Штрафовать нельзя, помиловать?

Водители часто паркуют свои автомобили на улице Сысоева прямо на газонах Хабаровским автолюбителям теперь не грозит штраф за парковку на тротуарах и газонах. Оказывается, один из пунктов правил благоустройства Хабаровска, благодаря которому раньше можно было наказывать нерадивых водителей, незаконен и противоречит федеральному законодательству. При этом запрет не прописан и в Правилах дорожного движения. Получается, что автомобили можно оставлять, где захочется?
Все началось с того, что житель Белгорода поставил свой автомобиль на газоне. Ему был выписан штраф по местному закону за нарушение требования местного же закона. Гражданин обратился в суд с требованием признать недействующей норму правил благоустройства Белгорода. По его мнению, запрет размещения транспорта на газонах, детских площадках, местах размещения бытовых отходов противоречит требованиям федерального закона. Белгородский областной суд отказал ему в удовлетворении требований. На этом водитель не остановился и подал апелляционную жалобу в Верховный суд. Там ему разъяснили, что местные власти вправе устанавливать свои правила, требования и даже штрафы, но только в том случае, если они не противоречат федеральному законодательству.
Кстати, размещение транспортных средств на газонах, участках с зелеными насаждениями запрещается различными федеральными законами. Например, законом «Об охране окружающей среды», или законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Но за нарушение этих правил благоустройства административной ответственности для водителей не предусмотрено.
Дело кончилось тем, что Верховный суд принял решение удовлетворить жалобу жителя Белгорода и признать недействующим этот местный пункт правил.
Мы выступили с предложением, так как являемся административным органом, исключить из правил штраф за такое нарушение, потому что он противоречит федеральному законодательству. При этом Верховный суд ссылается на то, что эта норма регулируется правилами дорожного движения. Но те действия водителей, которые заезжают на газоны и тротуары, останавливают машины около подъездов,    не регулируются ПДД, - объяснил начальник управления административно-технического контроля администрации Хабаровска Александр Якимов.
Раньше жители помогали администрации решать проблемы с нарушителями. С помощью фото, видеоустройств они отправляли по электронной почте сведения о нарушении. После чего недобросовестному водителю приходил штраф.
Мы доводили до граждан информацию о том, как правильно зафиксировать нарушение. И с их помощью во многих домах действительно установился порядок. В соответствии с правилами благоустройства Хабаровска парковка на газонах и тротуарах была до недавнего времени запрещена и предусмотрено наказание от одной до трех тысяч рублей, - говорит Александр Николаевич. - Теперь этого нет. 
А что есть?
Если заглянуть в Правила дорожного движения, там и вправду про остановку и стоянку на газонах и тротуарах ничего не сказано.
- Если человек на транспортном средстве двигается по тротуару, то данное нарушение наказывается строго по статье 12,15 ч. 2 «выезд на тротуар или на велосипедную дорожку», а сумма штрафа составляет 2 тысячи рублей. В Правилах дорожного движения, пункт 9.9, указываются исключения - заезжать на часть улицы, предназначенную для пешеходов, имеют право только те машины, которым нужно доставить товар в магазины, расположенные на тротуаре, при условии, что нет обходной дороги для разгрузки-погрузки, - обращает внимание начальник отделения пропаганды УМВД России по Хабаровску Антон Федотов.
Что же получается? В настоящее время ни в ППД, ни в Кодексе об административных правонарушениях нет такого понятия, как газон, и уж тем более нет статьи за парковку на газоне. Верховный суд, рассмотрев жалобу, напомнил, что местные власти вправе устанавливать свои правила, требования и даже штрафы, но только в том случае, если это не противоречит федеральному законодательству.
Раздел 12 правил, «Остановка и стоянка», говорит, что стоянка на краю тротуара, граничащего с проезжей частью, разрешается только в местах, обозначенных соответствующим знаком. Даже заезд одним колесом на бордюр (или поребрик) будет расценён инспектором как нарушение, если там не предусмотрен обозначающий знак 6.4 с одной из табличек. Также, например, пункт 17.2 ПДД запрещает стоянку с работающим двигателем в жилых зонах - это касается всех любителей «прогревать» двигатель зимой, например. Однако про газоны и стоянку на них в правилах нет ни слова. Таким образом, местные власти не вправе накладывать штрафы и привлекать к административной ответственности.
На улицах Хабаровска нарушители продолжают оставлять свое транспортное средство на газонах и тротуарах так, как им захочется, что зачастую мешает проезду машин, проходу людей и может повлечь за собой несчастный случай - вдруг пожарная машина или скорая помощь не смогут проехать…
Наталья КИРЕЕВА.
Фото автора.

Автор: Наталья КИРЕЕВА
 
По теме
Перевозка автотранспорта на паромной линии Ванино-Холмск возобновлена - ИА АмурПресс Как сообщалось ранее на сайте министерства транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области и в средствах массовой информации в соответствии с планом мероприятий по обеспечению ремонтно-восстановительных работ подъем
15.10.2018
Мост рядом с микрорайоном «Ореховая сопка» в Хабаровске просел из-за многотонного грузовика - ИА Открытый город. Хабаровск Городским властям придется на его месте возвести новое сооружение. Мост на улице Листопадной в Хабаровске разрушил многотонный грузовик, который проехал по нему на высокой скорости,
12.10.2018
Очевидцами «убийственного» заезда груженого до отказа 60-тонного самосвала (в Китае такие используются только для работы в карьерах) стали несколько жителей домов микрорайона Ореховая сопка,
12.10.2018
 
Свидетельство очевидцев: смертельный «приговор» мосту на улице Листопадной в Хабаровске вынес «гонщик» на многотонном самосвале (фото) - Администрация г.Хабаровска Очевидцами «убийственного» заезда груженого до отказа 60-тонного самосвала (в Китае такие используются только для работы в карьерах) стали несколько жителей домов микрорайона Ореховая сопка,
12.10.2018
Телемарафон по оказанию помощи детям-инвалидам "Спешите творить добро" - Министерство промышленности и транспорта В Хабаровском крае в период с 15 октября до 15 ноября 2018 г. будет проводиться краевой телемарафон по оказанию помощи детям-инвалидам "Спешите творить добро" (далее – телемарафон).
12.10.2018
Перевозка автотранспорта на паромной линии Ванино-Холмск возобновлена - ИА АмурПресс Как сообщалось ранее на сайте министерства транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области и в средствах массовой информации в соответствии с планом мероприятий по обеспечению ремонтно-восстановительных работ подъем
15.10.2018 ИА АмурПресс
Свидетельство очевидцев: смертельный «приговор» мосту на улице Листопадной в Хабаровске вынес «гонщик» на многотонном самосвале (фото) - Администрация г.Хабаровска Очевидцами «убийственного» заезда груженого до отказа 60-тонного самосвала (в Китае такие используются только для работы в карьерах) стали несколько жителей домов микрорайона Ореховая сопка,
12.10.2018 Администрация г.Хабаровска
Фото: Siberian.mchs - 27Region.Ru За прошедшие сутки в населенных пунктах на территории края ликвидировано 9 пожаров, из них в жилом секторе – 8, на прочих объектах – 1. Для ликвидации загораний и пожаров привлекалось 126 человек и 36 единиц техники.
16.10.2018 27Region.Ru
Полиция обнаружила в Хабаровска 20 тайников с "синтетикой" - ИА АмурПресс Во время обысков по месту жительства задержанных полицейские изъяли 650 граммов аналогичного наркотического вещества, а также обнаружили на территории города Хабаровска 20 тайников с синтетическими наркотиками.
15.10.2018 ИА АмурПресс
С 28 ноября по 1 декабря 2018 г. под эгидой Министерства Культуры в Российской Федерации в г.
15.10.2018 Краевой театр драмы
Диверсификация ОПК - Министерство экономического развития В Доме Правительства Российской Федерации 11 октября 2018 года состоялось расширенное заседание Бюро Союза машиностроителей России и Ассоциации «Лига содействия оборонным предприятиям» на тему диверсификации ОПК под пред
15.10.2018 Министерство экономического развития
Армейский урок - ХК Амур Армейцы в этом матче были безусловным фаворитом. Первое место на «Западе», одиннадцать побед подряд.
15.10.2018 ХК Амур
Фото: Rsport.ria - 27Region.Ru Хоккеисты московского ЦСКА на домашней арене нанесли поражение хабаровскому "Амуру" в матче регулярного чемпионата КХЛ.
15.10.2018 27Region.Ru
Сотрудники УМВД России по г. Хабаровску совместно с представителями администрации города провели рейд по местам стихийной торговли осенней кетой.
16.10.2018 Khabara.Ru
В отделе по вопросам миграции УМВД России по г. Хабаровску состоялась торжественная церемония принятия Присяги гражданина Российской Федерации.
16.10.2018 УМВД по Хабаровскому краю
Филиал «Хабаровские электрические сети» АО «ДРСК» продолжает реализацию одного из самых значимых инвестиционных проектов на севере Хабаровского края – электрификацию территории опережающего развития «Николаевск».
16.10.2018 Министерство экономического развития
Мониторинг. По данным ФГБУ "Дальневосточное УГМС" в ходе осуществления государственного экологического мониторинга р. Амур превышений предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ в воде не зафиксировано.
16.10.2018 Министерство природных ресурсов