Вячеслав Шпорт: «В нашем крае предприниматель всегда прав»

Фото: minec.khabkrai.ru

Хабаровский край стал одним из лидеров Национального рейтинга по состоянию инвестиционного климата в стране. Его результаты были представлены на Петербургском международном экономическом форуме. Край не просто укрепил свое положение в рейтинге, но и вошел в первую «двадцатку» самых продвинутых регионов. Как удалось подняться сразу на 22 позиции вверх, почему меняется менталитет чиновников и что такое «План быстрых побед» - в интервью «Тихоокеанской звезде» рассказал губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт. 

- Вячеслав Иванович, Хабаровский край второй год подряд показывает уверенный рост в Национальном рейтинге. Откройте секрет успеха.

- Проводя заседания Проектного офиса, совещания по инвестиционному климату, я коллегам постоянно говорю, что Национальный рейтинг - это не просто набор показателей. Это мощный национальный проект.  Это философия отношения к бизнесу. Частные инвестиции, предпринимательская инициатива - база, фундамент экономического развития региона и нашей страны.

Не скрою - такая философия дается нелегко. Менталитет меняется, но проблемы все еще остаются.
Еще один важный момент.  Таким «штабом» всей работы по инвестиционному и деловому климату должна быть региональная команда из краевых органов власти, федеральных структур, профессиональных участников рынка и, конечно, предпринимательского сообщества. Часто мне приходится слышать ссылки на «полномочия». Моя принципиальная позиция, которая отталкивается от мнения граждан и предпринимателей - вся ответственность лежит на губернаторе. Поэтому наш ключевой принцип - совместная, командная работа, но не на «пинках» и не «из-под палки». Считаю, что в Хабаровском крае такая командная работа выстроена.

Принципиальное значение имеет система обратной связи и формирования диалога с бизнесом. Я это отметил и в своем выступлении на площадке Петербургского международного форума.

Здесь неоценимую помощь нам оказывает Агентство стратегических инициатив и его дальневосточное представительство. Они совместно с предпринимательским сообществом проводят «контрольные закупки», выявляют «узкие места» в нашей работе и помогают внедрять успешные региональные практики и инициативы агентства.
Координирующая и направляющая роль в развитии системы обратной связи принадлежит Проектному офису и Совету по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата, которые я лично возглавляю.

Здесь важно не просто регулярно собираться за круглым столом с правильной рассадкой и протокольным решением. Мы садимся работать с принципиальным настроем. Он заключается в следующем:
Пункт 1 - предприниматель на территории нашего края всегда прав!
Пункт 2 - если вдруг приходит в голову «спасительное» для некоторых «предприниматель не прав», то читай пункт 1.

Хотя признаюсь честно, мне все еще частенько приходится этот настрой коллегам повторять.

- В 2017 году Хабаровский край занял 40 место, в этом году мы уже 18. По каким направлениям произошла положительная динамика?

- Для нас ключевое, что бизнес дал честную обратную связь по всем направлениям нашей работы. В этом году мы наконец за 2 года получили оценки по подключению к электросетям, постановке на кадастровый учет и работе Совета по предпринимательству.

Что особо приятно, работа нашего Совета сразу получила высокую оценку у бизнеса. У нас Совет на 2/3 состоит из предпринимателей. Я возглавляю Совет, а мой заместитель - маститый предприниматель, рекомендованный бизнесом. Деятельность Совета минимально регламентирована. Именно предприниматели, а не чиновники, формируют повестку и выступают в роли спикеров.

Хорошую оценку от бизнеса получают выездные заседания Совета в муниципальных районах. У нас край, мягко говоря, не маленький. Каждое заседание сопровождается онлайн-трансляцией.

Хорошую эффективность показывают публичные аудиты разрешительных процедур. Именно члены Совета здесь задают тон. Они ведь все процедуры на себе испытывают.  То есть выступают в роли «контрольных закупщиков».

Совет по предпринимательству стал инициатором проведения в Хабаровском крае Дальневосточного форума предпринимателей. Его формат (повестка, спикеры и др.) также определяется деловым сообществом.

Проведение форума в дальневосточной столице стало уже хорошей традицией. Пользуясь случаем, хочу всех пригласить 10-12 октября на это мероприятие.

Если говорить о динамике других показателей, то в этот раз наблюдаем неплохой прирост по направлению «Поддержка малого предпринимательства».

Мы реформировали механизмы поддержки малого и среднего предпринимательства. В первую очередь, стараемся сделать работу наших краевых агентств и фондов «клиентоориентированной». И здесь нам снова помогает обратная связь, мнение Совета по предпринимательству.

- Бизнесмену не важно, кто предоставляет услуги: федералы, регион или муниципалы. Он хочет получать их квалифицированно и лучше всего в «одном окне». Что сделано?

- Во-первых, собрали в одном месте - Центре поддержке предпринимательства - ключевые объекты инфраструктуры. Это Краевое агентство содействия предпринимательству, Фонд поддержки малого предпринимательства, Гарантийный фонд, региональное представительство «МСП Банк», Центр поддержки экспорта.

Здесь же открыли и удаленное окно МФЦ. Предприниматель может получить более 45 государственных и муниципальных услуг.

Разворачиваем сеть единых центров поддержки на муниципальном уровне. Семь уже открыли. Всего планируем создать 17 таких центров.

Важной новацией этого года стало открытие Центра оказания услуг (ЦОУ) на базе филиалов банка «Восточный». Предприниматели здесь получают квалифицированные финансовые услуги, в том числе по вопросам финансовой поддержки бизнес-проектов. С нашей стороны, мы на базе филиалов банка открыли удаленные окна МФЦ.

За два месяца работы такого ЦОУ уже поступило более 250 заявлений на получение услуг от индивидуальных предпринимателей и субъектов бизнеса. Следующий наш шаг - открытие аналогичных центров на площадках Россельхозбанка, Совкомбанка, банков ВТБ и Открытие.

Острыми остаются вопросы предоставления земельных участков под инвестпроекты. Здесь мы изучили лучшие практики Татарстана, Санкт-Петербурга, Самарской области. Включили в работу не только наше краевое министерство, но и Кадастровую палату, и муниципалов. Совместно находим оптимальные решения.

Отдельно остановлюсь на успешной практике города Хабаровска. В краевой столице земельные участки инвестору предоставляются, как и положено, на аукционной основе, но уже поставленные на кадастровый учет. 

Администрация города ввела штатное подразделение кадастровых инженеров. Не тратится время на конкурсы и исключается риск непрофессиональной работы кадастровых инженеров. В результате экономия достигает 30-40 дней. Для инвесторов сформирован рейтинг кадастровых инженеров. Он размещен на Инвестиционном портале края в свободном доступе. Разработаны инвестиционные паспорта на свободные земельные участки. Они содержат всю необходимую информацию в максимально доступной форме, а также контактные сведения владельцев площадок.

- Вячеслав Иванович, вы за год выполнили поручение Президента Российской Федерации на ближайший трехлетних период. Теперь задача перед регионом стоит еще сложнее, как минимум удержать позиции. Что вы планируете для этого сделать?

- Дальний Восток на особом счету у руководства страны. Здесь активно разворачиваются специальные режимы поддержки инвесторов - территории опережающего развития, Свободный порт.  Это новые форматы работы, поэтому предъявляются высокие требования к региональным и муниципальным управленческим командам. Привлечение инвестиций на Дальний Восток - на личном контроле полпреда Юрия Петровича Трутнева. Любой предприниматель может обратиться к нему, если возникают какие-то сложности с развитием бизнеса.

Соответственно, перед нами стоят амбициозные задачи по укреплению позиций в рейтинге. Президент России Владимир Владимирович Путин поручил всем дальневосточным регионам к 2020 году войти в ТОП‑30.

Уже сейчас результаты рейтинга показывают, что конкуренция между регионами усиливается. Практически все, кроме 7 регионов, показали положительную динамику. Поэтому Национальный рейтинг, по словам генерального директора АСИ Светланы Чупшевой, уже превратился в «гонку героев».

Теперь небольших шажков не достаточно, нужны прорывные решения.

Для этого мы совместно с предпринимательским сообществом разработали «дорожную карту» по улучшению работы по всем направлениям Национального рейтинга. Это так называемый «План быстрых побед». Всего он насчитывает более 150 мероприятий. И предусматривает совместную работу не только федеральных и краевых структур, но и органов местного самоуправления, сетевых и ресурсоснабжающих организаций, профессиональных участников рынка, представителей предпринимательского сообщества. На Проектном офисе провели общественное обсуждение «дорожной карты», и я ее утвердил.

В настоящее время Агентством стратегических инициатив подготовлен единый план работ по улучшению инвестиционного климата. В него включены свыше 450 мероприятий. По сути, это продолжение комплексной работы по реализации «дорожных карт» Национальной предпринимательской инициативы.

В план включены большинство новаторских идей, предложенных предпринимательским сообществом. Например, при создании новой компании можно будет зарегистрировать ее по электронному адресу.

Еще одно предложение - замена разрешения на строительство на уведомление о начале строительства (за  исключением особо опасных и технически сложных объектов).

Обновленный план затрагивает сферу регистрации прав собственности. Использование цифровой экономики и внедрение новых технологий (блокчейн, смарт-контракт и др.) при проведении учетно-регистрационных процедур позволит Росреестру осуществлять сделки в один клик, при этом затрачивая на обработку и верификацию данных не более минуты.

Уверен, что в ближайшее время план доработают и утвердят в Правительстве. И мы приступим к его реализации.

Источник: газета «Тихоокеанская звезда»

 
По теме
Предприниматели Хабаровского края узнали, как использовать финансовые услуги для роста своего бизнеса (фоторепортаж) - ИА АмурПресс Семинар для субъектов малого и среднего предпринимательства «Как использовать финансовые услуги для роста своего бизнеса» прошел в Хабаровске, сообщает пресс-служба краевого правительства.
27.06.2018
Еженедельный аналитический обзор "Инновационный кластер Хабаровского края" 11 июня – 21 июня 2018 года - Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики В целях развития инновационного предпринимательства и поддержки реализуемых в крае бизнес-проектов с использованием инструментов поддержки федеральных институтов развития министерство инвестиционной и земельно-имуществен
21.06.2018
 
  20.06.2018   |   О разном По проблемным показателям края в нацрейтинге будет проведён аудит В Хабаровском крае создается всё больше условий для комфортного ведения бизнеса.
21.06.2018
Совет по предпринимательству Хабаровского муниципального района обсудил актуальные вопросы - Министерство экономического развития Заседание совета по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата при главе Хабаровского муниципального района состоялось в расширенном составе.
20.06.2018
 
ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОБУЧАЮЩЕМ СЕМИНАРЕ  ДЛЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА - Уполномоченный по защите прав предпринимателей 20 июня 2018 года Правительство Хабаровского края, Совет по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата Хабаровского края,
18.06.2018
Заседание проектного офиса с представителями АСИ состоялось в Хабаровске - Уполномоченный по защите прав предпринимателей На проектном офисе, проведенном совместно с руководителем Дальневосточного представительства АСИ Ольгой Куриловой и заместителем руководителя направления «Социальные проекты» АСИ Антоном Яремчуком,
18.06.2018
 
В Хабаровске сотрудники полиции проводят проверку по факту драки - УМВД по Хабаровскому краю В правоохранительные органы обратилась жительница одного из домов по улице Малиновского с заявлением о том, что она, ее гражданский супруг и знакомый пострадали от хулиганских действий неизвестного.
16.08.2018 УМВД по Хабаровскому краю
Управление рассмотрело дело об административном правонарушении в отношении ООО «Марта» в связи с использованием товарного знака сходного до степени смешения с товарным знаком конкурента.
16.08.2018 Хабаровское УФАС
"ЛЮБОВЬ, СМЕРТЬ И СУДЬБА..." - Музей изобразительных искусств 17 августа 2018 года в 17.00 в Музее изобразительных искусств состоится торжественное открытие персональной выставки Тимура Хамитова «Любовь, смерть и судьба…».
14.08.2018 Музей изобразительных искусств
1 - ХКМ им Н.И. Гродекова Гродековский музей совместно с Центральным музеем Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.
14.08.2018 ХКМ им Н.И. Гродекова
В рабочей манере - ХК Амур Всё ещё не в оптимальном составе, но в статусе недавнего триумфатора Кубка президента Республики Казахстан, подошёл «Амур» к выставочной игре с московским «Динамо».
15.08.2018 ХК Амур
   В крае продолжается регистрация заболеваемости энтеровирусной инфекцией, вместе с тем, в г. Хабаровске наметилась тенденция к снижению числа заболевших.
16.08.2018 Роспотребнадзор
Новую технологию пробуют в городе. Для Хабаровска технология не нова: эта методика уже знакома ремонтникам, однако впервые в городе появилось оборудование, позволяющее работать на участках с большой протяженностью трубопроводов.
16.08.2018 ИА Открытый город. Хабаровск
   В крае продолжается регистрация заболеваемости энтеровирусной инфекцией, вместе с тем, в г. Хабаровске наметилась тенденция к снижению числа заболевших.
16.08.2018 Роспотребнадзор