Новости города БезФормата.Ru
Хабаровск
Главные новости
 
Задать вопрос?

«Развитие Дальнего Востока - новая уникальная для России модель опережающего экономического развития крупного макрорегиона», - губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт

Ключевые темы заседания Президиума Государственного Совета - вопросы комплексного социально-экономического развития Дальнего Востока.

 

 

Текст выступления губернатора Хабаровского края Вячеслав Шпорт на заседании Президиума Государственного Совета в  рамках Восточного экономического форума во  Владивостоке.

 

 

- В 2013 году, уважаемый Владимир Владимирович, вы определили развитие Дальнего Востока национальным приоритетом на весь XXI  век. За короткий период во исполнение ваших поручений развернута новая уникальная для России модель опережающего экономического развития крупного макрорегиона. Она опирается на создание на Дальнем Востоке конкурентоспособного в масштабе Азиатско-Тихоокеанского региона инвестиционного климата и режимов осуществления инвестиций. Новые механизмы развития макрорегиона реально заработали сегодня.

 

 

Чуть более двух лет прошло с момента выхода первых постановлений о создании территорий опережающего социально-экономического развития. Технологически это небольшой срок, но на Дальнем Востоке уже создано 18 территорий опережающего социально-экономического развития, статус резидента ТОСЭР присвоен 158 компаниям с объявленными инвестициями около 500 миллиардов рублей. Всего заявлено 340 проектов, общий объем планируемых инвестиций - 1,4 триллиона рублей. В пяти субъектах Дальнего Востока развернут режим свободного порта Владивосток, статус резидента свободного порта получили 284 проекта с общим объемом инвестиций более 320 миллиардов рублей.

 

 

Реально действует инфраструктурная поддержка крупных инвестпроектов. По 14 проектам в пяти субъектах Дальневосточного федерального округа предусмотрена такая государственная поддержка в объеме 34 миллиарда рублей. С июля в соответствии с вашим поручением, Владимир Владимирович, заработали решения по выравниванию энерготарифов для предприятий Дальнего Востока.

 

 

Лучшим критерием нашей системной работы является приход инвесторов. И статистика это подтверждает: в первом полугодии индекс роста реальных инвестиций составил по Дальневосточному региону почти 120 процентов. Это один из самых высоких показателей в нашей стране. На заседаниях рабочей группы мы детально изучили положение дел по основным направлениям существующего и перспективного развития Дальнего Востока, от членов рабочей группы, от заинтересованных организаций, от инвесторов поступило более 300 предложений. Все предложения рассмотрены, большинство из них нашли отражение в большом докладе.

 

 

Хотел бы остановиться на принципиальных выводах и предложениях рабочей группы. Многое сделано для привлечения инвестиций на Дальний Восток, но инвесторы уже указывают нам на новые вызовы: как привлекать квалифицированные рабочие кадры, чем удерживать людей на Дальнем Востоке. Только действующими резидентами ТОСЭР и свободный порт создается сегодня 60 тысяч рабочих мест.  Если мы берем все заявленные инвест-проекты, а их свыше 800, то расчетная потребность превышает 100 тысяч человек. Это серьезный объем трудовых ресурсов , который даже без учета квалификационных требований внутри Дальнего Востока изыскать сегодня невозможно.

 

 

Эту проблему также отражают итоги национального рейтинга инвестиционной привлекательности наших регионов. У всех дальневосточных субъектов по показателю «Качество и доступность трудовых ресурсов» группа «Е» - это самая худшая оценка. В Республике Саха (Якутия) - группа «Д», но это тоже плохая оценка.

 

 

В этой связи рабочая группа считает: для обеспечения потребностей экономического развития необходимо развернуть комплекс мер по стимулированию трудовой миграции на Дальний Восток. Предлагаем для этого модернизировать действующую федеральную программу «Трудовая мобильность». Программа действует сегодня, но она уже за несколько лет получила новое развитие (есть новые предложения) и сегодня требует просто модернизации. Мы предлагаем сосредоточить эту программу только на регионах Дальнего Востока. Сегодня в программе 16 субъектов.

 

 

Также имеет смысл, используя опыт этой программы и программы переселения соотечественников, проработать для поддержки различных категорий приезжающих. Там есть основной участник, член семьи. То есть (нужно) разделить уже. Потому что если приезжает один человек - да, а приезжает семья - действует только на одного члена. Мы предложения такие проработали. При вашем одобрении, Владимир Владимирович, с Минтрудом России подготовим конкретные предложения по программе «Трудовая мобильность».

 

 

Решать вопросы привлечения трудовых ресурсов без закрепления населения, конечно же, нельзя. Сразу возникает вопрос: как, в каких условиях люди будут жить? А значит, нужны современные детские сады, жилье, школы, больницы, спортивные комплексы. Мало только стимулировать частные инвестиции. Необходим комплексный подход - то, о чем вы сказали в начале доклада.

 

 

Благодаря режиму поддержки инвестиций на Дальнем Востоке сегодня активно формируются центры опережающего развития. Именно на них, по мнению рабочей группы, мы предлагаем отработать комплексный подход развития.

 

 

Первый опыт такого подхода нарабатывается в Хабаровском крае.

 

 

В соответствии с вашим поручением в апреле 2016 года Правительством Российской Федерации утвержден долгосрочный план комплексного развития города Комсомольска-на-Амуре. Могу сказать: опыт Комсомольска-на-Амуре сейчас передаем городу Свободный в Амурской области. В августе правительством страны комплексный план по городу Свободный уже утвержден.

 

 

Но что из опыта Комсомольска-на-Амуре хотелось бы выделить?

 

 

Есть первые, хорошие результаты. Мы, прежде всего, видим, как меняется отношение людей. Чистый отток населения из Комсомольска-на-Амуре еще в 2013 году превышал 2600 человек в год, а один год был - 5000 уехали оттуда. С 1991 года из города уехали 68 тысяч человек. Почему мы к вам и обратились тогда за поддержкой. В этих условиях сегодня, конечно, надо людей задержать.

 

 

Мы смотрим по прошлому году, тоже отток есть, но уже 1000 человек, то есть 2600 и 1000, в 2,5 раза уменьшилось. Люди поверили, что город развивается, что есть внимание. Думаю, отток уменьшится и в этом году, он просто пошел на спад, это видно по отношению людей. То есть решение было, и направление было выбрано достаточно верно. Объем промышленного производства с 2011 года в городе вырос в три раза. Несмотря на отток населения, объем растет - нужны люди.

 

 

Тем не менее выявились и проблемы в таком подходе. Этот план относительно компактный, но в нем задействовано более 30 субъектов управления различного уровня: 19 федеральных органов власти и 14 организаций. С каждым из них требуется обстоятельная, согласующая работа. Причем в каждом году весь цикл согласования необходимо повторять. Это очень трудоемкий процесс, нормальный, но трудоемкий, сложный и длинный.

 

 

Для примера, могу сказать, что один из знаковых для жителей города Комсомольска объект - это драматический театр. Так случилось, что когда принимали программу, бюджет уже был сверстан, и, конечно, решения все приняты, надо было найти источник финансирования. Мы обратились к Юрию Петровичу Трутневу - он поддержал. Обратились к премьер-министру - поддержал, потому что есть ваше поручение. Обратились к министру культуры - поддержал. То есть все поддержали, всё подписали, все решения приняли в апреле, но сегодня денег еще нет. 

 

 

То есть получается, что никто не виноват, мы все хотим, чтобы сделали, но сама процедура, механизм, который работает по принятым уже решениям, - он сегодня очень трудоёмкий , Владимир Владимирович.  И вот это ключевое, что мы предлагаем рабочей группе изменить, - сократить сроки даже по принятым решениям. Я не говорю там, где их не принимают.  Мы, конечно, все равно их получим, но уже конец года, потом надо будет их осваивать. Мы их освоим, но это будет тяжело.

 

 

В такой ситуации, по мнению рабочей группы, предлагаем поменять механизм поддержки комплексного развития Дальнего Востока.

 

 

Что предлагается в качестве новых подходов , если (мы  надеемся, конечно) вы их поддержите.

 

 

Во-первых , в условиях ограниченности государственных ресурсов поддерживать нужно компактные центры экономического роста. Сегодня эти центры есть практически в каждом регионе. Совместно с Минвостокразвития России все субъекты Дальнего Востока определили такие центры развития.

 

 

Они уже есть у нас, могу перечислить основные из них. Восточный нефтехимический комплекс в Приморском крае, центр газопереработки в Амурской области, ТОР «Амуро-Хинганская» в Еврейской области, угольно-металлургический комплекс в Южной Якутии, агломерация Комсомольск - Амурск - Солнечный, ТОР «Южный» в Сахалинской области, Авачинская агломерация в Камчатском крае, в центре золотодобычи Магаданской области, ТОР «Беринговский» на Чукотке. Подход, инфраструктуру под центры развития отличает экономичность.

 

 

Могу сказать про Хабаровский край. Если действовать по отраслевым нормативам обеспеченности, идти, образно говоря, широким фронтом освоения, то затраты на объекты инфраструктуры потянут на триллион рублей. Но это сумма неподъемная, нереальная. А вот подход под центр развития, который мы определили, требует 50 миллиардов, и он решает большие задачи, которые сегодня уже, мы видим, решаются. Мы предлагаем утвердить такой подход по всем регионам.

 

 

Во-вторых, рабочая группа рекомендует поэтапно реформировать действующие правила предоставления субсидий субъектам Дальнего Востока: перейти от многоканальной системы субсидирования региональных мероприятий по отраслям к единой субсидии на комплексное развитие. Это позволит избежать многочисленных регламентных процедур согласования, то, о чем я приводил пример.

 

 

В-третьих, предлагается определить одного главного распорядителя предлагаемой субсидии на комплексное развитие. У нас по определению это Министерство развития Дальнего Востока. Можно и другое (ведомство) рассмотреть, но, я думаю, тут всё к этому уже сведено. Это позволит нам как раз оперативно решать эти вопросы.

 

 

Что рабочая группа предлагает относить к направлениям финансирования в рамках субсидий на комплексное развитие?

 

 

Первое, уже реализуемые комплексные планы развития города Свободный и города Комсомольск-на-Амуре, это уже идёт, объекты социальной инфраструктуры для реализации новых крупных инвестиционных проектов. В мандат субсидии на комплексное развитие могут входить и мероприятия, но на дооборудование учреждений образования, здравоохранения, то есть уже учреждения есть. Мы сегодня говорим: если новое строим - значит, да, а если старое, то его не трогаем. А мы предлагаем, что если мы его дооборудуем в соответствии с требованиями и вызовами жизни новыми технологиями, он тоже должен входить в субсидию, потому что это решает иногда колоссальные задачи для региона.

 

 

Хорошо зарекомендовали себя в каждом субъекте Дальнего Востока совместные проекты с компаниями - инвесторами по программам подготовки специалистов среднего звена. Ярким востребованным национальным проектом, уважаемый Владимир Владимирович, является программа «Дальневосточный гектар». Уже подано более 100 тысяч заявлений на предоставление земельных участков. Фактически предоставлено более 36 тысяч дальневосточных гектаров.

 

 

Вы вчера вечером уже это видели (на выставке), долго останавливаться не буду, но мы уже видим, что этот «гектар» создает новые населенные пункты на Дальнем Востоке, которые появятся на глобусе мира и в нашей стране, естественно. Гражданами заявлено создание уже четырех новых населенных пунктов: в Сахалинской области и в Хабаровском крае - по два.

 

 

На Камчатке и в Амурской области готовятся документы на расширение границ семи поселений. Это тоже очень важный аспект сегодня. Мы предлагаем эти поселения, скопления, расширения тоже поддерживать в рамках единой субсидии, чтобы это входило в комплекс.  Сегодня уже появилась такая возможность. Вчера еще ее не было. Вы вчера спрашивали нас, что еще нужно для «гектара», - мы здесь сформулировали несколько наших предложений…

 

 

…Прошу вас, Владимир Владимирович, поддержать высказанные предложения по комплексному развитию Дальнего Востока.

 

Источник: сайт Президента России

Последние новости Хабаровского края по теме:
«Развитие Дальнего Востока - новая уникальная для России модель опережающего экономического развития крупного макрорегиона», - губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт

ВТБ планирует расширять сотрудничеством с Фондом развития Дальнего Востока - ИА АмурПресс
ВТБ планирует расширять сотрудничеством с Фондом развития Дальнего Востока - Хабаровск
В рамках Восточного экономического форума банк ВТБ подписал соглашение о возможном расширении сотрудничества с АО «Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона».
22:42 08.09.2017 ИА АмурПресс
Заместитель полпреда Владимир Солодов принял участие в круглом столе ВЭФ о развитии человеческого капитала - Хабаровск
6 сентября в рамках третьего Восточного экономического форума состоялся круглый стол «Развитие человеческого капитала как критический фактор успеха модернизации моногородов»,
18:23 08.09.2017 Полномочный представитель Президента РФ в ДФО
Роль институтов гражданского общества в обеспечении опережающего развития Дальнего Востока обсудили на Восточном экономическом форуме - Хабаровск
7 сентября в рамках мероприятий Восточного экономического форума состоялась панельная дискуссия «Власть и общество – работаем вместе!
18:23 08.09.2017 Полномочный представитель Президента РФ в ДФО
На Дальнем Востоке создадут Молодежный совет - Хабаровск
5 сентября, в «стартовый» день Восточного экономического форума, молодежные лидеры представили Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Да
17:09 08.09.2017 Полномочный представитель Президента РФ в ДФО
Вячеслав Шпорт: На Восточном экономическом форуме удалось представить главные достижения Хабаровского края - Министерство экономического развития
Вячеслав Шпорт: На Восточном экономическом форуме удалось представить главные достижения Хабаровского края - Хабаровск
Автор: Валерий Спидлен Губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт подвел итоги работы делегации региона на третьем Восточном экономическом форуме, который проходил 6-7 сентября во Владивостоке.
16:46 08.09.2017 Министерство экономического развития
Владимир Путин: Мы будем постоянно улучшать условия для бизнеса на Дальнем Востоке - Хабаровский Экспресс
Владимир Путин: Мы будем постоянно улучшать условия для бизнеса на Дальнем Востоке - Хабаровск
Президент России Владимир Путин принял участие в пленарном заседании Восточного экономического форума.
12:38 08.09.2017 Хабаровский Экспресс
Во Владивостоке, на о. Русский завершился третий международный Восточный экономический форум - Законодательная Дума Хабаровского края - Законодательная Дума
Во Владивостоке, на о. Русский завершился третий международный Восточный экономический форум - Законодательная Дума Хабаровского края - Хабаровск
     Во Владивостоке, на о. Русский завершился третий международный Восточный экономический форум.
12:20 08.09.2017 Законодательная Дума
«Развитие Дальнего Востока - новая уникальная для России модель опережающего экономического развития крупного макрорегиона», - губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт - Министерство экономического развития
«Развитие Дальнего Востока - новая уникальная для России модель опережающего экономического развития крупного макрорегиона», - губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт - Хабаровск
Ключевые темы заседания Президиума Государственного Совета - вопросы комплексного социально-экономического развития Дальнего Востока.
12:11 08.09.2017 Министерство экономического развития
Нам нужны компактные центры роста - Хабаровск
- В 2013 году, уважаемый Владимир Владимирович, вы определили развитие Дальнего Востока национальным приоритетом на весь XXI век,
09:27 08.09.2017 Тихоокеанская звезда
Президент России Владимир Путин: «Дальний Восток остаётся приоритетом» - Хабаровск
Владимир Путин: «Нужно создавать условия, чтобы на Дальний Восток приезжало как можно больше трудолюбивых, талантливых,
09:25 08.09.2017 Тихоокеанская звезда
В целях поиска новых возможностей для развития предпринимательства на Дальнем Востоке 12 – 13 октября 2017 года в г.
13.09.2017 Министерство ИТ и связи
Компания «Прада промфильтр» в прошлом году уже стала героем новостей, одной из первых запустив производство в территориях опережающего развития Дальнего Востока.
13.09.2017 Министерство экономического развития
О II Дальневосточном форуме предпринимателей "Новые возможности развития бизнеса на Дальнем Востоке" - Министерство социальной защиты населения13.09.2017 В целях поиска новых возможностей для развития предпринимательства на Дальнем Востоке 12 – 13 октября 2017 года в г.
13.09.2017 Министерство социальной защиты населения
В Хабаровске пройдет второй Дальневосточный форум предпринимателей - Комитет госзаказаВ целях поиска новых возможностей для развития предпринимательства на Дальнем Востоке 12-13 октября 2017 года в г.
13.09.2017 Комитет госзаказа
12 – 13 октября 2017 года в г. Хабаровске состоится II Дальневосточный форум предпринимателей "Новые возможности развития бизнеса на Даль-нем Востоке". - Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политикиВ целях поиска новых возможностей для развития предпринимательства на Дальнем Востоке 12 – 13 октября 2017 года в г.
13.09.2017 Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики
soveschanie - ProKhab.Ru12 сентября 2017 года — PROkhab.  На Дальнем Востоке появится студенческий проектный офис «Рыбаков Фонда».
12.09.2017 ProKhab.Ru
Хабаровск находится в начале нового этапа индустриализации - ИА Открытый город. ХабаровскВопросами промышленной политики администрация города занимается более 10 лет.
12.09.2017 ИА Открытый город. Хабаровск
ВЭБ рассматривает финансирование строительства нового АВК - Хабаровский аэропортВ аэропорту Хабаровск (Новый) В рамках третьего Восточного экономического форума (г.
12.09.2017 Хабаровский аэропорт
После снижения тарифов на электроэнергию в среднем на 1-1,5 процента снизились издержки в целом по экономике Дальнего Востока в сфере промешенного производства, при этом для энергоемких производств,
11.09.2017 NewskHab.Ru
Проектная мощность предприятия составит до 360 тонн продукции в год. Как рассказал Леонид Манкович, один из учредителей компании «Новодез» и один из организаторов производства в Хабаровском крае,
11.09.2017 Khabara.Ru
В церемонии торжественного запуска цеха приняли участие заместитель председателя Государственной думы РФ Ирина Яровая, министр РФ по развитию Дальнего Востока Александр Галушка, губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт,
11.09.2017 Администрация г.Хабаровска
Первый на Дальнем Востоке завод по выпуску дезинфицирующих средств открылся в ТОСЭР «Хабаровск» - ИА Открытый город. ХабаровскОбщий период реализации проекта рассчитан на пять лет. В ТОСЭР «Хабаровск» начало работу первое на Дальнем Востоке предприятие по производству дезинфицирующих средств.
11.09.2017 ИА Открытый город. Хабаровск
В торжественной церемонии открытия приняли участие Министр РФ по развитию Дальнего Востока Александр Галушка, вице-спикер Государственной думы РФ Ирина Яровая, Губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт,
11.09.2017 Тихоокеанская звезда
Инвесторам, осваивающим Большой Уссурийский остров, будут оказывать всяческую поддержку - ИА Открытый город. ХабаровскСотрудничество между Россией и Китаем вступило в новую фазу В Хабаровске прошло первое заседание Межправительственной Российско-Китайской Комиссии по сотрудничеству и развитию Дальнего Востока и Байкальского региона Р
11.09.2017 ИА Открытый город. Хабаровск
Хабаровский край "продезинфицируют" первым - ИА АмурПрессВ ТОСЭР «Хабаровск» начало работу первое на Дальнем Востоке предприятие по производству дезинфицирующих средств.
11.09.2017 ИА АмурПресс
Сотрудники Госавтоинспекции задержали 25-летнюю местную жительницу, подозреваемую в неправомерном завладении иномарки.
17.02.2018 УМВД по Хабаровскому краю
Гособвинитель попросил суд приговорить «вора в законе» Захария Калашова (прозвище Шакро Молодой) к 10 годам колонии.
17.02.2018 Khabara.Ru
КОКШЕТАУ. КАЗИНФОРМ — Два человека стали жертвами пожара, произошедшего в минувшую пятницу в частном доме в городе Атбасар Акмолинской области,
17.02.2018 Khabara.Ru
Во всех районах Хабаровска пройдут масленичные гуляния - ИА Открытый город. ХабаровскМероприятия стартуют в 12.00. Сегодня, 17 февраля, в Хабаровске состоятся народные гуляния, посвященные проводам русской зимы, сообщает «Открытый город».
17.02.2018 ИА Открытый город. Хабаровск
День памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами отечества - КНОТОК15 февраля в России отмечается День памяти воинов-интернационалистов. Памятная дата приурочена к окончанию вывода советских войск из Афганистана в 1989 году.
16.02.2018 КНОТОК
Анонс событий Хабаровска на 16 февраля (пятница) - Khabara.RuДоброе утро! Канал @khv_news представляет обзор основных мероприятий, которые пройдут в Хабаровске.
16.02.2018 Khabara.Ru
Александр Фролов: «В сборной США из Турина до Пхенчхана доехал только Челиос» - ХК АмурЧемпион мира-2009, участник Олимпиады-2006, форвард "Амура", отыгравший 9 сезонов в "Лос-Анджелесе", Александр Фролов - о сборах хабаровской команды в Чехии и системе игры сборных США,
17.02.2018 ХК Амур
PRO Хоккей. История Семёна Букарева - ХК АмурИстория защитника Семёна Букарева, дайджест новостей и хит-парад голов «Амура» - в новом выпуске программы «PRO Хоккей»:
17.02.2018 ХК Амур
Жители Хабаровска купили наибольшее количество авиабилетов на Олимпиаду - AmurMedia.RuВторое место в рейтинге занимает Владивосток, третье у Южно-Сахалинск 16 февраля, AmurMedia.
16.02.2018 AmurMedia.Ru
Поиски в Охотском районе продолжаются - МЧС по Хабаровскому краюЗа прошедшие сутки, 16 февраля, силами спасателей Магаданского филиала Дальневосточного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России и волонтёров было обследовано ледяное поле площадью 1200 кв.
17.02.2018 МЧС по Хабаровскому краю
Сотрудники Госавтоинспекции задержали 25-летнюю местную жительницу, подозреваемую в неправомерном завладении иномарки.
17.02.2018 УМВД по Хабаровскому краю
Хабаровчане попрощались с зимой на городских прудах - ИА Открытый город. ХабаровскВ Центральном районе Хабаровска состоялись народные гуляния «Широкая Масленица» (ФОТО).
17.02.2018 ИА Открытый город. Хабаровск
JPG Файл - УМВД по Хабаровскому краюВ рамках мероприятия стражи правопорядка провели для студентов юридического факультета Комсомольского-на-Амуре технического университета ознакомительную экскурсию в подразделения полиции.
17.02.2018 УМВД по Хабаровскому краю
Юрий Трутнев: На строительство социальных объектов на Дальнем Востоке будет выделено более 55 млрд рублей - Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политикиАвтор: Анастасия Анушевская, ИА PrimaMedia В Москве состоялось заседание правительственной подкомиссии по вопросам реализации инвестиционных проектов на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе.
15.02.2018 Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики