Актуальные вопросы в сфере гособоронзаказа обсудили в Хабаровске

8 июля 2018 г. в Хабаровске представители ФАС России провели конференцию-совещание по вопросам госрегулирования цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу.

В мероприятии приняли участие сотрудники правоохранительных органов, предприятий ОПК, государственных заказчиков Дальневосточного федерального округа.

Практику осуществления государственного контроля в сфере гособоронзаказа осветил начальник Управления контроля сухопутного и морского вооружения, военной техники связи ФАС России Андрей Грешнев. В частности, он рассказал о полномочиях ФАС России по ГОЗ и ответственности за нарушения законодательства в этой области.

Андрей Грешнев привел примеры увеличения себестоимости продукции в результате необоснованного завышении трудоемкости. Так, ФАС рассматривала дело, когда трудоемкость была завышена в 9 раз, в результате чего произошло необоснованное увеличение стоимости продукции в 4 раза. По одному из таких фактов службой выдано предписание о возврате в бюджет незаконно полученного дохода в размере почти 350 млн рублей.

При этом, как сообщил представитель службы, выдача предписания антимонопольным ведомством не исключает привлечение лица к административной ответственности.

Также спикер отметил, что ФАС России выявляются случаи несоблюдения требований законодательства по включению в контракт обязательных условий, в том числе о том, что он выполняется в рамках гособоронзаказа.

«Отсутствие в контракте обязательных указаний на то, что он выполняется в рамках гособоронзаказа не является препятствием для признания исполнителя такого контракта участником правоотношений в сфере ГОЗ и распространения на него требований соответствующего законодательства.  Мы исходим из того, для каких целей выполняется договор», - сообщил Андрей Грешнев.

Более детально на административной ответственности в сфере ГОЗ остановился начальник Юридического управления в сфере ГОЗ Денис Стуканов.

Как заметил спикер, более 80 процентов нарушений в сфере ГОЗ связано с невыполнентем условий контрактов.

Также он подчеркнул, что особое внимание следует уделять подведомственности рассмотрении дел об административных нарушениях. Несоблюдение такого условия влечет отмену вынесенных постановлений.

Как заметил спикер, механизм замены административного штрафа на предупреждение в сфере государственного оборонного заказа сведен к нулю в связи с тем, что нарушения в этой области сопряжены с обеспечением безопасности государства.

Денис Стуканов особо отметил проблему картелизации:

«ФАС России выявляет большое количество нарушений, касающихся сговоров на торгах. Больше половины всех нарушений антимонопольного законодательства – несоблюдение требований ст. 11 Закона о защите конкуренции. В результате антиконкурентных соглашений цена на аукционе либо вообще не снижается, либо ее снижение минимально. Ответственность за это достаточно серьезная – штраф от 10 до 50 процентов от суммы начальной максимальной цены контракта. Получение дохода в результате таких антиконкурентных действий более 50 млн рублей может являться основанием для привлечения виновных лиц к уголовной ответственности по ст. 178 УК РФ.»

Заместитель начальника Управления методологии в сфере ГОЗ ФАС России Камилла Тавакова осветила вопросы применения Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 года № 1465.

Положение, основным разработчиком которого является ФАС России, вводит приоритизацию методов определения экономически обоснованного уровня цен на продукцию по гособоронзаказу, а также внедряет единые правила ценообразования для головных исполнителей и кооперации.

Спикер рассказала о предусмотренных Положением методах определения цен на продукцию по ГОЗ, а именно, об условиях и порядке применения метода анализа рыночных индикаторов, метода сравнимой цены, затратного метода, метода индексации базовой цены и метода индексации по статьям затрат.

«Акт предусматривает внедрение мотивационной модели ценообразования, при которой производителям будет экономически выгодно снижать издержки.  Сэкономленные средства они смогут использовать для модернизации производства и совершенствования технологий управления», - отметила Камилла Тавакова.

 
По теме
 
Очередное заседание постоянного комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления состоится 22 октября - Законодательная Дума Хабаровского края - Законодательная Дума      Очередное заседание постоянного комитета краевого парламента по вопросам государственного устройства и местного самоуправления состоится в понедельник, 22 октября      В повестке дня 10 вопросов.
19.10.2018
Во Владивостоке открылась детская международная выставка экологических плакатов с работами школьников Хабаровского края - Министерство природных ресурсов 17 октября текущего года во Владивостокском городском дворце детского творчества открылась ежегодная детская международная выставка экологических плакатов в рамках реализации совместного проекта в области охраны окружающ
19.10.2018
Внимание! Конкурс - Управление лесами Управлением лесами Правительства Хабаровского края объявлен конкурс на включение в кадровый резерв для замещения вакантной должности руководителя КГКУ "Кербинское лесничество".
19.10.2018 Управление лесами
Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Хабаровскому краю завершено расследование уголовного дела в отношении 14 человек (6 мужчин и 8 женщин), обвиняемых в совершении преступления,
19.10.2018 Khabara.Ru
Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Хабаровскому краю 29-летнему мужчине предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.
18.10.2018 Khabara.Ru
Дух советского патриотизма вспомнили в Хабаровске - ИА Открытый город. Хабаровск В городе прошел конкурс чтецов «Комсомол, ты в памяти моей». Центр патриотического воспитания в преддверии празднования 100-летия «Всесоюзного ленинского коммунистического союза молодежи» провел конкурс чтецов «Комсомол,
19.10.2018 ИА Открытый город. Хабаровск
Музей, посвященный истории Амурского казачества, появится в Хабаровском районе - Приамурская митрополия 21 октября 2018 года на территории некоммерческого партнерства «Беловодье» села Краснореченское в здании просветительского центра состоится торжественное открытие первой экспозиции Музея истории,
19.10.2018 Приамурская митрополия
Не хватило удачи - ХК Амур «Амур» провёл хороший матч, перебросал соперника и превзошёл его по времени в атаке, но уступил.
19.10.2018 ХК Амур
Жители края жалуются на перебои с подачей в их дома горячей воды и отопления С началом отопительного сезона в Хабаровском крае количество обращений в Региональную общественную приемную Председателя «Единой России» Д.А.
19.10.2018 Единая Россия