Новости города БезФормата.Ru
Хабаровск
Главные новости
 
Задать вопрос?

США покидают Закавказье? Станислав Тарасов

Размышления о докладе центра Карнеги На днях один из известных мировых аналитических институтов — центр Карнеги — распространил доклад о политике США и ЕС в Закавказье. Этот документ привлек наше внимание тем, что, во-первых, его авторы поставили цель подготовить рекомендации для американской и европейской политики «в отношении региона в дальнейшем». Во-вторых, в обзоре обозначена новая, на наш взгляд, правильная идея рассматривать проблемы региона в контексте происходящих вокруг него непредсказуемых и даже замалчиваемых многими политиками и экспертами геополитических перемен, которые сказывались и сказываются на перспективах продвижения интересов появившихся после развала СССР в Закавказье внешних игроков — США и ЕС. Эксперты центра Карнеги отмечают, что политика Вашингтона и Брюсселя прошла несколько этапов, на каждом из которых выставлялись «амбициозные цели». На первом — сохранение региональной стабильности, предотвращение возобновления замороженных конфликтов, поддержка демократических преобразований и совершенствование управления в ставших независимыми бывших советских республиках Армении, Азербайджане и Грузии, а также их международная интеграция». Но имели ли на самом деле США и ЕС возможности достигнуть таких целей? Авторы обзора обходят этот вопрос молчанием, хотя признают фактор исторического времени, когда по мере развития событий «регион становился все более сложным». К этим событиям они относят «разрушение европейского порядка безопасности в период после окончания холодной войны в результате присоединения Крыма к России, перемены на рынках энергоресурсов, рост нестабильности на Ближнем Востоке, приход новой администрации в Вашингтоне, а также внутренние проблемы Европейского союза». В итоге, как подчеркивают эксперты центра Карнеги, Вашингтон и Брюссель оказались не в состоянии решить в Закавказье «проблемы этнических конфликтов и межгосударственного соперничества». На втором этапе, связанном с «революцией роз» 2003 года в Грузии, ставилась задача с опорой на Тбилиси «расширить сферы охвата западных институтов на Южном Кавказе». Но пятидневная кавказская война августа 2008 года фактически не только «остановила процесс расширения западных институтов в этом регионе». Она также привела к снижению «порога ожидаемости Запада», укрепила понимание того, что «Армения, Азербайджан и Грузия следуют разными историческими путями». Баку и Тбилиси, в меньшей степени Ереван, «окружали себя националистическими знаменами и осуществляли собственные программы национального освобождения от контроля Москвы». При этом становилось очевидным и то, что в Закавказье с его «пестрой мозаикой этнических групп, произвольно нарисованными и перерисованными границами национально-освободительные лозунги становились линиями раскола между лидерами республик и небольшими автономными регионами, а также этническими группами, проживающими в этих республиках». Теперь «конфликты в Абхазии и Южной Осетии не имеют в обозримом будущем перспектив на разрешение по сценарию Тбилиси, как и нагорно-карабахский конфликт — по сценарию Баку». «В это время Россия боролась с проблемами своего постсоветского перехода: последствиями краха империи и уменьшением присутствия на мировой арене, — пишут авторы обзора. — Две другие соседние страны и бывшие претенденты на гегемонию на Кавказе, Иран и Турция, по разным причинам, одной из которых считается то, что этот регион не рассматривался ими как источник или стимулятор для продвижения своей экономической или политической модернизации, также не имели возможности оказывать стабилизирующее влияние в регионе, даже если бы и пожелали продвигать в регионе свои амбициозные геополитические проекты». Европа и Соединенные Штаты оставались далекими партнерами. Они были больше озабочены возможностями и проблемами в других местах. ЕС все еще был новым образованием, только начинающим решать задачи формирования общей внешней политики, политики безопасности и стратегии привлечения своих соседей. По этой причине у руля остались США, управлявшие внешней политикой и политикой в сфере безопасности всего трансатлантического сообщества. Однако в течение 1990-х годов США были сосредоточены на более значительных геополитических событиях в других местах. Южный Кавказ «имел значение для Вашингтона, но в значительной степени, если не в основном, как производная больших геополитических процессов, главным образом постсоветского перехода России». Аналитический обзор, конечно, не является научной монографией, к которой можно было бы предъявлять повышенные критерии анализа. Но эксперты центра Карнеги, фиксируя определенное своеобразие в направлениях политики США и ЕС на кавказском направлении, обходят своим вниманием ответ на вопрос о том, какое все же место занимал этот регион в долгосрочной политике Вашингтона и Брюсселя, если она, впрочем, существовала. Вместо этого они перескакивают на различные кавказские сюжеты, что затрудняет понимание существовавших доктринальных установок Запада. Это осложняет осмысление обозначаемых тенденций функционирования западных внешнеполитических механизмов на Кавказе. Тем не менее приводимый авторами обзора факторный анализ, в частности американской политики, выглядит очень познавательным. «Начало века и приход новой администрации в Вашингтоне в начале 2001 года привели к появлению новых приоритетов в политике США на Южном Кавказе, — пишут авторы обзора. — Теракты 11 сентября и войны в Афганистане и Ираке изменили внешнеполитические цели Америки. Энергетический потенциал Южного Кавказа, несомненно, оставался важным фактором для политики США, в частности как альтернатива российскому газу в Европе. Однако внимание Вашингтона переключилось с незавершенной постсоветской трансформации к потребностям новой эры, которые включают в себя продумывание логистики ведения войны на афганском театре, создание глобальной контртеррористической коалиции и международной коалиции войны в Ираке. Все три страны Южного Кавказа предоставили войска возглавляемым США коалициям в Ираке и Афганистане. Среди них Грузия была самой активной, и ее солдаты продолжают служить в Афганистане. Азербайджан стал важным логистическим хабом, поддерживающим войска США в Афганистане. Однако, несмотря на положительное влияние этих действий на отношения трех стран с Соединенными Штатами, сами страны ушли на второй план американской внешнеполитической повестки дня», хотя Грузия до сих пор мечтает следовать «по проторенному пути Польши, Румынии и Прибалтики, которые присоединились как к НАТО, так и к ЕС в 2004 году». Более того, по мнению авторов обзора, «Грузия перестала для США быть «основным приоритетом в регионе», а лидерство в политике на Южном Кавказе перешло от США и НАТО к ЕС. Основным средством взаимодействия блока с регионом стали Соглашения об ассоциации, которые не предусматривали вступления в союз, но в них обещались более тесные экономические и политические связи с Евросоюзом в обмен на экономические и политические реформы со стороны государств-претендентов. Но даже несмотря на это, по мнению экспертов центра Карнеги, «взаимодействие США и ЕС с Южным Кавказом является продуктом ранее сформулированной политики и инерции, а не единым набором продуманных решений, принятых в ответ на изменившуюся стратегическую среду региона». Тем временем Соединенные Штаты сосредоточены на борьбе с ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ – ред.) в Ираке и Сирии наряду с другими глобальными и региональными проблемами, такими как усиление Китая и угроза, исходящая из Северной Кореи. И теперь, как констатируется в обзоре, уже администрация Дональда Трампа открыто дает понять, что американские интересы на Южном Кавказе «не является жизненно важными». Даже несмотря на то, что они «взяли на себя долгосрочные обязательства и много вложили в регион за последнюю четверть века». «Региональные интересы США выходят за пределы ближайших границ Южного Кавказа, — уточняют авторы обзора. — Конфликт и общая дестабилизация Южного Кавказа могут превратить регион в убежище для боевиков, направляющихся с или на Ближний Восток, чтобы присоединиться к конфликтам в Сирии или Ираке, или тех, кто возвращается в Центральную Азию или российский Северный Кавказ». И не только это. Вашингтон вдруг заговорил о том, что «энергетические ресурсы Каспия не вызывают большого интереса в коммерческом секторе или среди государственных спонсоров, готовых профинансировать соответствующие проекты», что «Каспийский регион не располагает достаточными ресурсами», что за последнюю четверть века присутствие США на Южном Кавказе, включая миротворческие действия и поддержку демократии, не дали ожидаемого эффекта», и что «успех американской политики будет зависеть от осторожной балансировки интересов и ресурсов, реалистичной оценки ситуации в регионе и вокруг него». На наш взгляд, такое идеологическое обеспечение постепенного ухода США с кавказского направления напоминает процесс, когда в летом 1919 года Кавказ покидали английские оккупационные войска. Что дальше последовало, хорошо известно. Пока Кавказ все еще находится в зоне соперничества между Россией и Западом, часто преследующих противоположные интересы в регионе. Но ситуация меняется, что и зафиксировали эксперты центра Карнеги. В регионе формируются новые геополитические реалии. Скоро станет ясно, в какой степени США станут пересматривать свою политику на Кавказе и к чему нужно быть готовыми. Станислав Тарасов, ИА Regnum
В Хабаровском крае подвели итоги профилактической акции «Свалкам нет». Мероприятие, организованное в рамках Года экологии, прошло с 10 мая по 10 сентября 2017 года.
22.09.2017 NewskHab.Ru
С 10 мая по 10 сентября в рамках Года экологии в Хабаровском крае проходила акция «Свалкам нет».
22.09.2017 Komsomolsk.Info
mokryj-sneg-i-dozhd - ProKhab.RuХабаровск, 22 сентября 2017 года — PROkhab.  По информации Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю,
22.09.2017 ProKhab.Ru
Последние новости - 27Region.RuВ Хабаровском крае подвели итоги профилактической акции "Свалкам нет". Мероприятие, организованное в рамках Года экологии, прошло с 10 мая по 10 сентября 2017 года.
22.09.2017 27Region.Ru
КЕДР – СОКРОВИЩЕ ТАЙГИ - Рослесозащита ЦЗЛ Хабаровского краяСосна кедровая корейская один из наиболее распространенных видов рода Сосна, произрастающий в восточной Азии, на северо-востоке Китая, в Приморском и Хабаровском краях, на юго-востоке Амурской области,
22.09.2017 Рослесозащита ЦЗЛ Хабаровского края
Браконьеры с реки Вилки причинили ущерб природе в размере полумиллиона рублей - ИА АмурПрессВ рамках оперативно-профилактической операции «Путина – лето 2017» в ходе мероприятия сотрудники отдела МВД России по Николаевскому району выявили факт незаконной добычи рыбы лососевых видов,
22.09.2017 ИА АмурПресс
В рамках оперативно-профилактической операции «Путина – лето 2017» в ходе мероприятия сотрудники отдела МВД России по Николаевскому району выявили факт незаконной добычи рыбы лососевых видов.
22.09.2017 Khabara.Ru
JPG Файл - УМВД по Хабаровскому краюВ рамках оперативно-профилактической операции «Путина – лето 2017» в ходе мероприятия сотрудники отдела МВД России по Николаевскому району выявили факт незаконной добычи рыбы лососевых видов.
22.09.2017 УМВД по Хабаровскому краю
Почти летняя погода ожидает хабаровчан в пятницу - ИА Открытый город. ХабаровскТемпература днем +24 градуса. Сегодня, 22 сентября, в Хабаровске будет солнечная погода, осадков не ожидается, сообщает «Открытый город».
22.09.2017 ИА Открытый город. Хабаровск
Общественники Хабаровска возьмут под контроль экологию и муниципальный транспорт - ИА Открытый город. ХабаровскОчередное заседание совета состоялось в  городском ресурсном центре НКО. Члены общественного совета города Хабаровска примут участие в мониторинге работы общественного транспорта и экологии города,
21.09.2017 ИА Открытый город. Хабаровск
КЕДР – СОКРОВИЩЕ ТАЙГИ - Рослесозащита ЦЗЛ Хабаровского краяСосна кедровая корейская один из наиболее распространенных видов рода Сосна, произрастающий в восточной Азии, на северо-востоке Китая, в Приморском и Хабаровском краях, на юго-востоке Амурской области,
22.09.2017 Рослесозащита ЦЗЛ Хабаровского края
Почти летняя погода ожидает хабаровчан в пятницу - ИА Открытый город. ХабаровскТемпература днем +24 градуса. Сегодня, 22 сентября, в Хабаровске будет солнечная погода, осадков не ожидается, сообщает «Открытый город».
22.09.2017 ИА Открытый город. Хабаровск
JPG Файл - УМВД по Хабаровскому краюВ рамках оперативно-профилактической операции «Путина – лето 2017» в ходе мероприятия сотрудники отдела МВД России по Николаевскому району выявили факт незаконной добычи рыбы лососевых видов.
22.09.2017 УМВД по Хабаровскому краю
30 сентября пройдет общекраевой осенний субботник - Хабаровский Экспресс
30 сентября пройдет общекраевой осенний субботник
В Хабаровском крае объявлена осенняя санитарная очистка территорий поселений.
Хабаровский Экспресс
На одном острове две страны могут привлечь туристов всего мира
У вице-премьера Госсовета Китайской Народной Республики Ван Яна эта рабочая неделя выдалась «российской».
Тихоокеанская звезда
Просто хочется доброй туче, чтоб росли мы быстрей и лучше
Анекдот для настроения. Беседуют две блондинки: «Ты не знаешь, какая будет погода?» - «Кажется, после обеда обещали дождь».- «Ой, а я зонтик не взяла!» - «Так не обедай!».
Тихоокеанская звезда
Бедность толкнула хабаровского таксиста на ограбление магазина - ИА АмурПрессВ Хабаровске задержали 28-летнего уроженца села Петропавловка, который, по данным полиции, неделю назад совершил ограбил продуктовый магазин в Индустриальном районе краевого центра, сообщает портал Губерния .
22.09.2017 ИА АмурПресс
JPG Файл - УМВД по Хабаровскому краюСотрудники уголовного розыска отдела полиции №3 УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре задержали 41-летнего подозреваемого в серии краж видеорегистраторов из салонов транспортных средств.
21.09.2017 УМВД по Хабаровскому краю
Оперативная обстановка на территории Хабаровского края на 22 сентября 2017 г. - МЧС по Хабаровскому краюЗа прошедшие сутки в населенных пунктах на территории края ликвидировано 6 пожаров, из них в жилом секторе – 5, на прочих объектах – 1. Для ликвидации загораний и пожаров привлекалось 84 человека и 24 единицы техники.
22.09.2017 МЧС по Хабаровскому краю
Итоги кинофестиваля "Кино без барьеров" - Министерство социальной защиты населенияВ период с 18 по 21 сентября 2017 года на территории Советско-Гаванского муниципального района состоялось уникальное событие: 1 кинофестиваль "Кино без барьеров".
22.09.2017 Министерство социальной защиты населения
«Нелюбовь» Андрея Звягинцева выдвинута на «Оскар» - ИА АмурПрессНазван российский претендент на премию «Оскар». За главную награду американской киноакадемии поборется фильм Андрея Звягинцева «Нелюбовь».
22.09.2017 ИА АмурПресс
Концерт творческих коллективов Томпонского района Якутии и хора детской школы искусства города Якутска - КНОТОК  Древними якутскими ритуалами удивят хабаровчан к годовщине образований Якутской АССР  24 сентября 2017 года в 18.00 в Хабаровской краевой филармонии (ул.
22.09.2017 КНОТОК
Где погрузиться в живую историю - Хабаровский Экспресс
Где погрузиться в живую историю
23 сентября в музее истории Хабаровска пройдет театрализованное мероприятие «Живая история».
Хабаровский Экспресс
«Пермские боги» поселились в Хабаровске - Хабаровский Экспресс
«Пермские боги» поселились в Хабаровске
Редчайшие деревянные православные скульптуры впервые за свою историю принял Хабаровский археологический музей.
Хабаровский Экспресс
Минкультуры не разрешило школьникам смотреть «Гоголь. Начало»
На премьеру мистического триллера «Гоголь. Начало» актриса Лукерья Ильяшенко и фигуристка Анастасия Гребенкина пришли, как на Хэллоуин.
Тихоокеанская звезда
Торжественное открытие фестиваля «Новое поколение» состоялось в Хабаровске - ИА Открытый город. ХабаровскВ мероприятии примут участие несколько тысяч человек (ФОТО). В Хабаровске проходит Дальневосточный спортивный фестиваль студентов «Новое поколение-2017», торжественное открытие которого прошло вчера вечером.
22.09.2017 ИА Открытый город. Хабаровск
Хабаровский «СКА-Нефтяник» начал защиту титула с победы - ИА Открытый город. ХабаровскВ своем стартовом матче на Кубке России армейцы учинили разгром кемеровскому «Кузбассу» (ФОТО).
22.09.2017 ИА Открытый город. Хабаровск
физкультурно-спортивный фестиваль Хабаровского края по видам спорта среди инвалидов - Министерство социальной защиты населенияС 16 по 20 сентября 2017 года состоялся открытый XXIII физкультурно-спортивный фестиваль Хабаровского края по видам спорта среди инвалидов с нарушением  функций опорно-двигательного аппарата.
22.09.2017 Министерство социальной защиты населения
Хабаровск присоединится к Всемирному дню ходьбы - Хабаровский Экспресс
Хабаровск присоединится к Всемирному дню ходьбы
В этом году Всемирный день ходьбы будет проводиться на всей территории Российской Федерации 30 сентября.
Хабаровский Экспресс
Юные хабаровчане на первенстве Европы завоевали "золото" и "серебро" - Хабаровский Экспресс
Юные хабаровчане на первенстве Европы завоевали "золото" и "серебро"
Хабаровские кикбоксеры завоевали три золотых и одну серебряную медали первенства Европы.
Хабаровский Экспресс
«Амур» уступил, но вошёл в зону плей-офф
Свой предпоследний матч самой длительной выездной серии сезона 5 сентября с челябинским «Трактором» хоккеисты «Амура» начали довольно активно и создали несколько опасных моментов у ворот Василия Демченко.
Тихоокеанская звезда
Осенняя вакцинация от клещей начнется 1 октября - ИА АмурПрессПланируется привить около 4 тысяч горожан. Как рассказали в управлении здравоохранения администрации, вакцина есть в медицинских учреждениях города.
22.09.2017 ИА АмурПресс
Завод по переработке промышленной конопли могут построить в Хабаровске - ИА Открытый город. ХабаровскОн будет производить до 50 видов продукции. В индустриальном парке «ХЗСК» недалеко от Хабаровска могут построить завод по переработке промышленной конопли, сообщает «Открытый город».
22.09.2017 ИА Открытый город. Хабаровск
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ.
22.09.2017 Администрация г.Хабаровска
Торжественное открытие фестиваля «Новое поколение» состоялось в Хабаровске - ИА Открытый город. ХабаровскВ мероприятии примут участие несколько тысяч человек (ФОТО). В Хабаровске проходит Дальневосточный спортивный фестиваль студентов «Новое поколение-2017», торжественное открытие которого прошло вчера вечером.
22.09.2017 ИА Открытый город. Хабаровск
Последние новости - 27Region.RuВ Хабаровском крае подвели итоги профилактической акции "Свалкам нет". Мероприятие, организованное в рамках Года экологии, прошло с 10 мая по 10 сентября 2017 года.
22.09.2017 27Region.Ru