Штрафовать нельзя, помиловать?

Водители часто паркуют свои автомобили на улице Сысоева прямо на газонах Хабаровским автолюбителям теперь не грозит штраф за парковку на тротуарах и газонах. Оказывается, один из пунктов правил благоустройства Хабаровска, благодаря которому раньше можно было наказывать нерадивых водителей, незаконен и противоречит федеральному законодательству. При этом запрет не прописан и в Правилах дорожного движения. Получается, что автомобили можно оставлять, где захочется?
Все началось с того, что житель Белгорода поставил свой автомобиль на газоне. Ему был выписан штраф по местному закону за нарушение требования местного же закона. Гражданин обратился в суд с требованием признать недействующей норму правил благоустройства Белгорода. По его мнению, запрет размещения транспорта на газонах, детских площадках, местах размещения бытовых отходов противоречит требованиям федерального закона. Белгородский областной суд отказал ему в удовлетворении требований. На этом водитель не остановился и подал апелляционную жалобу в Верховный суд. Там ему разъяснили, что местные власти вправе устанавливать свои правила, требования и даже штрафы, но только в том случае, если они не противоречат федеральному законодательству.
Кстати, размещение транспортных средств на газонах, участках с зелеными насаждениями запрещается различными федеральными законами. Например, законом «Об охране окружающей среды», или законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Но за нарушение этих правил благоустройства административной ответственности для водителей не предусмотрено.
Дело кончилось тем, что Верховный суд принял решение удовлетворить жалобу жителя Белгорода и признать недействующим этот местный пункт правил.
Мы выступили с предложением, так как являемся административным органом, исключить из правил штраф за такое нарушение, потому что он противоречит федеральному законодательству. При этом Верховный суд ссылается на то, что эта норма регулируется правилами дорожного движения. Но те действия водителей, которые заезжают на газоны и тротуары, останавливают машины около подъездов,    не регулируются ПДД, - объяснил начальник управления административно-технического контроля администрации Хабаровска Александр Якимов.
Раньше жители помогали администрации решать проблемы с нарушителями. С помощью фото, видеоустройств они отправляли по электронной почте сведения о нарушении. После чего недобросовестному водителю приходил штраф.
Мы доводили до граждан информацию о том, как правильно зафиксировать нарушение. И с их помощью во многих домах действительно установился порядок. В соответствии с правилами благоустройства Хабаровска парковка на газонах и тротуарах была до недавнего времени запрещена и предусмотрено наказание от одной до трех тысяч рублей, - говорит Александр Николаевич. - Теперь этого нет. 
А что есть?
Если заглянуть в Правила дорожного движения, там и вправду про остановку и стоянку на газонах и тротуарах ничего не сказано.
- Если человек на транспортном средстве двигается по тротуару, то данное нарушение наказывается строго по статье 12,15 ч. 2 «выезд на тротуар или на велосипедную дорожку», а сумма штрафа составляет 2 тысячи рублей. В Правилах дорожного движения, пункт 9.9, указываются исключения - заезжать на часть улицы, предназначенную для пешеходов, имеют право только те машины, которым нужно доставить товар в магазины, расположенные на тротуаре, при условии, что нет обходной дороги для разгрузки-погрузки, - обращает внимание начальник отделения пропаганды УМВД России по Хабаровску Антон Федотов.
Что же получается? В настоящее время ни в ППД, ни в Кодексе об административных правонарушениях нет такого понятия, как газон, и уж тем более нет статьи за парковку на газоне. Верховный суд, рассмотрев жалобу, напомнил, что местные власти вправе устанавливать свои правила, требования и даже штрафы, но только в том случае, если это не противоречит федеральному законодательству.
Раздел 12 правил, «Остановка и стоянка», говорит, что стоянка на краю тротуара, граничащего с проезжей частью, разрешается только в местах, обозначенных соответствующим знаком. Даже заезд одним колесом на бордюр (или поребрик) будет расценён инспектором как нарушение, если там не предусмотрен обозначающий знак 6.4 с одной из табличек. Также, например, пункт 17.2 ПДД запрещает стоянку с работающим двигателем в жилых зонах - это касается всех любителей «прогревать» двигатель зимой, например. Однако про газоны и стоянку на них в правилах нет ни слова. Таким образом, местные власти не вправе накладывать штрафы и привлекать к административной ответственности.
На улицах Хабаровска нарушители продолжают оставлять свое транспортное средство на газонах и тротуарах так, как им захочется, что зачастую мешает проезду машин, проходу людей и может повлечь за собой несчастный случай - вдруг пожарная машина или скорая помощь не смогут проехать…
Наталья КИРЕЕВА.
Фото автора.

Автор: Наталья КИРЕЕВА
 
По теме
Справка по ДТП с ОТП в Омской области
25.05.2018
 
На дороги Хабаровска вышло работать свыше 700 единиц общественного транспорта - ИА Открытый город. Хабаровск Транспорт на всех маршрутах работает по установленному пути следования.   Сегодня, 21 мая, в Хабаровске на маршруты вышла 721 единица пассажирских транспортных средств: 664 автобуса, 37 трамваев, 20 троллейбусов,
21.05.2018
Таксист с разрешением - гарантия безопасности - Управление регионального государственного контроля Общественный совет при комитете регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края совместно с редакций "Комсомольская правда-Хабаровск" организовали опрос среди жителей края с целью выяснить уро
21.05.2018
Справка по ДТП с ОТП в Омской области
25.05.2018 Дальневосточное межрегиональное УГАДН
25 человек эвакуировали во время пожара в частной бане в селе Виноградовка под Хабаровском - ИА АмурПресс В 13.09 (хбр) 24 мая 2018 года в пожарно-спасательную службу города Хабаровска поступило сообщение о том, что в пригороде краевой столицы в селе Виноградовка произошёл пожар в частном доме.
25.05.2018 ИА АмурПресс
Хабаровчанка похитила у ТСЖ более 15 миллионов рублей - ИА Открытый город. Хабаровск Деньги незаконно перечислялись на подконтрольные банковские счета. В Хабаровске вынесен приговор местной жительнице, которая признана виновной в совершении преступления предусмотренного ч. 4 ст.
24.05.2018 ИА Открытый город. Хабаровск
страницы памяти - ХКМ им Н.И. Гродекова В преддверии дня рождения города МКЦ «Амурский Утёс» приглашает всех хабаровчан и тех, чья судьба так или иначе была связана с городом, принять участие в фотоконкурсе «Страницы памяти».
25.05.2018 ХКМ им Н.И. Гродекова
​О спорт, ты – мир! 0 - Городской краеведческий музей 19 мая в рамках всероссийской акции "Ночь в музее" в краеведческом музее Комсомольска-на-Амуре прошла спортивная Ночь.
24.05.2018 Городской краеведческий музей
Уполномоченный по правам человека Игорь Чесницкий провел лекцию для студентов Хабаровского государственного университета экономики и права - Уполномоченный по правам человека 22 мая 2018 г. Уполномоченный по правам человека в Хабаровском крае И. Чесницкий провел лекцию для студентов Хабаровского государственного университета экономики и права.
24.05.2018 Уполномоченный по правам человека
Кубок мэра по панкратиону пройдет в Хабаровске - ИА Открытый город. Хабаровск Турнир по MMA состоится уже в эту субботу, 26 мая. 26 мая 2018 года в СЗК «Платинум арена» состоится крупный международный турнир по смешанным единоборствам на Кубок мэра города Хабаровска MFP-220.
24.05.2018 ИА Открытый город. Хабаровск
В Комсомольске-на-Амуре продолжается реконструкция подстанций «Городская» и «Береговая».
24.05.2018 Администрация г.Комсомольска-на-Амуре