оператора комитетом по ценам и тарифам Правительства края будет установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО.
Строительство, реконструкция и (или) модернизация объектов, используемых для обращения с ТКО в соответствии с территориальной схемой, планируется осуществлять через механизм концессии.
Одновременно сообщаем, что 28 декабря 2016 г. внесены изменения в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", согласно которым переход на новую систему обращения с ТКО должен быть осуществлен не позднее 01 января 2019 г.